支持少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展。在經(jīng)濟政策、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面繼續(xù)實行傾斜，加大扶持力度。支持民族地區(qū)和革命老區(qū)立足民族特色和資源優(yōu)勢，培育區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展石油化工、煤炭、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工和小水電，加快開發(fā)歷史文化、民族風(fēng)情和紅色旅游資源，完善草場承包和畜種改良，提高旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。進一步加快牧區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)牧民定居。
六、大力實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。
按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，加快科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟增長與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
增強自主創(chuàng)新能力。根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，大力推進自主創(chuàng)新。制定實施全省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，積極引進國內(nèi)外智力資源，帶動人才隊伍建設(shè)。整合科技資源，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善和新建８０個左右具有學(xué)科特色和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的國家級和省級工程技術(shù)中心、重點實驗室，爭取建設(shè)國家級企業(yè)技術(shù)中心。以關(guān)鍵共性技術(shù)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，選擇對全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重大技術(shù)領(lǐng)域，通過技術(shù)引進和創(chuàng)新，集中攻關(guān)，努力提高集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力和原始創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新技術(shù)和新產(chǎn)品。實施一批科技示范工程，繼續(xù)支持以科技園區(qū)為主的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和專利申報工作，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
開展科普教育，提高公眾科技素質(zhì)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強化各級政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，鞏固“兩基”成果，到２００７年基本普及九年義務(wù)教育。
全面落實“兩免一補”政策，基本完成中小學(xué)危房改造和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。
實施農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)計劃，提高師資水平。突出抓好職業(yè)技術(shù)教育，以就業(yè)為導(dǎo)向，調(diào)動各方面的積極性，多渠道增加投入，建立靈活開放的教育、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，擴大招生規(guī)模。加快發(fā)展高中階段教育和中高等職業(yè)技術(shù)教育，擴大教育資源供給總量。穩(wěn)步發(fā)展高等教育，深化高等教育改革，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，加強研究生培養(yǎng)，提高教育質(zhì)量。發(fā)展繼續(xù)教育、成人教育和現(xiàn)代遠程教育，強化素質(zhì)教育。
提高人民群眾健康水平。建立健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助體系，提高應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。增加對鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，為城鄉(xiāng)居民提供預(yù)防、基本醫(yī)療和保健服務(wù)，逐步創(chuàng)造條件解決看病難、看病貴的問題�；窘⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度，強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革，繼續(xù)實施“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，探索建立城市醫(yī)療衛(wèi)生支援農(nóng)村的長效機制。鼓勵發(fā)展民辦醫(yī)療事業(yè)，加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加強地方病和慢性病防治，開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育。完善計劃生育綜合治理新機制和農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度，實施“少生快富”工程，穩(wěn)定低生育水平。廣泛開展全民健身運動，努力提高競技體育水平，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
加快文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，實施精品工程，創(chuàng)造更多的富有地方特色的文化產(chǎn)品。依托《讀者》等優(yōu)勢文化品牌，培育有較強競爭力的文化企業(yè)集團，帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步建立公共文化體系，實現(xiàn)縣縣有文化館、圖書館，加快博物館、科技館、青少年及婦女活動場所和農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，繁榮文化市場。做好歷史文化名城和文化遺產(chǎn)保護工作。
七、加大改革開放力度，完善體制機制保障。
圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，深化市場取向的改革，推進體制機制創(chuàng)新，繼續(xù)擴大對外開放，以改革促發(fā)展，以開放促開發(fā)。
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