第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)配套分工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑若干特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。
第一節(jié) 航空航天
依托西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展大型運(yùn)輸機(jī)、渦槳支線飛機(jī)、通用飛機(jī)等主干產(chǎn)業(yè)，航空發(fā)動(dòng)機(jī)及配套產(chǎn)業(yè)、機(jī)載系統(tǒng)等分支產(chǎn)業(yè)，航空關(guān)鍵部件、專用設(shè)備、維修業(yè)務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)。加快新舟系列飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化、大型飛機(jī)零部件生產(chǎn)及服務(wù)外包。以西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地為載體，重點(diǎn)培育和發(fā)展航天運(yùn)載動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集群、衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群。
專欄4：西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地
閻良航空制造園。重點(diǎn)發(fā)展大型運(yùn)輸機(jī)、渦槳支線飛機(jī)以及大型客機(jī)零部件制造。
蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園。依托蒲城通用機(jī)場(chǎng)和低空空域資源，重點(diǎn)發(fā)展通用航空飛行員培訓(xùn)、航空俱樂(lè)部等通用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
咸陽(yáng)空港產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)發(fā)展民用飛機(jī)維修、定檢、大修、客改貨、公務(wù)機(jī)托管、零部件支援、航空物流等項(xiàng)目。
寶雞航空安全裝備產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)發(fā)展光纖通信系統(tǒng)、組合導(dǎo)航系統(tǒng)、飛行安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。
第二節(jié) 裝備制造
以西安、咸陽(yáng)、寶雞、天水為集中布局區(qū)域，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力，全面提升重大裝備制造水平。重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、汽車、特高壓輸變電設(shè)備、電子及通信設(shè)備、工程機(jī)械和特種專用設(shè)備、太陽(yáng)能電池等產(chǎn)業(yè)。加快企業(yè)優(yōu)化重組和戰(zhàn)略性調(diào)整，打造一批主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造企業(yè)集團(tuán)。
專欄5： 裝備制造業(yè)
數(shù)控機(jī)床。重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控精密機(jī)床、加工中心、螺桿式空壓機(jī)研制開發(fā)，提高產(chǎn)品可靠性和精度保持性。加快實(shí)施寶雞秦川、天水星火數(shù)控機(jī)床等項(xiàng)目。
汽車及零部件。重點(diǎn)發(fā)展重型商用車、轎車、豪華大客車和重型汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等零部件制造，加快實(shí)施陜重汽重型商用車、法士特重型汽車變速器、比亞迪轎車等項(xiàng)目。
輸變電設(shè)備。加快特高壓交直流輸變電成套設(shè)備的研制產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施超高壓交直流輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。
電子信息及元器件。重點(diǎn)發(fā)展雷達(dá)整機(jī)、通信、導(dǎo)航、半導(dǎo)體照明設(shè)備，電子元器件、電工電器、電子專用材料研制生產(chǎn)，加快實(shí)施高亮度LED產(chǎn)業(yè)、高純硅材料加工等項(xiàng)目。
工程機(jī)械。重點(diǎn)發(fā)展液壓挖掘機(jī)、推土機(jī)、瀝青混凝土攪拌設(shè)備、攤鋪機(jī)、液壓式山地拖拉機(jī)等大型、成套和專用特色產(chǎn)品。
冶金重型裝備。重點(diǎn)發(fā)展連鑄設(shè)備、板帶冷熱連軋成套設(shè)備、涂鍍層加工成套設(shè)備、高速線材精軋機(jī)、重型鍛壓設(shè)備。
石油鉆采設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展石油鉆機(jī)、泥漿泵、螺旋縫埋弧焊管、直縫電阻焊管等產(chǎn)品，加快實(shí)施寶雞石油機(jī)械搬遷、石油鋼管連續(xù)管及套管生產(chǎn)線等項(xiàng)目。
能源化工裝備。重點(diǎn)發(fā)展煤炭機(jī)械裝備、煤化工裝備、化工機(jī)械裝備、石油機(jī)械裝備、電力機(jī)械裝備、工程機(jī)械裝備、車輛改裝及環(huán)保設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施寶鈦重型化工裝備制造等項(xiàng)目。
風(fēng)力及太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代風(fēng)力發(fā)電設(shè)備零部件，加快實(shí)施西安船舶設(shè)備工業(yè)公司大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化、陜柴重工風(fēng)電設(shè)備配套件、天水電氣傳動(dòng)所風(fēng)力發(fā)電傳動(dòng)控制系統(tǒng)、商洛太陽(yáng)能電池等項(xiàng)目。
