教育部已要求各地按照文件規(guī)定的范圍,摸清擬設(shè)崗縣教師隊(duì)伍實(shí)際情況，研究提出實(shí)施計(jì)劃的縣（市）、學(xué)校和教師需求數(shù)量, 盡快啟動(dòng)招聘工作。同時(shí)采取多種方式，進(jìn)一步加大宣傳工作力度，使高校畢業(yè)生充分了解政策，吸引高校畢業(yè)生報(bào)名。我部將在全國(guó)大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺(tái)（www.ncss.org.cn）上開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)頁(yè)面，鏈接各地特崗教師招聘報(bào)名網(wǎng)站。
四是要采取措施，加強(qiáng)對(duì)教師補(bǔ)充工作的監(jiān)督管理。
續(xù)梅:
我注意到，剛才宋司長(zhǎng)介紹時(shí)特別強(qiáng)調(diào)“特崗計(jì)劃”是中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新和成功實(shí)踐。大家知道，當(dāng)前我們國(guó)家的教育已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，正在全力向著建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。農(nóng)村教育是我們國(guó)家教育的大頭，也是一個(gè)難點(diǎn)。辦好農(nóng)村教育，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)，是一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。實(shí)施特崗計(jì)劃已經(jīng)三年多了，這三年多來(lái)的實(shí)踐可以證明，這項(xiàng)計(jì)劃的的確確是加強(qiáng)了農(nóng)村教師隊(duì)伍的素質(zhì)，提升了農(nóng)村教育的質(zhì)量。如果記者朋友們能有機(jī)會(huì)到有特崗教師的農(nóng)村學(xué)校去看一看的話(huà)，我想大家會(huì)切實(shí)感受到，那里的孩子們一定會(huì)告訴你們他們有多么喜歡這些年輕的老師，而且大家也可以切實(shí)地感受到，這些特崗教師的的確確給我們農(nóng)村學(xué)校注入了新的血液，增添了新的活力。
財(cái)經(jīng)雜志記者:
2009年特崗計(jì)劃，在同等條件下全部公開(kāi)招聘方式優(yōu)先聘任，是不是意味著將來(lái)農(nóng)村代課教師就沒(méi)有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)為正式的教師？第二個(gè)問(wèn)題，特崗教師，研究生推薦免試攻讀教育專(zhuān)業(yè)碩士的話(huà)，會(huì)不會(huì)造成新的不公平？
宋永剛:
先回答你提出的第二個(gè)問(wèn)題。關(guān)于“特崗計(jì)劃”與教育專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位相結(jié)合的問(wèn)題。今年教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面采取了一系列重要的措施，其中有兩項(xiàng)措施，一是增招專(zhuān)業(yè)碩士生，二是實(shí)施“特崗計(jì)劃”。這兩個(gè)計(jì)劃結(jié)合起來(lái)有利于提高特崗教師的招聘質(zhì)量，也有利于研究生培養(yǎng)的改革，提高研究生教育質(zhì)量。教育專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)方案正在進(jìn)行論證。一種方案是應(yīng)屆本科畢業(yè)生攻讀教育專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，四年本科后再花兩年時(shí)間攻讀教育專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，這是要參加全國(guó)研究生統(tǒng)考的。我們特別強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，時(shí)間不少于一年。還有一種方式是“3+1”的方式，這個(gè)方案還在進(jìn)行研究論證。擬采取推薦免試的方式招生，申報(bào)了特崗計(jì)劃具備相應(yīng)的條件，應(yīng)屆畢業(yè)生可以攻讀教育專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，取得報(bào)考學(xué)校的學(xué)籍，先到農(nóng)村學(xué)校三年，然后再回學(xué)校集中學(xué)習(xí)一年以上。邊工作，邊學(xué)習(xí)，兩種辦法同時(shí)統(tǒng)籌考慮。實(shí)際上有一個(gè)基本的原則，就是尊重學(xué)生的選擇權(quán)，學(xué)生可以自覺(jué)自愿地進(jìn)行選擇，所以入學(xué)機(jī)會(huì)對(duì)每一位學(xué)生都是平等的。
