書寫協(xié)調(diào)發(fā)展的合格答卷
2006年6月15日,在甘肅省委、省政府、甘肅省軍區(qū)召開的加強(qiáng)人武部全面建設(shè)工作會(huì)議上,武威市委書記張緒勝的發(fā)言引起了強(qiáng)烈反響。與會(huì)的總參動(dòng)員部、蘭州軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和代表們被張緒勝關(guān)心支持國防建設(shè)的事跡深深感動(dòng)。
張緒勝任職5年多來,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé),全市武裝工作呈現(xiàn)出蓬勃向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,書寫了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的合格答卷。近年來,武威市及所屬3個(gè)縣區(qū)榮獲全省“雙擁模范城”稱號(hào),軍分區(qū)被省委、省政府、省軍區(qū)評(píng)為“擁政愛民先進(jìn)單位”,全面建設(shè)多次受到蘭州軍區(qū)和甘肅省軍區(qū)通報(bào)表彰。2004年,張緒勝被表彰為“全省黨管武裝好書記”。今年7月,甘肅省軍地工作組檢查驗(yàn)收武威市雙擁工作后,又報(bào)請?jiān)u選“全國雙擁模范城”。
“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)是一個(gè)整體,兩者缺一不可,必須全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”
2001年4月,張緒勝調(diào)任武威市委書記、軍分區(qū)黨委第一書記。上任不久,他發(fā)現(xiàn)一些干部特別是縣區(qū)“一把手”講起國防建設(shè)來頭頭是道,但當(dāng)部隊(duì)遇到具體事情需要解決時(shí),卻往往以地方經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重為由久拖不決,沒有真正把國防建設(shè)擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置通盤考慮。他深感加大部隊(duì)建設(shè)和民兵預(yù)備役工作迫在眉睫。在主持召開的第一次市委議軍會(huì)上,張緒勝嚴(yán)肅地指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)是一個(gè)整體,兩者缺一不可,必須全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,在全市武裝工作會(huì)議上作出了各級(jí)黨委政府要把武裝工作納入地方整體建設(shè)規(guī)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任,納入檢查考核內(nèi)容,納入年度財(cái)政預(yù)算,與中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)等具體措施和規(guī)定。
隨后,張緒勝又和軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起深入轄區(qū)4個(gè)縣區(qū)人武部和近百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)武裝部進(jìn)行詳細(xì)深入的調(diào)查,研究制定了《關(guān)于在全市實(shí)行黨管武裝專題述職制度的意見》、《加強(qiáng)人武部全面建設(shè)的意見》、《基層專職人民武裝干部管理規(guī)定》、《國防教育示范學(xué)校管理辦法》等規(guī)章制度,下發(fā)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,使全市黨管武裝工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。
2002年年初,市上確定天祝縣人武部實(shí)施整體搬遷,而報(bào)批、征地、經(jīng)費(fèi)籌措、工程招標(biāo)等問題卻難以解決。聽到這一情況后,張緒勝立即指派市上分管武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場協(xié)調(diào),與軍分區(qū)和天�?h領(lǐng)導(dǎo)共同抓好這件有利于國防后備力量建設(shè)的好事。天�?h領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,多次現(xiàn)場辦公,減免有關(guān)費(fèi)用,主管武裝工作的縣上領(lǐng)導(dǎo)與人武部領(lǐng)導(dǎo)一道給征地的農(nóng)戶做工作,跑手續(xù)。通過軍地上下共同努力,人武部在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)施了整體搬遷,新建的辦公區(qū)不僅滿足了軍事工作的需求,而且成為天�?h城市建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。目前,軍分區(qū)和所屬4個(gè)縣區(qū)人武部基礎(chǔ)設(shè)施全部進(jìn)行了新建和改造,正規(guī)化、信息化水平不斷提升,各項(xiàng)工作走在了全省前列。
“認(rèn)準(zhǔn)了的事一定要快干,力戒蠻干,不然時(shí)間耽擱了,協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇也喪失了”
作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的當(dāng)家人,張緒勝常對身邊的同志講,武裝工作如果坐等與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步,推進(jìn)國防后備力量跨越式發(fā)展就無從談起。只要是事關(guān)國防建設(shè)的項(xiàng)目,他從不猶豫,明確要求市縣財(cái)政全力保障。
市民兵武器倉庫交通不便、庫房破舊、設(shè)施不全,存在著安全隱患。張緒勝帶領(lǐng)市上分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過實(shí)地考察論證,決定將市上和涼州區(qū)的民兵武器倉庫合建在區(qū)武南鎮(zhèn)。這時(shí),一些同志對資金問題提出了不同意見,合建計(jì)劃一度擱淺。張緒勝再次出面,親自協(xié)調(diào)市上和涼州區(qū)共同出資200萬元建設(shè)資金,并督促迅速開工修建。在最短的時(shí)間里,使武器庫當(dāng)年建成并投入使用,而且建設(shè)質(zhì)量、安全管理設(shè)施全部達(dá)到了上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
涼州區(qū)人武部民兵訓(xùn)練沒有場地,每次訓(xùn)練都要四處打游擊,極大地影響了訓(xùn)練質(zhì)量。張緒勝召集市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)商,將松樹鄉(xiāng)政府原辦公用房無償劃撥給涼州區(qū)人武部作為民兵訓(xùn)練基地,并投資進(jìn)行了擴(kuò)建改造。