第三節(jié) 資源加工
以寶雞、渭南、銅川、商洛、天水等地為重點(diǎn)，加快重要礦產(chǎn)資源開發(fā)及深加工。寶雞重點(diǎn)發(fā)展鉛鋅、鈦產(chǎn)業(yè)，建設(shè)鈦材料生產(chǎn)和集散基地。渭南重點(diǎn)發(fā)展煤炭、化肥、鉬精深加工等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)鉬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)科研基地。銅川重點(diǎn)發(fā)展鋁加工、建材、陶瓷等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代建材基地。商洛重點(diǎn)發(fā)展鉬、釩等采冶加工和多晶硅等新型材料產(chǎn)業(yè)。天水以非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為重點(diǎn)，大力發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)。依托輻射區(qū)內(nèi)延安、榆林、平?jīng)觥c陽(yáng)等地的煤炭、石油、天然氣資源，促進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)向資源綜合利用延伸。
第四節(jié) 文化產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮該地區(qū)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、文化積淀深厚的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)，傳承和創(chuàng)新秦風(fēng)唐韻、佛道宗教等歷史文化。大力弘揚(yáng)現(xiàn)代文化，發(fā)展廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)、文娛演出業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建一批文化產(chǎn)業(yè)基地，壯大一批名牌文化企業(yè)，培育陜西作家群、唐樂(lè)舞系列、長(zhǎng)安畫派等現(xiàn)代文化品牌。
專欄6：文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)
臨潼文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以華清池、秦始皇陵遺址公園等歷史文化遺跡為依托，建設(shè)華清池椒園和芙蓉園。
曲江文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以盛唐文化為特色，建設(shè)西安曲江遺址公園等。
法門寺文化園區(qū)�；謴�(fù)法門寺唐代風(fēng)格佛教建筑群。
西部影視基地。建設(shè)西部影視城，完善西部數(shù)字化影視制作基地。
華夏始祖文化園。以黃陵黃帝陵、寶雞炎帝陵以及天水伏羲廟、卦臺(tái)山為核心，建設(shè)華夏始祖文化園。
第五節(jié) 旅游產(chǎn)業(yè)
以西安為中心，加快旅游資源整合，大力發(fā)展歷史人文旅游、自然生態(tài)旅游、紅色旅游和休閑度假旅游。加強(qiáng)精品旅游景區(qū)和精品旅游線路建設(shè)，完善配套設(shè)施和服務(wù)功能，提升旅游資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加強(qiáng)旅游管理機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國(guó)際一流的旅游目的地。
專欄7： 精品旅游線路和旅游景區(qū)
一、西安國(guó)際旅游都市
以西（安）咸（陽(yáng)）為中心，打造國(guó)際旅游都市。完善城市旅游服務(wù)功能，培育世界級(jí)旅游精品，增強(qiáng)旅游中心城市的吸引力和輻射功能。
二、精品旅游走廊
西安—寶雞—天水絲綢之路旅游走廊。
華山—翠華山—太白山、天水—隴南—九寨溝、天竺山—柞水溶洞—牛背梁自然生態(tài)旅游走廊。
西安—延安—榆林、慶陽(yáng)—平?jīng)觥影布t色旅游走廊。
西安大慈恩寺—寶雞法門寺—平?jīng)鲠轻忌健焖湻e山宗教旅游走廊。
商洛牧護(hù)關(guān)—商州文化古城—龍駒古寨—金絲峽谷—商南城—三省石旅游走廊。
三、旅游精品區(qū)
周秦漢唐文化旅游精品區(qū)。以臨潼秦兵馬俑和秦始皇陵為中心，建設(shè)秦文化旅游區(qū)；以茂陵、漢陽(yáng)陵和漢長(zhǎng)安城遺址為重點(diǎn)，建設(shè)漢文化旅游區(qū)；以乾陵、昭陵和唐長(zhǎng)安古城為重點(diǎn)，建設(shè)唐文化旅游區(qū)；以寶雞西周遺址、天水先秦文化遺跡為支撐，建設(shè)周文化旅游區(qū)。
華山潼關(guān)旅游精品區(qū)。建設(shè)華山人文自然旅游景區(qū)，再現(xiàn)潼關(guān)八景。
天水人文自然旅游精品區(qū)。伏羲廟、麥積山等古歷史文化旅游景區(qū)，天水關(guān)、街亭古戰(zhàn)場(chǎng)等三國(guó)古跡旅游景區(qū)景點(diǎn)。
寶雞人文旅游精品區(qū)。炎帝陵祠、青銅器博物館、周原遺址、釣魚臺(tái)、周公廟、雍城和秦公大墓遺址等周秦文化旅游景區(qū)。
銅川歷史文化與自然風(fēng)光旅游精品區(qū)。玉華宮遺址、耀州窯遺址、藥王山等。
商丹人文生態(tài)旅游精品區(qū)。倉(cāng)頡造字遺址、商邑遺址、金絲峽谷、丹鳳紅色旅游等。
第六節(jié) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，進(jìn)一步加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快西安國(guó)際港務(wù)區(qū)、咸陽(yáng)空港產(chǎn)業(yè)園、寶雞陳倉(cāng)、商洛、天水秦州、麥積等重點(diǎn)物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮西安作為國(guó)家級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)作用，積極研究設(shè)立西安陸港型綜合保稅區(qū)，著力打造在國(guó)內(nèi)有重要影響的內(nèi)陸港口岸和亞歐大陸橋上重要的現(xiàn)代物流中心，逐步形成區(qū)域一體化的物流新格局。加強(qiáng)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，培育大型流通骨干企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