下面回答第一個(gè)問(wèn)題，涉及到教師補(bǔ)充機(jī)制改革的問(wèn)題。教育發(fā)展到今天，人民群眾對(duì)教育質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高，質(zhì)量的背后，決定質(zhì)量的關(guān)鍵因素就是教師，教師水平高，教育質(zhì)量才高，這是一個(gè)基本的常識(shí)。如果我們?cè)诮處熉殬I(yè)入口關(guān)上把不嚴(yán)，實(shí)際上就直接影響到這支隊(duì)伍的建設(shè)，更重要的是影響到未來(lái)的教育質(zhì)量。所以在制度設(shè)計(jì)上需要考慮的第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是這項(xiàng)制度能不能吸引優(yōu)秀人才從教，招聘的人員是不是符合中小學(xué)教育教學(xué)工作的需要。在“特崗計(jì)劃”招聘工作中，四部門(mén)2006年和今年的文件都有明確規(guī)定，作為專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，它的對(duì)象是有特定基本條件要求的，但是對(duì)一些特殊情況，各地應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌考慮。
《新華每日電訊》記者:
總理在政府報(bào)告中提到義務(wù)教育階段，教師要實(shí)行績(jī)效工資制度，這個(gè)實(shí)行以后，特崗教師的工資是否會(huì)做相應(yīng)的調(diào)整？我們知道按規(guī)定，教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資，但是這個(gè)規(guī)定好象實(shí)施得并不好，今年不知道有沒(méi)有新的政策來(lái)保證？
王明政:
關(guān)于教師績(jī)效工資的問(wèn)題，特崗計(jì)劃規(guī)定：教師3年聘期期間，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，這一條已經(jīng)對(duì)特崗教師的工資標(biāo)準(zhǔn)做了很明確的規(guī)定。其次，關(guān)于津補(bǔ)貼的問(wèn)題，其中津貼和補(bǔ)貼，由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平來(lái)確定。確定這一條實(shí)際上解決一個(gè)平衡的問(wèn)題。大家都知道，我們各地工資水平，不僅是公務(wù)員工資水平，包括教師工資水平都有很大的差距，特別是在西部地區(qū)，有的地方，當(dāng)?shù)赝葪l件的公辦教師工資水平可能即使加了各項(xiàng)津補(bǔ)貼的條件下，也會(huì)低于中央的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。這種情況下，為了照顧各方面的平衡，不讓特崗教師的收入低于當(dāng)?shù)赝葪l件下教師的水平，我們做了這一條規(guī)定，也就是說(shuō)，津貼和補(bǔ)貼由各地根據(jù)同等條件公辦教師收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定，還做了一個(gè)補(bǔ)充條款，凡特崗教師工資性年收入水平高于中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分，由地方財(cái)政來(lái)負(fù)責(zé)承擔(dān)。
中國(guó)教育報(bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)財(cái)政部孫副司長(zhǎng)，特崗教師的工資是中央財(cái)政撥款，但是因?yàn)殒湕l比較長(zhǎng)，我們知道基層有一些學(xué)校的特崗教師工資沒(méi)有按時(shí)到位。今年擴(kuò)大規(guī)模以后，有什么具體的措施能夠保證特崗教師在農(nóng)村能夠按時(shí)領(lǐng)到工資，而且能夠保證他的津補(bǔ)貼足額拿到？2006年第一批特崗計(jì)劃的學(xué)生現(xiàn)在已經(jīng)到期了，今年暑假可能就涉及到這批人的安排問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)這些人大致的去向怎么樣？在解決兌現(xiàn)2006年推出政策的問(wèn)題上有沒(méi)有什么困難？
孫光奇:
我先回答第一個(gè)問(wèn)題。特崗計(jì)劃所需的資金是中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)的，以中央財(cái)政為主。中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金是用于特崗教師的工資性支出。在資金撥付方面，由中央到老師所在的學(xué)校，涉及到中央、地方的兩級(jí)財(cái)政。我們撥付的過(guò)程當(dāng)中，按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革來(lái)?yè)芨顿Y金的，這個(gè)撥付系統(tǒng)還是快的。2006年我們剛剛啟動(dòng)這個(gè)計(jì)劃的時(shí)候，一邊理順、一邊撥付，各別地方確實(shí)慢了一些。目前，特崗計(jì)劃已經(jīng)3年了，從我們接到的反映來(lái)看，基本上能夠按時(shí)發(fā)放。如果再出現(xiàn)這種問(wèn)題，我們也會(huì)和地方聯(lián)系，共同解決好。
