
“十一五”是武山縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的時期。既經(jīng)歷了國際金融危機和5.12地震、干旱、雪凍、暴洪等自然災害的嚴峻考驗,也迎來了國家實施擴大內(nèi)需政策、建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)等難得機遇。五年來,武山縣始終做到五個堅持,即:堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持發(fā)展抓項目不動搖,堅持和諧社會建設,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,努力提升公共服務水平,堅持以人為本,保障民生。以科學發(fā)展觀為指導,解放思想,搶抓機遇,攻堅克難,真抓實干,提前一年完成了“十一五”規(guī)劃各項目標任務,經(jīng)濟社會發(fā)展進入了歷史以來最好最快的時期。
預計“十一五”末全縣生產(chǎn)總值達27.5億元,是“十五”末的2.2倍,年均增長13.5%,其它主要經(jīng)濟指標都保持了年均兩位數(shù)增長。

一是加快發(fā)展步伐,城鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟實力顯著增強。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。大力推廣全膜雙壟溝播等新技術,糧食產(chǎn)量持續(xù)增長,2010年達12.2萬噸,比“十五”末增加3.2萬噸。積極實施三大區(qū)域種植結構調(diào)整和四大流域綜合開發(fā),形成了特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)片和產(chǎn)業(yè)帶。五年累計輸轉勞務58萬人次,創(chuàng)收23.2億元,新建養(yǎng)殖小區(qū)62個。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,初步形成以建筑建材、礦產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系。加大企業(yè)扶持力度,積極落實融資擔保、用地保障和掛牌保護等優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)加強管理,提高產(chǎn)品質量,祁連水泥、天晨酒業(yè)、源豐面粉和金隴、綠源等企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。商貿(mào)旅游初顯優(yōu)勢。新建了洛門金鑫物流園區(qū)、木材市場、渭北綜合市場和榆盤、沿安等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,商貿(mào)流通體系不斷完善。對外貿(mào)易快速提升,出口創(chuàng)匯530萬美元。旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,累計接待游客108萬人次,綜合收入5.6億元。財稅金融持續(xù)向好。加強稅收征管,優(yōu)化支出結構,2010年完成大口徑財政收入1.34億元,財政支出10億元,爭取轉移支付3.6億元,分別是“十五”末的2.6倍、4.5倍和3.2倍,年均增長20.8%、34.9%和39.1%。
二是爭項目、引資金,城鄉(xiāng)基礎建設扎實推進。
項目工作成效顯著。爭取實施各類項目897項,總投資34.5億元,完成固定資產(chǎn)投資90億元,是“十五”期間的5.4倍,年均增長46.6%。城鄉(xiāng)面貌日新月異。大城區(qū)建設以“北擴東延”為重點,新建了渭北、火車站兩大新區(qū),實施了寧遠大道東段、南北濱河路、渭河風情線、二號大橋、民主路人行橋、火車站廣場及供熱、給排水等一批重點工程,啟動了武山大道建設,新建居民住宅41.2萬平方米,城區(qū)面積由3.2平方公里擴大到7.8平方公里,大城區(qū)建設框架基本形成。全面加快小城鎮(zhèn)二輪開發(fā),灘歌、馬力、鴛鴦、四門、高樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以改造擴建、基礎配套、產(chǎn)業(yè)培育為重點,不斷擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,完善功能,全縣城鎮(zhèn)化率達到27%。加快推進新農(nóng)村建設,突出主導產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施配套、新農(nóng)宅建設和巷道硬化,打造了灘歌黑池殿等一批特色顯明的新農(nóng)村示范村和推進村。城鄉(xiāng)基礎不斷夯實。加強林業(yè)生態(tài)和農(nóng)田水利建設,完成造林10.5萬畝,建設梯田11萬畝、堤防26.7公里、新增節(jié)水灌面6.6萬畝,解決了13萬人的安全飲水問題。扎實開展了災后恢復重建,重建農(nóng)村居民住房8806戶。天定高速公路武山段建成通車,實施了四馬、城咀、丁高等6條公路鋪油改造,實現(xiàn)了縣內(nèi)通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。
三是不斷提升公共服務水平,各項社會事業(yè)全面進步。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。普通高中教育質量穩(wěn)步提高,職業(yè)技術和學前教育快速發(fā)展,高考上線人數(shù)不斷攀升,縣職專晉升為省級重點職校。醫(yī)療服務不斷優(yōu)化。著力加強醫(yī)療基礎建設,實施了縣醫(yī)院、中醫(yī)院住院樓和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目,大力加強食品藥品監(jiān)督管理,保障了廣大群眾的飲食用藥安全。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。成功創(chuàng)建了全國科技進步先進縣和省級計劃生育優(yōu)質服務縣,順利實施了水簾洞文物保護工程,氣象、檔案、防震減災、老齡、殘疾人、民族宗教和婦女兒童等各項工作都取得了新進展。

四是著力保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。
民生問題得到較好解決。認真辦理省、市、縣各項惠民實事,解決了一批民生突出問題。全面落實退耕還林補助、糧食直補等26項強農(nóng)惠農(nóng)政策。 社會保障體系更加完善。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋面逐年擴大,積極開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全國試點。建設經(jīng)濟適用房和廉租房5.88萬平方米,民政救濟、醫(yī)療救助、慈善捐助和五保供養(yǎng)等工作有效開展。認真落實創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策,城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率連續(xù)五年控制在3.4%以內(nèi)。 群眾生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,預計2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到9768元和2797元,比“十五”末增長2倍和1.8倍,年均增長15.4%和12.4%。
五是不斷強化社會管理,社會大局更加穩(wěn)定。
和諧社會建設深入推進。不斷完善自然災害應急管理機制,有效開展了5.12地震和暴洪等搶險救災工作,妥善安置受災群眾生產(chǎn)生活。高度重視糧食安全,新增縣級儲備糧1300萬斤、食用油20萬斤。加強社會治安綜合治理,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時有效解決信訪突出問題,有力維護了社會大局穩(wěn)定。政府自身建設不斷加強。積極推進依法行政,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅持向縣人大及其常委會報告工作制度。行政體制改革不斷深入,縣政府機構改革任務基本完成。創(chuàng)新政務服務模式,鄉(xiāng)鄉(xiāng)建成了政務服務中心,80%的行政村建成了便民服務代辦點。
