環(huán)境有價 損害擔責
——天水市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件依法判決
近日，天水市生態(tài)環(huán)境局收到甘肅礦區(qū)人民法院關(guān)于天水市生態(tài)環(huán)境局訴劉某、董某等七人生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案一審判決書。甘肅礦區(qū)人民法院支持了原告天水市生態(tài)環(huán)境局的訴訟請求，判決被告劉某、董某等七人連帶承擔應(yīng)急處置、鑒定評估、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、律師代理費等費用共計424萬余元，同時承擔本案訴訟費用4萬余元。
2019年11月26日，被告劉某、董某等7人違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律相關(guān)規(guī)定，在未取得生態(tài)環(huán)境相關(guān)手續(xù)的情況下未批先建，生產(chǎn)顏料并將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢液未經(jīng)處理通過暗管直接排放至河道內(nèi)，致使我市張家川縣龍山鎮(zhèn)南河及清水河河段40余公里水體被污染。2021年3月，7名被告依法以污染環(huán)境罪被判處有期徒刑并處罰金。
事件發(fā)生后，我市及時啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)，第一時間組織各方力量，迅速開展應(yīng)急處置，通過設(shè)置攔截壩、圍堰等方式有效防止了污染擴散，妥善處置了“11.26”清水河污染事件。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境風(fēng)險與損害鑒定評估研究中心分析評估，本次突發(fā)環(huán)境污染事件造成直接經(jīng)濟損失約753.6萬元。
2020年4月17日，天水市政府指定市生態(tài)環(huán)境局作為“11.26”清水河污染事件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件訴訟部門，向甘肅礦區(qū)法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，并商請市檢察院出具了支持起訴意見書。為了確保案件到達良好的法律效果和社會效果，市生態(tài)環(huán)境局委托代理律師與7名當事人先后多次進行了磋商，前期磋商到位賠償資金380萬，但因未與全部當事人達成一致意見，市生態(tài)環(huán)境局依法向甘肅礦區(qū)人民法院提起訴訟。2023年5月20日，甘肅礦區(qū)人民法院依法作出判決，依法支持了天水市生態(tài)環(huán)境局的訴訟主張。
此案是自天水市開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革以來，首例依法判決的案件。此案的依法判決，進一步壓實了生態(tài)環(huán)境損害責任人應(yīng)承擔的法定義務(wù)，彰顯了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)闹贫葍?yōu)勢，標志天水市在破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”方面邁出了新步伐，為我市生態(tài)損害賠償工作提供可借鑒案例。
（新聞來源：天水市生態(tài)環(huán)境局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
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