宋永剛:
我回答特崗教師三年期滿(mǎn)的工作去向問(wèn)題，這是特崗老師非常關(guān)心的問(wèn)題。調(diào)研中，有不少特崗老師向我們提出了一些意見(jiàn)和建議，其中很關(guān)心的一條就是這個(gè)問(wèn)題。實(shí)際上，這個(gè)問(wèn)題在四部委的文件里已經(jīng)做出了明確規(guī)定，政策是很清楚的，就是國(guó)家鼓勵(lì)特崗老師三年聘期結(jié)束后，繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教師事業(yè)，對(duì)自愿留在本地學(xué)校的，各地要負(fù)責(zé)落實(shí)工作崗位。這就明確了，與落實(shí)特崗教師的工作崗位是地方政府必須承擔(dān)的責(zé)任。這幾年到各地調(diào)研，我們與當(dāng)?shù)卣块T(mén)就此做了溝通。再就是能不能留下來(lái)，從機(jī)制上有什么保障。在政策設(shè)計(jì)的時(shí)候就考慮到了這個(gè)問(wèn)題，我們特別強(qiáng)調(diào)，各省應(yīng)在急需教師同時(shí)又有編制的縣設(shè)崗。我們了解，在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，有些縣崗位滿(mǎn)了，實(shí)際上也還是有辦法能解決的，比如說(shuō)有的縣提出來(lái)，三年的自然減員崗統(tǒng)一掌握。2006年第一批招聘的特崗教師三年期滿(mǎn)了，各地需提前做好落實(shí)工作崗位的準(zhǔn)備工作。應(yīng)該講，從政策上，這個(gè)問(wèn)題既明確了責(zé)任，也是有保障措施的，相信地方政府會(huì)把中央政策貫徹落實(shí)到位，讓我們的特崗老師安心從教。
鳳凰衛(wèi)視記者:
請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，最近有一個(gè)北外的女生在博客上爆料，說(shuō)因?yàn)榕谵Z教育部被學(xué)校開(kāi)除了，這個(gè)情況是否屬實(shí)？另外中國(guó)的外語(yǔ)教育要求學(xué)生從小學(xué)開(kāi)始學(xué)英語(yǔ)，如果沒(méi)有拿到四、六級(jí)證書(shū)的話(huà)就不可能拿到畢業(yè)生，甚至找工作都比較困難，另外農(nóng)村學(xué)生的本來(lái)的英語(yǔ)基礎(chǔ)比較差，但是在考試中一樣考試英語(yǔ)。目前教育中外語(yǔ)所占的地位過(guò)高，有沒(méi)有必要將它弱化呢？
續(xù)梅:
謝謝你提的兩個(gè)問(wèn)題。首先第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于北外這個(gè)學(xué)生的問(wèn)題，我想她在博客上發(fā)表一些言論，作為一個(gè)普通公民，她有言論自由，我們不加評(píng)判。至于對(duì)她的處理，關(guān)于學(xué)生管理的問(wèn)題，是學(xué)校自己的事情，是北外的事情，我們也相信北外會(huì)按照校紀(jì)校規(guī)，同時(shí)本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，做出妥善的處理，建議記者朋友可以向北外了解情況。
關(guān)于英語(yǔ)教學(xué)的問(wèn)題，現(xiàn)在國(guó)家正在制定中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要，這個(gè)問(wèn)題也是其中一個(gè)重點(diǎn)的問(wèn)題，今年下半年如果順利的話(huà)，這個(gè)規(guī)劃綱要將會(huì)有文本再次出來(lái)，公開(kāi)征求意見(jiàn)。
中央人民廣播電臺(tái)記者:
剛才介紹了，特崗計(jì)劃實(shí)施三年了，很多地方做得不錯(cuò)，教育報(bào)記者剛才也問(wèn)到了他們的去向怎么樣。還有在實(shí)施當(dāng)中是否存在一些什么問(wèn)題？給我們介紹一下，將來(lái)怎么樣改善？另外，中央特崗計(jì)劃當(dāng)中是要增加到5萬(wàn)名，全國(guó)總共打算要招聘多少人？具體怎么安排？是不是意味著今年從西部的“兩基”攻堅(jiān)縣轉(zhuǎn)到國(guó)貧縣，是否有向東部擴(kuò)展的可能性？
宋永剛:
三年“特崗計(jì)劃”的實(shí)施，是中央和地方共同努力的結(jié)果，才有那么好的效果。這幾年來(lái)，各地也采取了很多好的措施，來(lái)推進(jìn)特崗計(jì)劃的實(shí)施。首先他們按照四部門(mén)文件的要求，將中央“特崗計(jì)劃”落實(shí)到位，同時(shí)配合中央“特崗計(jì)劃”的實(shí)施，一些西部省市也積極采取相應(yīng)措施，推進(jìn)“特崗計(jì)劃”的實(shí)施，解決農(nóng)村師資力量不足、引導(dǎo)大學(xué)生去基層的問(wèn)題。我可以給大家介紹幾個(gè)做得不錯(cuò)的省區(qū)的例子，比如說(shuō)湖北省，將特崗計(jì)劃與本省的農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌實(shí)施。上星期五的工作會(huì)議上，介紹了他們統(tǒng)籌實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)。