她是審計(jì)強(qiáng)將,用30余載的奉獻(xiàn)耕耘踐行著審計(jì)鐵軍的光榮使命;她是守衛(wèi)戰(zhàn)士,以扎實(shí)過(guò)硬的資源環(huán)境審計(jì)保護(hù)著天水的碧水藍(lán)天;她是身邊榜樣,憑工匠之能獲得全審審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)能手殊榮;她是天水市審計(jì)局自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)科科長(zhǎng)—薛麥青。
從零起步開(kāi)新局
黨的十八屆三中全會(huì)以后,按照黨中央關(guān)于貫徹綠色發(fā)展理念的總體部署,自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作全面拉開(kāi)帷幕。2016年甘肅省首次領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)在隴南市開(kāi)展,薛麥青被抽調(diào)參加了此次審計(jì)試點(diǎn)。2017年初,天水市審計(jì)局一邊組建資源環(huán)境審計(jì)科,一邊建立資環(huán)審計(jì)工作架構(gòu),薛麥青積極參與籌備成立資源環(huán)境審計(jì)科,并擔(dān)任審計(jì)組副組長(zhǎng)和主審,開(kāi)展縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。2018年7月資源環(huán)境審計(jì)科成立,薛麥青被選任為科長(zhǎng)至今。
面對(duì)全新課題,薛麥青選擇迎難而上。在局黨組的支持下,摸索推行了一系列行之有效的工作方法。一是扎實(shí)開(kāi)展政策法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。項(xiàng)目實(shí)施前,組織參審人員研究相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)并熟悉其發(fā)展變化過(guò)程、研究相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)流程并融會(huì)貫通。同時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課,確保每位參審人員帶著行業(yè)背景知識(shí)、帶著審計(jì)方向和思路開(kāi)展工作,提高成效。二是創(chuàng)新審計(jì)組織模式。樹(shù)立大項(xiàng)目管理思維,整合市縣審計(jì)業(yè)務(wù)骨干,組成專(zhuān)業(yè)齊全、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的審計(jì)隊(duì)伍,分設(shè)多個(gè)專(zhuān)業(yè)審計(jì)組和1個(gè)數(shù)據(jù)分析組,建立審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、旬小結(jié)”和“重大事項(xiàng)直達(dá)分管領(lǐng)導(dǎo)”工作機(jī)制,各小組既各司其職,又分工合作,提高工作效率。三是創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。審計(jì)過(guò)程中,通過(guò)采集被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和地理信息數(shù)據(jù),運(yùn)用SQL、GIS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)和矢量數(shù)據(jù)疊加分析,探查疑點(diǎn),利用GPS定位系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),提升審計(jì)成果。四是積極開(kāi)展研究型審計(jì)。以研究為導(dǎo)向,以課題為引領(lǐng),審計(jì)中運(yùn)用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,通過(guò)實(shí)地調(diào)查,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,撰寫(xiě)研究性報(bào)告,總結(jié)形成了一些有價(jià)值的實(shí)踐成果,豐富了審計(jì)監(jiān)督新的內(nèi)涵,全市資環(huán)審計(jì)逐漸步入正軌。
勇?lián)姑@忠誠(chéng)
2017—2018年,按照省審計(jì)廳統(tǒng)一安排,天水市審計(jì)局組織實(shí)施張家川縣和清水縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì),薛麥青挑起了審計(jì)組副組長(zhǎng)的擔(dān)子。她和審計(jì)組成員堅(jiān)持“白加黑”“五加二”地在學(xué)中干干中學(xué),深入土地、礦產(chǎn)、森林、水資源和大氣、水、土壤污染防治7個(gè)領(lǐng)域,實(shí)地勘查,調(diào)查落實(shí)問(wèn)題疑點(diǎn),審計(jì)中發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題135個(gè),涉及問(wèn)題資金2.36億元。審計(jì)后,對(duì)3個(gè)部門(mén)的6個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了移送;撰寫(xiě)審計(jì)專(zhuān)題報(bào)告和要情18篇;針對(duì)省級(jí)政策條款空缺和市級(jí)錯(cuò)位執(zhí)法問(wèn)題,向省人大法工委和市政府上報(bào)審計(jì)建議函2篇;審計(jì)指出問(wèn)題全部整改到位,增加財(cái)政收入4137.32萬(wàn)元,促進(jìn)相關(guān)部門(mén)健全完善制度49項(xiàng)。審計(jì)結(jié)果全省匯總后以專(zhuān)報(bào)形式上報(bào)省委、省政府,時(shí)任省委書(shū)記在審計(jì)專(zhuān)報(bào)上作出重要批示,省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)就行業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題在全省進(jìn)行通報(bào)并督促整改。上述2個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)表彰。
