改革創(chuàng)新 扎實(shí)工作
為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證
——在全市組織工作會(huì)議上的報(bào)告
張 應(yīng) 華
2008年4月23日
同志們：
這次全市組織工作會(huì)議，是市委召開(kāi)的一次具有全局意義的會(huì)議。市委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，市委常委會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取了有關(guān)情況匯報(bào)，并提出了具體要求。剛才，市委書(shū)記張景輝同志作了重要講話，全面客觀分析了全市組織工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，深刻闡述了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的重大意義，明確提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作的新要求，號(hào)召各級(jí)黨委和組織部門(mén)要更好地?fù)?dān)負(fù)起政治責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)全市黨的建設(shè)和組織工作新局面。這一重要講話，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下，全市組織工作堅(jiān)持高舉旗幟、服務(wù)大局，緊扣主線、突出主題，認(rèn)真貫徹中央和省、市委的各項(xiàng)重大決策部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，為全市的改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
——領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和理論武裝進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦，把經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，著力引導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論水平有了明顯提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，研究制定了貫徹《干部教育條例》實(shí)施辦法和干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，提出了五年內(nèi)將全體干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。五年來(lái)，全市共培訓(xùn)各級(jí)各類干部21萬(wàn)人（次）。創(chuàng)新教學(xué)方法，從2008年開(kāi)始，在黨校主體班次全面推行“三三制”培訓(xùn)方式，提高了培訓(xùn)效果。
——各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。近年來(lái)，堅(jiān)持以提高素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，重視后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉，各級(jí)班子結(jié)構(gòu)明顯改善，活力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持開(kāi)展《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)述職述廉、誡勉談話和函詢制度，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度 ，有效加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)派員列席黨委（黨組）研究干部會(huì)議制度，形成了經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)化的干部監(jiān)督工作機(jī)制。
——干部人事制度改革和組織工作創(chuàng)新不斷深化。近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)性文件”，堅(jiān)持民主推薦、民意測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、投票表決、任前公示、任職試用、交流回避等制度，干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平不斷提高。大力推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，近年來(lái)，全市公開(kāi)選拔縣級(jí)干部10名，對(duì)489個(gè)科級(jí)崗位進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，有效激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力。特別是去年以來(lái)，研究制定了市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部交流辦法、市直黨政機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，研究制定和修訂完善了涉及干部管理、班子建設(shè)、組織建設(shè)、人才保障等方面的制度、辦法、意見(jiàn)共7項(xiàng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
——黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)整體推進(jìn)。按照中央和省上的統(tǒng)一部署，我市順利完成了全國(guó)農(nóng)村黨員和少數(shù)民族及信教群眾聚居區(qū)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作，取得了明顯成效，得到中央、省委的充分肯定。并在全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和街道社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村先后分三批開(kāi)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)，初步解決了新形勢(shì)下基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，黨的工作的覆蓋面和影響力明顯擴(kuò)大。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。著眼于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” 和“雙培雙帶”工程，落實(shí)“雙培雙帶”資金2.2億元，實(shí)施項(xiàng)目2746個(gè)。大力推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和規(guī)范化管理，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所1614個(gè)，社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所64個(gè)。在后進(jìn)村公開(kāi)選拔81名村黨組織書(shū)記，建立村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制，扎實(shí)做好選派干部到村任職工作，村級(jí)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)做好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)黨員作用發(fā)揮進(jìn)行了有益的探索。及時(shí)啟動(dòng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，完成了階段性工作任務(wù)。國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和街道社區(qū)黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