甘肅省出臺(tái)措施，公開(kāi)選招5000名優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任教。重慶市政府出臺(tái)政策，每年增加2億，為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公開(kāi)招聘公辦教師8000名。青海省把“特崗計(jì)劃”作為農(nóng)牧區(qū)教師補(bǔ)充的主要渠道，凡是符合實(shí)施“特崗計(jì)劃”的地區(qū)，新補(bǔ)充教師均納入“特崗計(jì)劃”，原則上不得再自行招小學(xué)和初中老師。通過(guò)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，嚴(yán)把農(nóng)牧區(qū)教師入口關(guān)。在新疆，新疆自治區(qū)委、區(qū)政府高度重視，把中央“特崗計(jì)劃”與自治區(qū)“人才儲(chǔ)備編制計(jì)劃”緊密地結(jié)合在一起，為農(nóng)村邊疆民族地區(qū)補(bǔ)充學(xué)校教師。我們還了解到，貴州從2008年開(kāi)始，也參照國(guó)家特崗計(jì)劃的模式，啟動(dòng)了省、地、縣三級(jí)特崗計(jì)劃。招聘4000名特崗教師。
我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓好特崗計(jì)劃推進(jìn)工作。一是要全面實(shí)施特崗計(jì)劃，擴(kuò)大計(jì)劃規(guī)模。我們剛才講到，這項(xiàng)計(jì)劃的宗旨就是起示范作用，希望各地采取類(lèi)似計(jì)劃，有實(shí)際行動(dòng)，有跟進(jìn)措施。二是要以實(shí)施“特崗計(jì)劃”為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新教師的補(bǔ)充機(jī)制�！疤貚徲�(jì)劃”是采取省級(jí)統(tǒng)籌、公開(kāi)招聘的辦法進(jìn)行的，實(shí)踐證明，這是補(bǔ)充教師的非常好的辦法，體現(xiàn)了我們?nèi)耸赂母锏木�，公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，對(duì)于把好教師的入口關(guān)起到了重要的作用�！疤貚徲�(jì)劃”強(qiáng)調(diào)招應(yīng)屆本科生為主，不少省區(qū)在這方面做得比較到位，湖北“特崗計(jì)劃”招聘的教師基本上都是本科畢業(yè)生，我們也希望實(shí)施計(jì)劃的省區(qū)繼續(xù)把好入口關(guān)，特別是績(jī)效工資實(shí)施以后，教師待遇提高以后，教師入職的門(mén)檻需要進(jìn)一步把嚴(yán)。三是抓好相關(guān)政策的落實(shí)問(wèn)題。 “特崗計(jì)劃”是個(gè)系統(tǒng)工程，至少有八、九個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有大量的工作需要做，實(shí)施省都落實(shí)得非常好。今年9月份所有特崗教師都要到校任教，從9月倒推到現(xiàn)在，每個(gè)月要做的工作環(huán)環(huán)相扣，三月份、四月份重點(diǎn)要做好招聘工作，因?yàn)檫@時(shí)候是招聘的黃金期，我們希望優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生踴躍報(bào)考特崗計(jì)劃，在農(nóng)村學(xué)校建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值理想。在實(shí)施的過(guò)程中，我們了解到，不少的縣也做出了巨大的努力，比如說(shuō)落實(shí)特崗老師的周轉(zhuǎn)住房問(wèn)題，我們抽查一些地區(qū)，做得不錯(cuò)，但是同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，個(gè)別的縣做得還不是完全到位，需要做出改進(jìn)。從特崗老師剛到那天開(kāi)始，就應(yīng)該讓他們感覺(jué)到溫暖，應(yīng)該幫助他們解決生活和工作上的后顧之憂(yōu)，特別是要對(duì)他們體現(xiàn)更多的人文關(guān)懷。各省都有不少好的經(jīng)驗(yàn)，希望新進(jìn)實(shí)施的省與已經(jīng)實(shí)施的省相互交流，爭(zhēng)取把計(jì)劃高起點(diǎn)、高質(zhì)量地做好。四是做好“特崗計(jì)劃”與相關(guān)制度和項(xiàng)目的銜接。在制度設(shè)計(jì)上，教師招聘制度與教師資格制度和相關(guān)制度的結(jié)合，都需要我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步研究探索。五是需要特別提出來(lái)的，也是記者朋友們關(guān)心的，今年三年服務(wù)期滿(mǎn)特崗教師的工作崗位的落實(shí)問(wèn)題。政策上已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要落實(shí)各地，各地要提前進(jìn)行謀劃，把政策事先同特崗教師見(jiàn)面。我們相信，各地會(huì)采取積極的措施，為特崗老師做好工作落實(shí)工作。
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