支持優(yōu)勢支柱產業(yè)和重點骨干企業(yè)加快發(fā)展,確保蘭州石化大乙烯改擴建、酒鋼重點技改項目、金川公司礦山改擴建工程建成投產,發(fā)揮效益。加快金川公司、蘭鋁等企業(yè)的降耗環(huán)保擴能技改重點項目建設進度。開工建設銀光公司10萬噸TDI和氯堿等項目。做好乙烯下游產品、有色金屬新材料深度加工項目的前期工作,推進蘭鋁等骨干企業(yè)的“電冶加”一體化進程。加強經(jīng)濟運行調控,做好企業(yè)煤電油運的協(xié)調服務。加快高新技術企業(yè)發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟增長點,重點支持有色金屬新材料深加工、風力發(fā)電成套設備、生物、醫(yī)藥等產業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設蘭州生物醫(yī)藥科技園和石化工業(yè)科技園。實施品牌戰(zhàn)略,培育和發(fā)展一批技術含量高、質量穩(wěn)定、市場占有率高的名牌產品。實施促進企業(yè)節(jié)能降耗的政策措施,完善監(jiān)督管理機制和考核體系,抓好大型骨干企業(yè)和高耗能企業(yè)的節(jié)能降耗,推進金川公司循環(huán)經(jīng)濟試點工作。
二是努力增加農民收入。
認真落實中央圍繞推進新農村建設出臺的支農惠農政策,積極籌措配套資金,落實對種糧農民的直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼。加大農業(yè)基礎設施、農田水利建設等投入,及時兌現(xiàn)退耕還林、退牧還草補助資金。促進勞務經(jīng)濟快速發(fā)展,大規(guī)模多形式地開展農民培訓,進一步提高組織化程度,強化服務,力爭全年輸出勞動力500萬人次。加快特色農業(yè)產業(yè)化進程,擴大特色農產品種植,建設草畜產業(yè)帶,扶持養(yǎng)殖小區(qū)和設施農業(yè)發(fā)展,推廣農業(yè)新品種、新技術及標準化、無公害生產模式。高度重視高致病性禽流感等疫情防控工作,防止疫情流入蔓延。選擇一批帶動力強、市場前景好的農產品加工企業(yè),在技術改造、聯(lián)合重組等方面給予扶持。落實支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。
整合扶貧資金,支持產業(yè)開發(fā),打好扶貧攻堅戰(zhàn),減少絕對貧困人口12萬人、低收入人口45萬人。
三是搞好項目建設,促進投資拉動。
進一步加大基礎設施建設力度,開工建設蘭青鐵路二線、西安至平?jīng)鲨F路,天水至定西高速公路和一批通鄉(xiāng)油路、發(fā)電廠、大型風電場及重點城市“熱電聯(lián)產”等項目。力爭盡快開工建設蘭渝鐵路、九甸峽水利樞紐及引洮供水一期工程、鹽環(huán)定揚黃二期和徐家磨至古浪、西峰至長慶橋至鳳翔路口、武都至罐子溝等高速公路項目。加快寶雞至天水、羅漢洞至定西高速公路,炳靈峽、烏金峽、柴家峽電站建設。完成蘭武鐵路二線、嘉峪關機場改造,張掖電廠、靖遠電廠三期等續(xù)建項目和嘉峪關至安西高速公路、安西至敦煌、臨夏至合作二級公路建設。做好蘭州集裝箱中心站、蘭州鐵路樞紐、康家崖至臨夏、天水過境段高速公路,平?jīng)鲭姀S二期、靖遠電廠一期擴建、崇信電廠等近期開工項目的前期工作,爭取及早開工。
圍繞項目建設,落實資金,搞好國外貸款和外商投資項目的協(xié)調服務。加強項目人才培訓和引進,落實項目工作責任制。
四是深化以國有企業(yè)改革為重點的各項改革。
進一步推進大中型企業(yè)股權轉讓,加大對企業(yè)破產重組的支持力度。完成國有工業(yè)企業(yè)三年改革攻堅計劃,啟動農墾、流通、糧食企業(yè)和公路交通管理體制改革。繼續(xù)做好省屬企業(yè)下劃市州管理工作,加大市州國有企業(yè)改革力度,實現(xiàn)產權多元化,完成企業(yè)職工身份置換,促使中小企業(yè)退出一般競爭性領域。深化農村稅費改革,抓好各項綜合配套改革。加快農村信用社改革,完善職能,健全網(wǎng)點,為“三農”搞好服務。落實政策,改善環(huán)境,大力啟動民間資本、引進省外私人資本,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
五是加快科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)發(fā)展。
圍繞提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,抓好重大科技攻關項目,推進科技基礎條件平臺建設,加快省級重點實驗室、工程技術中心建設,繼續(xù)推進河西走廊星火產業(yè)帶建設。加大對農村教育的支持力度,對農村義務教育階段學生全部免收雜費,對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助,全省農村義務教育公用經(jīng)費全部由財政負擔,加快中小學危房改造和寄宿制學校建設,完成6個縣的“兩基”攻堅任務。大力發(fā)展職業(yè)技術教育,加快縣級職教中心、職業(yè)教育示范院校和實訓基地建設,鼓勵社會力量興辦職業(yè)技術教育。將新型農村合作醫(yī)療試點擴大到38個縣,受益人口達到1000萬人,提高財政補助標準,確保試點工作順利進行。擴大醫(yī)療保險覆蓋面,探索建立低收入人群醫(yī)療救助機制。進一步提高計劃生育管理和服務水平,加強計劃生育技術服務設施建設。建設一批社區(qū)群眾文化活動中心,爭取開工建設敦煌莫高窟保護利用項目,努力辦好省第十一屆運動會。