綠水青山就是金山銀山。使命在肩,薛麥青又先后擔(dān)任審計(jì)組副組長(zhǎng),帶隊(duì)實(shí)施了渭河流域天水段生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全市大氣污染防治和清水縣大氣、水、土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。在3個(gè)項(xiàng)目長(zhǎng)達(dá)140多天的時(shí)間里,她牽頭組織十多個(gè)審計(jì)小組爬山涉水、走村入戶(hù),揭示突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患142個(gè),涉及問(wèn)題資金7920.43萬(wàn)元,移送案件線索1件。撰寫(xiě)審計(jì)專(zhuān)題報(bào)告和要情17篇。通過(guò)整改,促進(jìn)相關(guān)單位健全完善制度76項(xiàng),增加財(cái)政收入1529.4萬(wàn)元,促進(jìn)撥付資金4614.18萬(wàn)元,20個(gè)項(xiàng)目加快了建設(shè)進(jìn)度,督促辦理排污等許可和環(huán)評(píng)手續(xù)370多項(xiàng),防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)1項(xiàng),完善污染防治工作10項(xiàng)。同時(shí),通過(guò)采取督促關(guān)停不符合條件自備水源井、搬遷或關(guān)閉違規(guī)企業(yè)、建立地下管網(wǎng)臺(tái)賬等措施,努力推動(dòng)源頭治理,有效發(fā)揮“審計(jì)一點(diǎn),規(guī)范一片”的作用。渭河流域天水段生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲得市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。
示范引領(lǐng)帶團(tuán)隊(duì)
薛麥青深知“一個(gè)人唱不了一臺(tái)戲”的道理,在市委、市政府和局黨組的大力支持下,積極推進(jìn)資環(huán)審計(jì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),使全市的資環(huán)審計(jì)人才隊(duì)伍形成了選配、鞏固、發(fā)展的良性循環(huán)。一是注重硬件建設(shè)。通過(guò)積極匯報(bào)爭(zhēng)取,天水市審計(jì)局在辦公經(jīng)費(fèi)普遍緊張的情況下投入7萬(wàn)多元,購(gòu)置聯(lián)想工作站、高精度GPS等專(zhuān)業(yè)設(shè)備,專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)于資環(huán)審計(jì)。二是注重人才選拔與培養(yǎng)。在多年的審計(jì)實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)和選拔專(zhuān)業(yè)人才35名,組建了資環(huán)審計(jì)人才庫(kù)。2019年6月帶隊(duì)赴蘇州地理信息中心參加ArcGIS軟件在資環(huán)審計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用專(zhuān)題培訓(xùn),更新觀念,拓展審計(jì)技術(shù)手段。三是注重大數(shù)據(jù)審計(jì)方法推廣應(yīng)用。積極加強(qiáng)信息化、大數(shù)據(jù)條件下審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新,引導(dǎo)審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中樹(shù)立大數(shù)據(jù)審計(jì)思維,運(yùn)用GIS軟件,以審計(jì)年度的國(guó)土二調(diào)數(shù)據(jù)和遙感衛(wèi)星影像為基準(zhǔn),將水務(wù)、自然資源等部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與國(guó)土二調(diào)數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加分析,將分析結(jié)果與衛(wèi)星影像圖疊加,探查疑點(diǎn)圖斑,利用GPS定位系統(tǒng)實(shí)地核查,核實(shí)違法占用基本農(nóng)田建立建筑垃圾填埋場(chǎng)、飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)存在規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、建設(shè)項(xiàng)目占用耕地、項(xiàng)目圖斑重疊涉嫌套取財(cái)政資金等問(wèn)題。利用SQL軟件,將多部門(mén)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),揭示部門(mén)協(xié)作機(jī)制不健全、數(shù)據(jù)共享不到位產(chǎn)生的問(wèn)題。四是注重以身作則、言傳身教。堅(jiān)持身先士卒奮戰(zhàn)在審計(jì)一線,經(jīng)常研習(xí)法規(guī)為核實(shí)問(wèn)題定性加班加點(diǎn)。通過(guò)她的示范引領(lǐng),市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)參與資環(huán)審計(jì)的業(yè)務(wù)骨干逐步養(yǎng)成了求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng),業(yè)務(wù)能力全方位大幅提升,帶動(dòng)資環(huán)審計(jì)工作在縣區(qū)全面開(kāi)展。
5年來(lái),薛麥青帶領(lǐng)科室成員和縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干實(shí)施資環(huán)審計(jì)項(xiàng)目5項(xiàng),審計(jì)領(lǐng)域由領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)拓展到青山綠水、大氣土壤等生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
5年來(lái),薛麥青帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目,2個(gè)獲省級(jí)表彰、3個(gè)獲得市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng);薛麥青連續(xù)4年年度考核均為優(yōu)秀,榮立公務(wù)員三等功;榮獲2018年市級(jí)“十佳優(yōu)秀主審”稱(chēng)號(hào),被單位聘為審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師;所在科室被授予2020年度全市“三八”紅旗集體。
(新聞來(lái)源:天水市審計(jì)局 轉(zhuǎn)載:李俊鋒)