—— 人才工作取得新的成效。幾年來(lái)，我們立足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極探索黨管人才途徑，不斷拓寬人才工作領(lǐng)域，制定了一系列適合市情的人才政策，各類人才隊(duì)伍不斷壯大，干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才引進(jìn)工作取得了一定成效。研究制定并積極實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，加大了農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)和實(shí)用人才隊(duì)伍培訓(xùn)力度，有效推動(dòng)了全市新農(nóng)村建設(shè)步伐 。全面實(shí)施“222人才創(chuàng)新工程”，堅(jiān)持科技特派員制度，重視鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)和職稱評(píng)定工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)和聚集了一批技術(shù)骨干，也為進(jìn)一步推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
在總結(jié)和肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全市組織工作還存在一些亟需研究解決的問(wèn)題。主要是：領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)還需要探索新措施、新辦法，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部的任務(wù)還很艱巨；一些領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不合理，整體功能發(fā)揮不好的問(wèn)題，沒(méi)有得到有效解決；少數(shù)黨員干部中存在的事業(yè)心不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)、缺乏群眾感情、搞形式主義的問(wèn)題，還沒(méi)有找到很好的解決辦法；基層黨建工作的一些部署要求還沒(méi)有完全落到實(shí)處，一些基層黨組織軟弱渙散、少數(shù)黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用的問(wèn)題依然存在；組織部門(mén)的工作理念、工作方法和組工干部的自身素質(zhì)，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以改革創(chuàng)新的精神，采取更加務(wù)實(shí)有力的措施，認(rèn)真加以解決，努力使組織工作上水平上臺(tái)階。
黨的十七大提出要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，這就要求我們必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用新的理念、新的思路、新的方法和新的作風(fēng)來(lái)推動(dòng)組織工作。一要樹(shù)立組織工作新理念。新時(shí)期新階段的組織工作必須以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞中心和大局，樹(shù)立科學(xué)民主、整體互動(dòng)，打破封閉、走向開(kāi)放，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)、構(gòu)建和諧的工作新理念。二要理清組織工作新思路。堅(jiān)持“重點(diǎn)工作創(chuàng)特色，難點(diǎn)工作求突破，基礎(chǔ)工作抓規(guī)范，整體工作上水平”的工作思路，作到全年工作有中心，各項(xiàng)工作有重點(diǎn)，工作中既能抓主抓重，又能整體推進(jìn)，全面提升組織工作的水平。三要探索組織工作新方法。注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好溝通服務(wù)，打破組織部門(mén)“單兵作戰(zhàn)”的傳統(tǒng)做法，形成工作合力，構(gòu)建內(nèi)外協(xié)作、多方互動(dòng)的工作格局；注意突出重點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，不搞整齊劃一、不搞一個(gè)模式、不搞一刀切，做到有的放矢；注意以人為本，善于激勵(lì)關(guān)懷，把理解人、尊重人、關(guān)心人和愛(ài)護(hù)人貫穿于組織工作的全過(guò)程，使組織工作更顯人性化，組織部門(mén)更具親和力。四要錘煉組織工作新作風(fēng)。養(yǎng)成高效快捷的作風(fēng)，增強(qiáng)工作中的執(zhí)行力、落實(shí)力和服務(wù)力；養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，提高組織部門(mén)的社會(huì)公信力；養(yǎng)成熱情周到的作風(fēng)，樹(shù)立組織部門(mén)的良好形象；養(yǎng)成真抓實(shí)干的作風(fēng)，敢于動(dòng)真碰硬，真正取信于民。
2008年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的起步之年。根據(jù)省委的總體部署，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市組織工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，認(rèn)真落實(shí)改革創(chuàng)新這個(gè)根本要求，從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善制度、健全機(jī)制入手，下功夫提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，下功夫造就善于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨員、干部和人才隊(duì)伍，下功夫增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，下功夫營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)和諧和充滿活力的黨建工作氛圍，著力抓重點(diǎn)、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、求實(shí)效，努力使組織工作時(shí)代特色更鮮明、保證作用更突出、黨和人民更滿意。按照這一總體思路，著力抓好以下八個(gè)方面的工作：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，努力用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部
教育培訓(xùn)，是提高干部素質(zhì)的重要手段。要把深入學(xué)習(xí)十七大精神，用科學(xué)理論武裝全體黨員干部，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，提高培訓(xùn)效果，把干部培養(yǎng)成既有理論素質(zhì)，又有工作思路，既能抓好工作落實(shí)，又善于開(kāi)拓創(chuàng)新的有潛力、務(wù)實(shí)型黨政人才。
（一）集中抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前全市干部教育培訓(xùn)的首要政治任務(wù)，認(rèn)真辦好全市縣、科級(jí)干部輪訓(xùn)班，上半年把全市科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。及時(shí)協(xié)調(diào)選派市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加省委組織部組織的輪訓(xùn)。督促各級(jí)黨委（黨組）深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)十七大精神，指導(dǎo)各級(jí)黨校、行政學(xué)院（校）把十七大精神納入教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)抓好各級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（二）積極做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。在省委全面部署學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)前,全力抓好十七大精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育,積極組織開(kāi)展調(diào)查研究，為全面開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備。下半年省委作出部署后，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組建機(jī)構(gòu)，研究制定方案，搞好動(dòng)員部署，認(rèn)真組織實(shí)施，確�；顒�(dòng)扎實(shí)有效地推進(jìn)。