發(fā)展壯大金融、會(huì)展業(yè)。積極發(fā)展各類金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新融資方式，著力打造西安區(qū)域性金融中心。以歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)為龍頭，進(jìn)一步整合會(huì)展資源，加快西安世界園藝博覽會(huì)場(chǎng)館、楊凌農(nóng)業(yè)展館等項(xiàng)目建設(shè)，完善西安曲江國(guó)際會(huì)展中心、浐灞國(guó)際會(huì)議中心等會(huì)展平臺(tái)服務(wù)功能，建設(shè)以西安為中心的會(huì)展經(jīng)濟(jì)圈。
第六章 新農(nóng)村建設(shè)
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，穩(wěn)定播種面積，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，構(gòu)建區(qū)域性商品糧生產(chǎn)基地。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，建成若干特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。搞好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，通過(guò)推廣旱作節(jié)水技術(shù)、健全節(jié)水機(jī)制等措施，建設(shè)一批旱作節(jié)水灌溉示范區(qū)，積極發(fā)展雨水集蓄利用、渠道節(jié)水改造等工程。積極發(fā)展保護(hù)性耕作，建設(shè)保護(hù)性耕作示范區(qū)。
專欄8：四大農(nóng)業(yè)工程
糧食單產(chǎn)提高工程。積極推廣優(yōu)良品種繁育、旱作農(nóng)業(yè)等實(shí)用技術(shù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥、高產(chǎn)玉米基地。
果業(yè)提質(zhì)增效工程。實(shí)施果樹良種苗木繁育、生態(tài)果園、果品市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)與管理體系、災(zāi)害防御體系、質(zhì)量安全體系等項(xiàng)目。
設(shè)施蔬菜建設(shè)工程。在城市郊區(qū)建設(shè)設(shè)施蔬菜基地。
畜牧業(yè)倍增工程。建設(shè)生豬、秦川牛、奶畜、家禽等一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)，培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
優(yōu)化農(nóng)副產(chǎn)品加工布局，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工聚集區(qū)建設(shè)。大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，重點(diǎn)發(fā)展糧油、果蔬、畜禽、奶制品等深加工業(yè)。以培育龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極培育一批知名品牌和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展楊凌國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
專欄9：楊凌國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
建設(shè)成為我國(guó)干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范輻射高地、城鄉(xiāng)一體化表率，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、國(guó)際科技合作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化、良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流和休閑農(nóng)業(yè)等示范項(xiàng)目，形成“核心示范—區(qū)內(nèi)帶動(dòng)—區(qū)外輻射”的示范推廣新格局。
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)服務(wù)
加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、疫情疫病防治及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。建立健全農(nóng)村金融體系，辦好村鎮(zhèn)銀行，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。加快發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。開拓農(nóng)村市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造”等工程。
第四節(jié) 城鄉(xiāng)一體化
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)管理等，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，形成城鄉(xiāng)互促共進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)村莊規(guī)劃，改善村容村貌。加快建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。加快建設(shè)寶雞—蔡家坡、銅川—富平、渭南—華陰、楊凌—武功—扶風(fēng)、彬縣—長(zhǎng)武—旬邑、韓城—蒲城、天水—秦安、禮泉—乾縣、商州—丹鳳等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點(diǎn)示范區(qū)。
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