關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃
國家發(fā)展改革委
二〇〇九年六月
目 錄
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)
第一節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 發(fā)展優(yōu)勢
第三節(jié) 發(fā)展機(jī)遇
第四節(jié) 面臨挑戰(zhàn)
第二章 總體要求
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
第二節(jié) 基本原則
第三節(jié) 戰(zhàn)略定位
第四節(jié) 發(fā)展目標(biāo)
第三章 空間布局
第一節(jié) 空間結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 空間戰(zhàn)略
第三節(jié) 城鎮(zhèn)體系
第四章 構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域
第一節(jié) 體系創(chuàng)新
第二節(jié) 技術(shù)創(chuàng)新
第三節(jié) 環(huán)境創(chuàng)新
第四節(jié) 人才開發(fā)
第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第一節(jié) 航空航天
第二節(jié) 裝備制造
第三節(jié) 資源加工
第四節(jié) 文化產(chǎn)業(yè)
第五節(jié) 旅游產(chǎn)業(yè)
第六節(jié) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
第六章 新農(nóng)村建設(shè)
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)服務(wù)
第四節(jié) 城鄉(xiāng)一體化
第七章 基礎(chǔ)設(shè)施
第一節(jié) 交通
第二節(jié) 能源
第三節(jié) 水利
第四節(jié) 信息
第五節(jié) 市政
第八章 生態(tài)環(huán)境
第一節(jié) 生態(tài)建設(shè)
第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)
第三節(jié) 資源節(jié)約
第九章 公共服務(wù)
第一節(jié) 教育
第二節(jié) 衛(wèi)生
第三節(jié) 文化體育
第四節(jié) 就業(yè)社保
第十章 改革開放
第一節(jié) 深化改革
第二節(jié) 擴(kuò)大開放
第十一章 政策措施
第一節(jié) 財(cái)稅政策
第二節(jié) 金融政策
第三節(jié) 投資政策
第四節(jié) 土地政策
第五節(jié) 環(huán)保政策
第六節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策
關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)(以下簡稱經(jīng)濟(jì)區(qū))包括陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、楊凌、商洛(部分區(qū)縣 )和甘肅省天水所轄行政區(qū)域,面積7.98萬平方公里,2007年末總?cè)丝跒?842萬人,直接輻射區(qū)域包括陜西省陜南的漢中、安康,陜北的延安、榆林,甘肅省的平?jīng)、慶陽和隴南地區(qū)。
經(jīng)濟(jì)區(qū)地處亞歐大陸橋中心,處于承東啟西、聯(lián)接南北的戰(zhàn)略要地,是我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然條件優(yōu)越、人文歷史深厚、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。加快經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,有利于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,形成支撐和帶動(dòng)西部地區(qū)加快發(fā)展的重要增長極;有利于深化體制機(jī)制創(chuàng)新,為統(tǒng)籌科技資源改革探索新路徑、提供新經(jīng)驗(yàn);有利于構(gòu)建開放合作的新格局,推動(dòng)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興;有利于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北;有利于應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響,承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
本規(guī)劃依據(jù)黨的十七大精神和《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》編制,規(guī)劃期為2009—2020年。