需要說明的是,目前我們提出的全省財政收支代編預(yù)算只是建議數(shù),待各級人大批準(zhǔn)的預(yù)算匯總后,我們再按法定程序?qū)iT報省人大常委會備案。
(三)2006年省級收支預(yù)算草案編制情況
根據(jù)全省財政收支預(yù)算編制的總體思路和基本原則,我們提出2006年省級財政收入預(yù)算為429636萬元,同比增長10.6%。省級收入加上預(yù)計中央稅收返還、轉(zhuǎn)移支付和市縣體制上解等,減去上解中央和補助市縣支出后,2006年省級財力預(yù)計達到811313萬元,比2005年年初增加110771萬元。
按照部門預(yù)算編制辦法,2006年省級財政支出預(yù)算安排為811313萬元,其中:人員經(jīng)費按定額標(biāo)準(zhǔn)核定為239757萬元,比上年年初增加25530萬元,主要是正常的增人增資;公用經(jīng)費按定額標(biāo)準(zhǔn)分類分檔核定為63327萬元,比上年年初增加2738萬元,主要是全面提高了事業(yè)單位公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn);專項支出508229萬元,比上年年初增加92503萬元,主要是堅持集中財力辦大事,重點安排省委、省政府確定的重大事項。
主要項目安排情況是:
基本建設(shè)支出40700萬元,其中:基本建設(shè)投資31700萬元,重大項目前期費5000萬元,工業(yè)園區(qū)建設(shè)補助1000萬元。
支持企業(yè)改革發(fā)展支出36045萬元,其中:企業(yè)技術(shù)改造資金9450萬元,國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)專項14000萬元,省屬及省屬下劃國有工業(yè)企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)分離辦社會職能補助10583萬元,支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展專項和中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金1050萬元。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象支出71999萬元,其中:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套5500萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化補助4000萬元,農(nóng)田水利建設(shè)補助3500萬元,天然林保護配套3344萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項2400萬元,農(nóng)業(yè)科技專項1500萬元,農(nóng)田基本建設(shè)經(jīng)費1000萬元,以工代賑易地搬遷配套1000萬元,民勤治沙和水價補貼1600萬元,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項1000萬元。
教育支出88555萬元,其中:“普九”攻堅補助3000萬元,中小學(xué)信息化教育補助1000萬元,高校助學(xué)貸款貼息及風(fēng)險補償金2524萬元,職業(yè)教育專項1800萬元。
科技三項費用和科學(xué)支出19341萬元,其中:科研項目經(jīng)費5367萬元,科技三項費用5310萬元,科技成果轉(zhuǎn)化資金1400萬元,風(fēng)力發(fā)電技術(shù)研究補助300萬元。
文化體育廣播等事業(yè)費27193萬元,其中:農(nóng)村二女結(jié)扎戶獎勵補助3000萬元,農(nóng)村計劃生育手術(shù)費補助1054萬元,計劃生育家庭獎勵扶助配套500萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生支出37349萬元,其中:公務(wù)員醫(yī)療補助2520萬元,核實報銷人員醫(yī)療費3000萬元,擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點范圍及提高補助標(biāo)準(zhǔn)配套資金8300萬元,醫(yī)院病床補貼7868萬元,鄉(xiāng)村衛(wèi)生改革試點補助300萬元。
社會福利救濟和社會保障補助支出30947萬元,其中:社會保障基金補助3000萬元,就業(yè)再就業(yè)補助5050萬元,基本醫(yī)療保險補貼5200萬元,企業(yè)離休干部經(jīng)費補助5417萬元,救災(zāi)補助2000萬元。
政策性補貼支出30344萬元,其中:糧食風(fēng)險基金19000萬元,糧食風(fēng)險基金貸款還本付息支出3000萬元。
行政管理費和其他部門事業(yè)費128551萬元,其中:省級信息化建設(shè)資金2000萬元,旅游發(fā)展基金和旅游宣傳促銷經(jīng)費1000萬元。
城市維護費12600萬元,其中:部分城市建設(shè)補助5000萬元,村鎮(zhèn)規(guī)劃補助900萬元。
支援不發(fā)達地區(qū)支出11485萬元,其中:少生快富扶貧工程配套資金500萬元。
其他支出43445萬元,其中:農(nóng)村稅費改革配套8900萬元,森林防火、煤炭安全、消防等突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)費3000萬元,老區(qū)財源建設(shè)貼息1000萬元,隴南財源建設(shè)貼息1000萬元,省級預(yù)備費8000萬元。