（三）全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要按照中央和省、市委關(guān)于“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略部署和“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求，適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部素質(zhì)能力的需要，深入開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。認(rèn)真落實(shí)《天水市貫徹〈干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）〉實(shí)施辦法》、《天水市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，適時(shí)召開(kāi)全市干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議,安排部署新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,把科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣（科）級(jí)后備干部、村級(jí)和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人作為培訓(xùn)重點(diǎn)，分期分批開(kāi)展輪訓(xùn)。建立健全調(diào)訓(xùn)、參訓(xùn)、考核、評(píng)估、驗(yàn)收等方面的配套措施，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。年內(nèi)對(duì)各縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)干部教育任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的落實(shí)。
�。ㄋ模┡μ剿鼽h員干部教育培訓(xùn)的新途徑新措施。緊密結(jié)合實(shí)際，改進(jìn)培訓(xùn)方式，在黨校各個(gè)主體班次實(shí)行“三三制”培訓(xùn)模式，即根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，列出若干個(gè)專題，供學(xué)員用三分之一的時(shí)間進(jìn)行理論培訓(xùn)，三分之一的時(shí)間組織外出考察調(diào)研，三分之一的時(shí)間進(jìn)行專題討論研究，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)際效果。認(rèn)真抓好全市干部教育培訓(xùn)基地和農(nóng)村干部專修學(xué)校建設(shè)，改善辦學(xué)條件，整合師資力量，拓寬干部教育培訓(xùn)渠道。充分運(yùn)用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代手段，加大對(duì)農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民。
二、著力推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷推進(jìn)黨建工作科學(xué)化、民主化、制度化
發(fā)展黨內(nèi)民主，是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要保證。黨的十七大和全省組織工作會(huì)議充分強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要性和緊迫性。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)政治性和政策性很強(qiáng)，必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署來(lái)進(jìn)行。今年，要從落實(shí)制度入手，從基層黨組織抓起，積極穩(wěn)妥地做好三個(gè)方面的工作。
第一，要切實(shí)落實(shí)黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利。各級(jí)黨組織要從落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)民主制度做起，不斷拓寬黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，教育黨員增強(qiáng)民主意識(shí)，積極履行黨章賦予的各項(xiàng)民主權(quán)利，特別是保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使黨員在黨內(nèi)生活中能夠真正發(fā)揮主體作用。要根據(jù)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定，結(jié)合村級(jí)“兩委”班子換屆及 “公推直選”、“公開(kāi)選拔”等工作，積極探索體現(xiàn)黨員主體地位的具體措施和有效途徑。
第二，要認(rèn)真抓好基層黨組織各項(xiàng)制度的落實(shí)。要把落實(shí)黨員大會(huì)和黨員代表大會(huì)制度，作為保障黨員民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的重大措施來(lái)抓，要對(duì)機(jī)關(guān)黨組織和企事業(yè)單位黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)、黨員代表大會(huì)情況進(jìn)行調(diào)研檢查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)基層黨組織的各項(xiàng)組織生活制度，特別是落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織的“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、民主評(píng)議、黨員管理、黨組織生活會(huì)等制度，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建中黨組織生活制度落實(shí)不夠的問(wèn)題。
第三，要完善縣區(qū)黨委工作制度。要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制的意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制，完善常委會(huì)議事決策規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)常委工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，增強(qiáng)黨委常委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)功能。認(rèn)真落實(shí)縣區(qū)黨委定期召開(kāi)全委會(huì)的制度，研究制定有關(guān)具體辦法，進(jìn)一步明確和細(xì)化全委會(huì)討論決定重大問(wèn)題的范圍，建立健全常委會(huì)接受全委會(huì)監(jiān)督的操作性規(guī)定，充分發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用。全面推行黨委（黨組）討論決定重大問(wèn)題票決制，對(duì)近年來(lái)各級(jí)黨委（黨組）任用干部和決定重大問(wèn)題實(shí)行票決制情況開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn)。
三、以提高思想政治素質(zhì)和開(kāi)拓創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于以改革創(chuàng)新精神建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，在于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和科學(xué)發(fā)展能力。
