（配圖：天水在線）
國新辦定于2009年6月25日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請陜西省省長袁純清，甘肅省委常委、常務副省長馮健身，國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司副司長李應明介紹實施關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進一步打造西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地的有關情況，并答記者問。以下是發(fā)布會文字實錄:
郭衛(wèi)民:
女士們、先生們,大家上午好!歡迎各位出席今天的新聞發(fā)布會。為了進一步推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略,國務院批準了由國家發(fā)改委制定的《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,今天我們非常高興請來了陜西省人民政府省長袁純清先生,甘肅省人民政府常務副省長馮健身先生,國家發(fā)改委西部開發(fā)司副司長李應明女士,給大家介紹實施《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、進一步打造西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地的有關情況。下面先請袁純清省長做介紹。
袁純清:
女士們、先生們,大家好!首先向新聞界的朋友表示誠摯的歡迎。
袁純清:
最近,國務院批準了由國家發(fā)展改革委制定的《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、打造西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地的重大舉措,對于發(fā)揮該地區(qū)的優(yōu)勢和引領作用,推動西北地區(qū)經濟振興,深入持續(xù)推進西部大開發(fā),具有重大現實作用和深遠的歷史意義。
袁純清:
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,陜西經濟社會面貌發(fā)生了巨大變化,經濟平均增長速度達12.1%,進入了加快發(fā)展的新階段。2008年,全省經濟總量6851億元,增長15.6%。財政收入1104億元,比1999年增長10倍。城鄉(xiāng)居民收入分別達到12858元和3136元,比西部大開發(fā)前增長兩倍以上。國際金融危機雖然對陜西造成了較大影響,但今年一季度國內生產總值仍增長了10.2%,繼續(xù)保持著平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
袁純清:
關中—天水經濟區(qū)作為我國西部大開發(fā)的三個重點區(qū)域之一,在全國具有獨特地位和優(yōu)勢。一是歷史文化的至高性。這里是華夏文明的重要發(fā)祥地,先后有十三個王朝在西安建都,三萬多處文物景點遍及全區(qū),堪稱中國的人文歷史博物館。二是科技教育的領先性。關中擁有80多所高等院校、100多個國家和省級重點科研院所、100多萬科技人才,有西安高新區(qū)、楊凌示范區(qū)等4個國家級開發(fā)區(qū)和一批產業(yè)基地、大學科技園區(qū),科教綜合實力位居全國前列。三是產業(yè)構成的高端性。關中的產業(yè)涵蓋了裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、現代農業(yè)等諸多領域,特別是聚集了全國近30%的航空工業(yè)研發(fā)生產能力,還是中國的航天動力(600343,股吧)之鄉(xiāng)。四是所處地域的戰(zhàn)略性。關中地處祖國腹地,是我國大地原點所在地、歐亞大陸橋中國段的中心,鐵路、公路、航線和通訊、油氣等各種管線密集交匯,千里秦嶺又構成我國重要的生態(tài)屏障,從而使關中自古以來就是承東啟西、連接南北的樞紐。
在實施《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》過程中,我們將以科學發(fā)展觀為指導,解放思想,抓住機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,銳意進取,力爭到2020年把關中建成全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展新的重要增長極。
袁純清:
——以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為先導,全面提升經濟社會發(fā)展水平,建設現代關中。一是重點發(fā)展航空航天、裝備制造、資源加工等產業(yè)集群,建設全國先進制造業(yè)基地。二是以西安都市圈為龍頭,加速推進西（安）咸（陽）一體化,打造現代化國際大都市,帶動關中城鎮(zhèn)群快速崛起。三是大力發(fā)展高速公路、鐵路、機場相結合的綜合交通網絡,構建以西安為中心、覆蓋全區(qū)的通江達海大通道。四是深入實施民生八大工程,縮小基本公共服務的城鄉(xiāng)差別,實現公共服務能力和水平位居西部前列的目標。
袁純清:
——以國家級產業(yè)園區(qū)為載體,大力發(fā)展高新技術產業(yè),建設科技關中。加快西安高新區(qū)創(chuàng)建世界一流科技園區(qū)步伐,充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)在現代農業(yè)領域的引領作用,形成一批高新技術產業(yè)化基地,促進產學研結合和科技成果轉化,把關中建成全國統(tǒng)籌科技資源改革示范基地,為建設創(chuàng)新型國家探索新路徑。
——以豐厚的歷史文化為依托,運用市場化理念和項目化手段開發(fā)文化資源,建設人文關中。大力彰顯以周秦漢唐為代表的歷史文化底蘊,構建文化、旅游、會展等一體化產業(yè)鏈,打造一批具有世界影響的精品力作,充分發(fā)揮展現與弘揚華夏文明基地的作用。
袁純清:
——以一山（秦嶺）一水（渭河）為重點,加大環(huán)境保護力度,建設生態(tài)關中。繼續(xù)加強秦嶺生態(tài)屏障建設,加快推進渭河流域重點治理工程,依托交通干線、河流和城鎮(zhèn)建設綠色長廊和綠色板塊,搞好節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經濟,使關中成為國內人居環(huán)境最好地區(qū)之一。
——以改革開放為動力,加快融入經濟全球化進程,建設開放關中。狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,提升國際化程度和對外開放水平,積極承接東中部地區(qū)產業(yè)轉移,使關中成為海內外投資興業(yè)的熱土和全國內陸型經濟開發(fā)開放的戰(zhàn)略高地。
袁純清:
歷史上的關中曾書寫了中華文明最輝煌的篇章,今天的關中已邁入了加快發(fā)展的快車道,未來的關中將更加美好,熱忱希望中外媒體聚焦關中—天水經濟區(qū),與我們共同見證它的成長與發(fā)展。謝謝大家!
郭衛(wèi)民:
下面我們請甘肅省馮健身副省長做介紹。
馮健身:
女士們、先生們,上午好!甘肅天水與陜西關中地區(qū)地理位置相鄰、產業(yè)基礎相近、歷史文化相通、經貿往來頻繁,是我國西北經濟基礎較好、自然條件優(yōu)越、人文歷史深厚、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。國家批準實施《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是深入推進西部大開發(fā)的一個重大措施,對于貫徹落實科學發(fā)展觀,對于擴大內需和促進經濟增長,對于推動甘陜兩省乃至整個西北地區(qū)的長遠發(fā)展,都具有重大的戰(zhàn)略意義。
馮健身:
天水地處亞歐大陸橋中心,戰(zhàn)略地位十分重要。按照科學發(fā)展觀的要求,依據《規(guī)劃》的總體目標,天水經濟區(qū)的發(fā)展目標是:經過12年的努力,全市經濟綜合實力顯著增強,社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活明顯改善。力爭2020年,生產總值達到1855億元,年均增長19.2%;全社會固定資產投資1691億元,年均增長23.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35072元,年均增長12%;農民人均純收入9610元,年均增長13.2%。
馮健身:
圍繞實現上述目標,天水經濟區(qū)發(fā)展的總體思路是:堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,實施工業(yè)強市、農業(yè)穩(wěn)市、商貿活市、旅游富市、科教興市五大戰(zhàn)略,采取發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、小康抓“三農”、和諧抓民生四大舉措,搶抓歷史機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強合作交流,擴大對外開放,努力建設成為西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現代物流中心城市、優(yōu)質綠色農產品(000061,股吧)加工基地城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、中國最佳旅游城市。
