科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)“十一五”
———我省“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵詞解讀
本報記者周丹波自主創(chuàng)新，社會主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌區(qū)域，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，構(gòu)建和諧社會……這一個個新詞和關(guān)鍵詞，在《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》中格外耀眼、醒目，也成為“兩會”代表、委員關(guān)注和熱議的焦點。
這些新詞和關(guān)鍵詞共同匯成我省“十一五”發(fā)展藍(lán)圖。“兩會”期間，記者采訪了部分代表、委員和有關(guān)專家，和他們共同解讀這些關(guān)鍵詞，由此走進(jìn)我省“十一五”的宏偉藍(lán)圖。
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)和環(huán)境“準(zhǔn)確把握我省仍處在夯實基礎(chǔ)、改善環(huán)境、突出重點、加快發(fā)展的階段性特征�！标懞剖￠L在《政府工作報告》中求真務(wù)實地做出這樣的判斷。
與之相對應(yīng)的是，在“十一五”規(guī)劃綱要中，著重分析了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境。以實事求是的分析判斷，為確定“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)“指路”。
“十五”時期，我省全面完成主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新的臺階，是歷個“五年計劃”中發(fā)展最快的時期，也是人民群眾得到實惠最多的時期之一，甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新的歷史時期。這已成為出席“兩會”代表、委員的共識。
與此同時，代表、委員和相關(guān)專家指出，自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的基本省情仍未改變。全省正處在加快實現(xiàn)總體小康目標(biāo)并向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)的階段，工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)型過渡的階段，重點突破和協(xié)調(diào)發(fā)展并重的階段，改革攻堅的階段。
“必須正視甘肅的省情和所處的發(fā)展階段，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。”省人大代表、省政協(xié)主席仲兆隆深有感觸地說。
“十五”期間，我省基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)已經(jīng)取得突破性進(jìn)展。“十一五”期間，我省抓住國家繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，立足省情，以項目帶動，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
這些數(shù)字與未來甘肅加快發(fā)展和群眾生活改善息息相關(guān)：著力實施西部通道和干線公路高速化為目標(biāo)的公路建設(shè)工程等“十大超百億工程”；加快發(fā)展以公路、鐵路為主的綜合交通運輸，新增高速公路１０００公里，新建和改造通鄉(xiāng)油路１．３萬公里，鐵路營運里程達(dá)到３５００公里；大力推進(jìn)能源建設(shè)；進(jìn)一步加強水利建設(shè)，全省有效灌溉面積達(dá)到２１００萬畝；繼續(xù)加強生態(tài)建設(shè)，治理水土流失面積１．５萬平方公里；完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施；搞好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……
關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新１月９日，伴隨著黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國科學(xué)技術(shù)大會的春風(fēng)，黨中央確立了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策。
隴原正向著自主創(chuàng)新的奮斗目標(biāo)大踏步邁進(jìn)�！笆晃濉逼陂g，我省將制定實施全省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
陸浩省長在《政府工作報告》中說，完善和新建８０個左右具有學(xué)科特色和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的國家級和省級工程技術(shù)中心；以關(guān)鍵性技術(shù)為重點，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新技術(shù)和新產(chǎn)品。
當(dāng)然，與沿海發(fā)達(dá)省份相比，我省科技創(chuàng)新能力滯后的現(xiàn)狀不容忽視。對此，王學(xué)定委員分析認(rèn)為，這主要原因是投入低，專利申請少，科技投入產(chǎn)出比低。為此，他建議在“十一五”期間增加科技投入；制定專利申請方面的規(guī)定和優(yōu)惠政策；抓好人才的培養(yǎng)和使用，培養(yǎng)更多的本地化人才；加強國際與國內(nèi)范圍內(nèi)的科技合作。
記者注意到，近年來我省的創(chuàng)新氛圍已日漸濃厚，發(fā)明創(chuàng)造日益活躍，專利申請量大幅度增長。來自省知識產(chǎn)權(quán)局的資料表明，２００５年我省創(chuàng)新專利申請量增幅列全國第一位。在２００４年突破千件大關(guān)后，２００５年１至１１月全省申請專利１４６７件，比往年同期增加了６６９件，同比增長８３．８％，增幅列全國首位。一些專利項目成為備受關(guān)注的熱點。由蘭州開創(chuàng)科技有限公司研發(fā)的卡式電池組電動公交車，現(xiàn)已正式進(jìn)入２００８年北京奧運會的科技項目。
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