“十五”時(shí)期，是武威市工業(yè)發(fā)展歷程中的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度和效益同步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市工業(yè)增加值由２０００年的１３．７８億元增加到２００５年的３０．０３億元，總量翻了一番，年均增速達(dá)到１４．９％；經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)由２０００年的７８．５３％提高到２００５年的９２％；實(shí)現(xiàn)利潤是“九五”期間的３．５６倍。
武威市工業(yè)經(jīng)濟(jì)能快速發(fā)展，其中有什么奧秘？
近日，記者訪問了武威市委書記張緒勝。
張緒勝認(rèn)為，武威市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要特征是基礎(chǔ)薄弱、總量小、比重低、貢獻(xiàn)少。他說，我們?cè)趯?duì)全市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，把工業(yè)擺在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的更加突出的位置，明確提出了工業(yè)富市的發(fā)展戰(zhàn)略，把工作重心由以農(nóng)業(yè)為主向以工業(yè)為主、由以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主向以城市經(jīng)濟(jì)為主、由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)移。我們立足于資源特色和比較優(yōu)勢，提出了以建設(shè)中國西部食品工業(yè)城為目標(biāo)，大力發(fā)展以葡萄酒為主的釀造業(yè)和玉米淀粉精深加工為主的生化業(yè)，提升比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成釀造、玉米加工、面粉加工、肉類加工等制造基地的工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
經(jīng)過５年來的快速發(fā)展，我市初步形成了以食品工業(yè)為主導(dǎo)，能源、醫(yī)藥、化工、建材、煤炭、冶金等產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
張緒勝說，從２０００年底起，全市開展了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的新一輪企業(yè)改革。改制中，堅(jiān)持把解決體制性、機(jī)制性矛盾和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置，做到了“四個(gè)結(jié)合”：一是企業(yè)改革與啟動(dòng)民間資本有機(jī)結(jié)合。積極鼓勵(lì)優(yōu)勢民營企業(yè)參與國企改革，引導(dǎo)民營資本投資收購國有企業(yè)、安置職工和技術(shù)改造。民營企業(yè)投入資金３億多元，參與國企改革取得顯著成效。二是企業(yè)改革與資產(chǎn)重組有機(jī)結(jié)合。在企業(yè)改制中，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)不是一破了之，而是破產(chǎn)重組后使其獲得新生。三是企業(yè)改革與招商引資有機(jī)結(jié)合。在企業(yè)改制中，我們注重嫁接改造、借助外力謀求發(fā)展，開辟了招商引資的新渠道，為劣勢企業(yè)找到了新的出路。四是企業(yè)改革與技術(shù)改造有機(jī)結(jié)合。許多企業(yè)改制后積極開展技術(shù)改造，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
截至目前，全市列入改制計(jì)劃的２５４戶企業(yè)，到年底可全面完成改制任務(wù)。通過改制重組，盤活了存量，擴(kuò)大了增量，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，使一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、一批新型產(chǎn)業(yè)興起發(fā)展、一批名優(yōu)產(chǎn)品形成規(guī)模、一批企業(yè)集團(tuán)發(fā)展壯大。
張緒勝還說，為了把發(fā)展抓項(xiàng)目真正落到實(shí)處，武威所有市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采取定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目的辦法，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目資金等方面的問題，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。在具體工作中，堅(jiān)持了“六抓”：一是突出特色抓項(xiàng)目。以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，緊緊圍繞葡萄酒為主的釀造業(yè)、玉米淀粉精深加工為主的生化產(chǎn)業(yè)和白牦牛為特色的草畜業(yè)選擇項(xiàng)目。二是搞好論證儲(chǔ)備抓項(xiàng)目。立足資源特色，加強(qiáng)了項(xiàng)目的前期工作，論證儲(chǔ)備了一批具有較高技術(shù)含量的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，一批項(xiàng)目入選甘肅省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃。三是突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。積極抓好已建成項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對(duì)符合開工條件的項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，使之早日開工建設(shè)，發(fā)揮效益。四是啟動(dòng)民間資本抓項(xiàng)目。
認(rèn)真總結(jié)民間資本投資工業(yè)項(xiàng)目的典型經(jīng)驗(yàn)，積極探索民間資本投資項(xiàng)目建設(shè)的模式，民間資本蘊(yùn)含的投資熱情被有效激發(fā)，一批長期停產(chǎn)的“半拉子”項(xiàng)目啟動(dòng)。近年來，工業(yè)項(xiàng)目投資的６０％為民間資本。五是把好“四關(guān)”抓項(xiàng)目。牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的理念嚴(yán)把項(xiàng)目的規(guī)劃關(guān)、環(huán)保關(guān)、科技關(guān)和效益關(guān)，實(shí)行環(huán)評(píng)與建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。六是搶抓機(jī)遇抓項(xiàng)目。緊緊抓住國家西部大開發(fā)、東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大抓項(xiàng)目建設(shè)，使我市的項(xiàng)目工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階。“十五”以來，全市共實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造和新建項(xiàng)目３０１項(xiàng)，累計(jì)完成投資３０．３４億元，比“九五”時(shí)期增長３．８倍。
張緒勝透露，全市以工業(yè)項(xiàng)目為主，突出抓大項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)效益好的短平快項(xiàng)目，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，努力提高服務(wù)質(zhì)量，開展了形式多樣的、有針對(duì)性的招商引資活動(dòng)，取得了顯著成效。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次赴外地招商引資，多次在北京、上海、溫州、蘭州等地召開項(xiàng)目推介會(huì)，組織小分隊(duì)到東南沿�；蚱渌貐^(qū)招商引資。各縣區(qū)、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照每年初市上確定的招商引資任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，確定專人負(fù)責(zé)，搞好項(xiàng)目的聯(lián)系、洽談、簽約、開工建設(shè)等工作，把著力點(diǎn)放在項(xiàng)目的落實(shí)和資金到位的落實(shí)上。武威市已連續(xù)４年成功舉辦了不同主題的“天馬節(jié)”，取得了顯著成效。特別是山東威龍、青島啤酒、中國高新、福建達(dá)利、河北中旺、內(nèi)蒙古太西煤等一批國內(nèi)知名企業(yè)和項(xiàng)目落戶武威，提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平�！笆濉逼陂g，全市累計(jì)實(shí)施招商引資工業(yè)項(xiàng)目２０９項(xiàng)，到位資金２０．２億元，是“九五”期間招商引資到位資金的２．１倍。
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