馮健身:
按照上述總體思路,甘肅省委省政府將采取更加有力的措施,全力支持天水經濟區(qū)建設和發(fā)展,力求在六個方面實施重點突破。一是振興裝備制造業(yè)。積極發(fā)展機械制造、電工電器、電力信息三大工業(yè)集群,加快建設電子、機械、電器三大產業(yè)園和高新技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是積極發(fā)展現代農業(yè)。優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局,加快建設特色產業(yè)基地,努力做大做強林果、蔬菜、畜牧三大主導產業(yè)。三是加快基礎設施建設。重點建設天水至寶雞、天水至定西、天水至十堰、天水至平涼、天水至隴南高速公路網,加快建設寶雞至天水至蘭州快速客運專線、天水至平涼鐵路專線和天水至陽平關鐵路,抓好天水機場建設。四是培育壯大旅游產業(yè)。依托伏羲廟、麥積山、小隴山等豐富的自然風光和人文旅游資源,以尋求祭祖文化和古絲綢之路文化為紐帶,開發(fā)建設尋根祭祖、生態(tài)休閑觀光、佛教石窟藝術、現代農業(yè)觀光等精品旅游線路。五是大力發(fā)展文化產業(yè)。重點建設中華始祖文化園、民俗文化園、文化產業(yè)園三大園區(qū)和伏羲文化、麥積山石窟藝術文化、大地灣文化、民間民俗文化和佛教文化五大基地。六是擴大對內對外開放。堅持以對內開放帶動對外開放,加強同國內外大企業(yè)大集團的優(yōu)勢對接,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快承接產業(yè)轉移步伐,不斷增強經濟發(fā)展的內在活力。
馮健身:
借此機會,我謹代表甘肅省人民政府向出席今天新聞發(fā)布會的各位新聞界朋友,向長期關注、宣傳、支持甘肅發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!謝謝大家!
郭衛(wèi)民:
剛才袁省長和馮副省長做了介紹,下面進入提問階段,提問的時候請報一下你所代表的新聞機構。
陜西華商報記者:
第一個問題請問李應明副司長,關中天水經濟區(qū)要成長為一個成熟的經濟區(qū)要經過多長時間？規(guī)劃里說的十年時間夠不夠用？怎樣劃分規(guī)劃區(qū)成長的階段？有一個時間的節(jié)點。第二個問題,請問袁省長,在關中天水經濟區(qū)涉及了8個市區(qū),其中陜西占了7個,請問袁省長陜西將在關中天水經濟發(fā)展中扮演什么樣的角色？也有人提出關中天水經濟區(qū)獲批以后,使得陜、川、渝三省共推西三角經濟圈打造中國經濟增長第四極的可能性更大,對此您怎么看？謝謝!
李應明:
我先回答你的第一個問題,關于成熟的經濟區(qū)大概需要多長時間,一個經濟區(qū)的成熟與否,是整個經濟發(fā)展的結果,經濟區(qū)是否成熟是一個過程。所以目前我們沒有一個到什么時間就成熟的標準,但是因為它有非常大的潛力,所以我們希望它能盡快隨著經濟發(fā)展成熟起來。
李應明:
關于你說的第二點,整個經濟區(qū)成長的階段,現在《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》里分了從現在到2012年是一個階段,到2020年又是一個階段。為什么這樣劃分呢？因為2012年是本屆政府執(zhí)政的一個期限,我們要在這個時點有一個具體的目標,這個目標是要可衡量的。到2020年,因為是我們國家實現全面建設小康社會的階段,在這個時點上,這個經濟區(qū)總體上應該能夠達到全國的水平,在有些方面應該比全國的標準要更高一些。謝謝!
袁純清:
我先回答第一個問題,關于關中和天水在中國經濟區(qū)發(fā)展過程當中的關系問題。我認為首先關中和天水是一個伙伴關系,是一個合作關系,是一個互動的關系。第二,關中相對于天水而言,地域面積、承載的人口以及所涉及的縣區(qū)要大一些,我想我們更應該發(fā)揮率先的作用。率先的作用包括:在科技引領的率先作用、在推進城鄉(xiāng)一體化上面發(fā)揮率先作用、在現代服務業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮率先作用,尤其是在科技引領上更應該發(fā)揮率先作用,關中也有這個條件。我給大家講一個數字,在關中地區(qū)每1萬人當中擁有的大學生是285人,比全國平均水平高出76人,每1萬人當中擁有的科技人員為60人,比全國平均水平高出25人,所以從這個意義上講,我們更應該發(fā)揮率先的作用,承擔更多的責任。謝謝!
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天水市市長李文卿出席新聞發(fā)布會 |
天水市市長李文卿接受記者采訪 | |
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