主要特點：一是項目建設(shè)順利推進。全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成８７２億元，在建項目達到６３８２個，其中新開工投資額５０萬元以上的項目５０３５項。劉寨柯至白銀、臨澤至清水等４條高速公路建成通車，慶陽機場復(fù)航改造竣工并投入運營，張掖電廠一號機組、黑河西流水電站投產(chǎn)發(fā)電，《四庫全書》藏書樓等一批社會發(fā)展項目建成投入使用。天水至寶雞、羅漢洞至定西高速公路，嘉峪關(guān)機場改擴建工程開工建設(shè)。二是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營繼續(xù)推進。糧食播種面積呈恢復(fù)性增長，總產(chǎn)達到８３７萬噸，較上年增加３１萬噸，是歷史上的第二個豐收年。勞務(wù)輸出達到４００多萬人次。支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，對省級參與分享的５７個縣的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅比上年增量部分實行全額返還。貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成就。重視和加強了高致病性禽流感防控工作，有效遏制了疫情的發(fā)生。三是工業(yè)經(jīng)濟整體競爭力增強。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步取得明顯成效，金川公司鎳冶煉和銅冶煉節(jié)能降耗改造、蘭州卷煙廠異地搬遷改造等項目建成投產(chǎn)，酒鋼集團發(fā)展整體規(guī)劃獲得國家批準(zhǔn)，重點項目建設(shè)進展順利。推進工業(yè)污染防治和資源綜合利用，國家規(guī)定的六種主要污染物排放總量比上年削減２．６％，啟動了骨干企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點，加強了對工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)。工業(yè)發(fā)展速度和效益同步提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成增加值增長１８％，實現(xiàn)利潤扣除石油行業(yè)增長２８％。
四是社會事業(yè)取得新的進步。科研院所與高校的科技合作進一步加強，科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)步伐加快，啟動了省級科技園建設(shè)。教育投入達到４６１．９億元，加強了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育等項目建設(shè)。市州疾病預(yù)防控制中心已全部建成，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣擴大到１４個、參加農(nóng)民２５５萬人。五是財政稅收工作成效顯著。財稅改革進一步加快，依法征管水平明顯提高。財政實力和保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)、保改革、保重點的能力增強。加大了對市縣財政轉(zhuǎn)移支付的力度，基層財政困難狀況有所緩解。六是解決關(guān)系群眾切身利益問題取得新的成績。千方百計增加就業(yè)崗位，新增就業(yè)１６萬人左右。災(zāi)區(qū)和城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活得到妥善安排，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高１０％，加大了財政投入向“三農(nóng)”、基層、公共服務(wù)和困難群體傾斜的力度，普遍增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用事業(yè)經(jīng)費，解決了歷史遺留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部身份問題。
各位代表：“十五”時期是我省經(jīng)濟社會發(fā)展快、改革開放步伐邁得大、人民群眾得到實惠最多的時期之一。在全省各族人民的共同努力下，“十五”計劃確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成，為實施“十一五”規(guī)劃和加快推進全面建設(shè)小康社會進程奠定了良好的基礎(chǔ)�；仡櫸迥陙淼墓ぷ�，進一步增強了我們實現(xiàn)加快發(fā)展的信心。同時也深刻體會到，要把甘肅社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進，需要把握好以下主要原則：必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。發(fā)展是全省最大的政治。要全力抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，推進經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
必須堅持發(fā)展抓項目，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。項目是資金、技術(shù)、人才等各種要素的重要載體。要緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，把項目建設(shè)擺在更加突出的位置，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為重點，強化生態(tài)環(huán)境保護和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，增強自我發(fā)展能力。
必須堅持改革抓企業(yè)，推進體制機制創(chuàng)新。改革是加快發(fā)展的強大動力。要大力推進以國有企業(yè)改革為重點的各項改革，不斷擴大對外開放，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受的程度統(tǒng)一起來，努力消除制約發(fā)展的體制機制性障礙，為加快發(fā)展提供保障。
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