（一）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心。圍繞貫徹落實(shí)“講黨性、重品行、做表率”的要求，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀、民主集中制、廉潔從政和黨內(nèi)法規(guī)等教育，規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。明確和靠實(shí)“一把手”抓思想政治建設(shè)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)，研究制定改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的辦法，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問(wèn)題的能力，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新本領(lǐng)。要根據(jù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的定期考核，結(jié)合平時(shí)掌握了解的情況，把思想政治建設(shè)的重點(diǎn)放在對(duì)問(wèn)題班子和問(wèn)題干部的轉(zhuǎn)化教育上，增強(qiáng)思想政治建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。
（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)、日常管理和調(diào)整配備工作。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，在選干部、配班子的過(guò)程中注意優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，既考慮專業(yè)、能力、結(jié)構(gòu)上的合理性，又考慮個(gè)性特長(zhǎng)、工作閱歷上的互補(bǔ)性；既大膽選拔優(yōu)秀年輕干部，又合理使用其他年齡段的干部，充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部的優(yōu)勢(shì)和作用；要對(duì)市縣兩級(jí)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部開(kāi)展工作、發(fā)揮作用情況進(jìn)行調(diào)研，研究制定由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理辦法；對(duì)空缺的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)配備，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的交流，增強(qiáng)市直部門(mén)和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能；繼續(xù)加大對(duì)婦女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部的選拔和培養(yǎng)，為今后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)儲(chǔ)備一批后備力量。嚴(yán)格按照新修訂的《天水市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法》，做好對(duì)縣區(qū)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核工作，充分運(yùn)用考核結(jié)果，認(rèn)真進(jìn)行考核總結(jié)講評(píng)，公開(kāi)考核等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，下硬手解決一些不作為的班子和干部。對(duì)考核中的好班子、好干部進(jìn)行表彰，對(duì)一般班子的黨政一把手和基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話，對(duì)差班子要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部要予以免職。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)分析，統(tǒng)籌做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理和調(diào)整配備，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。
�。ㄈ┘哟笈囵B(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度。選拔年輕干部是事業(yè)發(fā)展的需要，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)決打破論資排輩、平衡照顧的成規(guī)陋習(xí)，大膽啟用優(yōu)秀年輕干部。進(jìn)一步拓寬年輕干部選拔渠道，把那些政治素質(zhì)好、作風(fēng)扎實(shí)、發(fā)展?jié)摿Υ�，長(zhǎng)期在基層和生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀年輕干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，今后凡出現(xiàn)空缺的崗位，至少有三分之一要選拔優(yōu)秀年輕干部。新提拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡45歲以下的，原則上要從后備干部人才庫(kù)中產(chǎn)生。要加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作，堅(jiān)持對(duì)后備干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立完善后備干部考核淘汰機(jī)制，適時(shí)對(duì)后備干部隊(duì)伍調(diào)整充實(shí)。加大培養(yǎng)力度，對(duì)縣處級(jí)后備干部逐單位、逐人確定培養(yǎng)措施并抓好落實(shí)。注重從基層選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作，改變黨政機(jī)關(guān)干部來(lái)源單一、經(jīng)歷單一的狀況。進(jìn)一步改進(jìn)選調(diào)生的培養(yǎng)和選拔工作,選聘一批高校畢業(yè)生到村任職，對(duì)部分在基層工作時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出的選調(diào)生選拔到市、縣區(qū)直機(jī)關(guān)工作。
�。ㄋ模┮婪訌�(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。深入抓好《公務(wù)員法》的實(shí)施和配套制度建設(shè)，完善公務(wù)員管理機(jī)制，抓緊核定市直部門(mén)處級(jí)和科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)，研究制定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置與管理辦法。依據(jù)公務(wù)員法及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)六大機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)公務(wù)員管理，建立組織部門(mén)管理公務(wù)員數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)。進(jìn)一步規(guī)范市直單位干部工資審批和調(diào)動(dòng)工作。改進(jìn)科級(jí)以下公務(wù)員的考核工作，把平時(shí)考核與年度考核結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性。協(xié)同人事部門(mén)，進(jìn)一步加強(qiáng)全市公務(wù)員招錄、培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲等管理工作。
本新聞共
2頁(yè),當(dāng)前在第
01頁(yè)
[01] [02]
打印本頁(yè)