這件事雖然解決了,但卻引發(fā)了張緒勝的深思。抓民兵工作不能有短期行為,必須緊跟國防建設(shè)的步伐。今年初,張緒勝和軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過反復(fù)醞釀,決定籌建一個(gè)功能完善、設(shè)施配套、適度超前的軍警民共用的大型綜合民兵訓(xùn)練基地,將過去由各縣區(qū)人武部分別承擔(dān)的組訓(xùn)任務(wù),集中到市上統(tǒng)一訓(xùn)練。方案敲定后,他帶領(lǐng)有關(guān)部門多次實(shí)地勘察論證,按照“六個(gè)便于”的要求確定地址,并劃撥出150畝土地,計(jì)劃在“十一五”期間每年投入100萬元,解決各縣區(qū)人武部民兵訓(xùn)練保障不到位的問題。
在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,張緒勝處處心系國防,積極排憂解難。2004年4月,他帶領(lǐng)市上有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),深入全市大小23個(gè)駐軍單位,先后梳理出了部隊(duì)需要解決的24個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,現(xiàn)場拍板解決。駐武某坦克部隊(duì)訓(xùn)練場周圍因個(gè)別群眾種地、修烤煙房,一度影響了部隊(duì)訓(xùn)練。他迅速召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專程就這一問題進(jìn)行了實(shí)地考察,從市財(cái)政中拿出部分經(jīng)費(fèi)對農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼,并為每戶補(bǔ)充了部分土地,使老百姓很快退出了訓(xùn)練場。
一次,張緒勝到武威消防支隊(duì)檢查工作時(shí),發(fā)現(xiàn)官兵們住的是舊平房,取暖靠火爐,車輛嚴(yán)重老化。他語重心長地說:“消防工作無小事,容不得半點(diǎn)馬虎�!睘榇�,市上決定每年的消防業(yè)務(wù)費(fèi)由原來的8萬元增加到了50萬元,修建了支隊(duì)辦公樓,更新了滅火車輛,補(bǔ)充了裝備器材,部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力得到明顯提升。同時(shí),他親自協(xié)調(diào)市政府擔(dān)保,向世界銀行貸款1000萬元,進(jìn)一步更新了車輛和裝備,創(chuàng)建了消防特勤隊(duì)伍,為處置惡性、重大火災(zāi)事故打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
張緒勝始終把軍屬、軍轉(zhuǎn)干部和退伍士兵的就業(yè)安置工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。5年來,部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到武威市的113名干部,全部安置在了黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,4名團(tuán)職干部平職安排了職務(wù),全市安置城鎮(zhèn)退役士兵1478人,基本上做到了部隊(duì)、個(gè)人、接受單位三滿意。
“用兵練兵強(qiáng)兵不能只當(dāng)口號(hào)喊,只有真正做到了圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,協(xié)調(diào)發(fā)展的威力才能彰顯”
張緒勝十分注重指導(dǎo)人武部門圍繞市委、市政府不同時(shí)期的中心工作,精心部署在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場用兵練兵強(qiáng)兵。他反復(fù)強(qiáng)調(diào):“用兵練兵強(qiáng)兵不能只當(dāng)口號(hào)喊,只有真正做到了圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,協(xié)調(diào)發(fā)展的威力才能彰顯�!�
2003年底,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),張緒勝與軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同研究,決定在全市民兵隊(duì)伍中開展“雙培富民強(qiáng)兵”活動(dòng)。即把民兵培養(yǎng)成致富能手和致富帶頭人,把優(yōu)秀的致富帶頭人培養(yǎng)成民兵干部或黨員。這一活動(dòng)實(shí)施兩年多來,全市先后建立示范點(diǎn)132個(gè),有1146名基干民兵被培養(yǎng)成致富帶頭人,870名致富帶頭人被培養(yǎng)成民兵干部或后備干部,培養(yǎng)出民兵致富能手3886人,1106人加入黨組織,使1204名幫扶對象走上了致富的道路。
民勤縣羊路鄉(xiāng)退伍軍人、民兵排長趙一義2002年退伍。張緒勝在一次下鄉(xiāng)檢查工作時(shí),得知趙一義在部隊(duì)從事過蔬菜栽培技術(shù),鼓勵(lì)小趙運(yùn)用自己的特長發(fā)展種植業(yè),并要求鄉(xiāng)農(nóng)技站提供技術(shù)指導(dǎo)。在張書記的關(guān)心支持下,趙一義帶頭在鄧岔村建起了日光溫室,當(dāng)年投資,當(dāng)年見效,并帶動(dòng)全村建起日光溫室60座,成為帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)的典范。次年,他被選舉擔(dān)任村長后,又帶領(lǐng)群眾走種草養(yǎng)畜的路子,當(dāng)年種草45畝,購進(jìn)小尾寒羊23只,修建暖棚式養(yǎng)殖圈舍20座,拓展了全村群眾增收的渠道。
2003年6月7日,一場百年不遇的特大洪水席卷了整個(gè)莊浪河畔,石門溝景區(qū)400多人被洪水圍困、華藏大橋危在旦夕,附近人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到了極大威脅。張緒勝立即命令當(dāng)?shù)厝宋洳块T,協(xié)調(diào)駐軍官兵和民兵500多人火速趕到現(xiàn)場,與干部、群眾一道加固河堤、清理河道淤沙,堵攔洪壩,廣大官兵和民兵苦戰(zhàn)5個(gè)晝夜,及時(shí)排除了險(xiǎn)情,被困群眾全部獲救,使下游10萬多群眾的生命財(cái)產(chǎn)得到保護(hù),挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。
近年來,駐武部隊(duì)和廣大民兵預(yù)備役人員先后完成了白塔寺旅游景區(qū)道路修建、楊家壩河灘綠化清理整治、312國道和211省道路基鋪墊、民勤縣電網(wǎng)改造、涼州區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程貫通等重點(diǎn)工程,不僅為駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),而且培育了民兵預(yù)備役人員敢打敢拼的頑強(qiáng)斗志。