以中心城市和縣城為重點(diǎn)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
全面提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、法人主體到位的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制和工程審計(jì)制，積極推行政府投資代建制，建立健全投資監(jiān)管體系和投資決策責(zé)任制。做好項(xiàng)目前期工作，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，拓寬融資渠道，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，擴(kuò)大招商引資和利用資本市場(chǎng)直接融資，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資主體多元化。
四、積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，積極推進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、草原和濕地等資源的生態(tài)保護(hù)，鞏固退耕還林、退牧還草、封山禁牧和天然林保護(hù)成果。加強(qiáng)土地荒漠化、風(fēng)沙源和小流域水土流失治理，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。實(shí)施石羊河流域生態(tài)綜合治理和甘南黃河上游重要水源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程。
搞好環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，加大工業(yè)“三廢”污染防治力度，嚴(yán)格控制污染物排放總量。加強(qiáng)黃河甘肅段水污染和蘭州等重點(diǎn)城市的大氣污染治理，妥善處理生活垃圾和危險(xiǎn)廢棄物。
保護(hù)好飲用水源，防治農(nóng)村面源污染。健全環(huán)境監(jiān)管體制，提高環(huán)境監(jiān)管能力。推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展綠色制造業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化進(jìn)程，逐步形成環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以節(jié)水為中心，合理配置水資源，大力推行各種節(jié)水措施，建立以水權(quán)制度為核心、水價(jià)調(diào)節(jié)為杠桿的節(jié)水機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。積極開(kāi)發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，淘汰落后技術(shù)和裝備，改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造工藝，逐步形成低投入、低消耗、環(huán)保型和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。支持資源型城市和大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。
合理利用資源。對(duì)于重要礦種和重要礦產(chǎn)資源，堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)發(fā)和合理利用，提高資源綜合利用水平，延長(zhǎng)資源服務(wù)年限。加大重要礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)探礦，增加資源儲(chǔ)備。拓寬資源利用渠道，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到省外國(guó)外建立原料基地。
五、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
充分發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)作用，推進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，優(yōu)化資源配置，整合生產(chǎn)要素，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快中心城市建設(shè)。按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，制定科學(xué)可行、適度超前的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域性中心城市建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，完善輻射帶動(dòng)功能，提高城市管理和公共服務(wù)水平，增強(qiáng)聚集生產(chǎn)要素能力。強(qiáng)化蘭州特大城市功能，使經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重有較大幅度提高。以產(chǎn)業(yè)為支撐，合理確定并不斷提高中等城市的區(qū)域中心城市功能，培育一批特色小城市，推進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。
完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。西隴海蘭新線(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶是西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域之一，要進(jìn)一步完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的科學(xué)組合。逐步形成以蘭州為中心，以天水、酒泉嘉峪關(guān)為兩翼，各市州為組團(tuán)，點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合、布局合理、特色各異、區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的輻射帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。努力改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系。重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h城和建制鎮(zhèn)，使其成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場(chǎng)活躍和具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素聚集區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。發(fā)揮縣域比較優(yōu)勢(shì)，突出特色，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。建立促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展財(cái)政“省直管縣”改革試點(diǎn)，支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣率先發(fā)展，扶持縣區(qū)市增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
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