
。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦)今年以來(lái),秦州區(qū)把實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款工作作為“聯(lián)村(社)聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的有效載體,在工作中采取五項(xiàng)措施,全力推動(dòng)?jì)D女小額小額擔(dān)保貸款工作上臺(tái)階。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。省、市婦女小額擔(dān)保貸款工作會(huì)議后,秦州區(qū)及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作會(huì)議,傳達(dá)省、市會(huì)議精神,全面安排部署各項(xiàng)工作任務(wù),并成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政、人社、婦聯(lián)、農(nóng)村合作銀行等部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于在“聯(lián)村(社)聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中進(jìn)一步做好婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施方案》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確了各自工作職責(zé)和具體任務(wù),逐級(jí)靠實(shí)了責(zé)任,細(xì)化了工作措施,形成了政府主導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭、人社實(shí)施、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局,為婦女小額擔(dān)保貸款工作平穩(wěn)有序開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。堅(jiān)持把加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)作為實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款工作的基礎(chǔ),充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,通過(guò)印制宣傳冊(cè)、發(fā)放宣傳單等多種方式,積極開(kāi)展婦女小額擔(dān)保貸款政策宣傳進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),廣泛宣傳小額擔(dān)保貸款相關(guān)政策措施,幫助婦女了解政策、消除疑慮。截止目前,共印發(fā)宣傳冊(cè)10萬(wàn)余份。同時(shí),加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),使基層干部吃透政策精神,掌握工作程序和要求,提高工作質(zhì)量和效率。
認(rèn)真摸底,建檔規(guī)范。為了準(zhǔn)確掌握城鄉(xiāng)婦女信貸需求,秦州區(qū)在16鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道廣泛開(kāi)展調(diào)查摸底工作,根據(jù)婦女的家庭條件、生產(chǎn)發(fā)展情況,確定貸款額度。對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)好、思想觀念新、致富能力強(qiáng),創(chuàng)業(yè)愿望高的婦女做到應(yīng)貸盡貸,確保了貸款的有效投放。并按照“一戶一檔”的要求,建立了貸款婦女的專(zhuān)門(mén)檔案和電子信息庫(kù),做到了貸款婦女底數(shù)清、情況明。

簡(jiǎn)化程序,提高效率。為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,秦州區(qū)結(jié)合區(qū)情實(shí)際,重新制定了《秦州區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款申貸流程》,并在區(qū)人社局籌建了“一門(mén)式服務(wù)大廳”,將婦女小額擔(dān)保貸前期審核業(yè)務(wù),全部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,實(shí)行三級(jí)審批制度,即:個(gè)人自愿提出申請(qǐng)——村委會(huì)推薦——基層信用社等經(jīng)辦銀行審查信用狀況——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查推薦——區(qū)婦聯(lián)、人社、擔(dān)保中心、信用社等經(jīng)辦銀行集中審核,審核通過(guò)后分別送基層信用社等經(jīng)辦銀行放貸,并將申貸資料精簡(jiǎn)整理成了一本,辦結(jié)期限規(guī)定在10天左右。經(jīng)過(guò)工作調(diào)整,全區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款進(jìn)度明顯加快,效率明顯提高。
強(qiáng)化措施,加快進(jìn)度。為切實(shí)加快婦女小額擔(dān)保貸款放貸進(jìn)度,秦州區(qū)在6月2日、6月20日和7月12日連續(xù)三次召開(kāi)了全區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作推進(jìn)會(huì)議,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作理念,調(diào)整了工作思路,迅速扭轉(zhuǎn)了貸款進(jìn)度緩慢的被動(dòng)局面。各相關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé),蹲點(diǎn)督查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。嚴(yán)格落實(shí)“每日”通報(bào),“每周”報(bào)告制度,對(duì)進(jìn)度排名后三位的單位主要負(fù)責(zé)人區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,并在全區(qū)通報(bào)。為解決擔(dān)保審核環(huán)節(jié)滯緩問(wèn)題,秦州區(qū)成立了秦泰惠豐擔(dān)保公司,并確定為秦州區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款的唯一擔(dān)保機(jī)構(gòu),擔(dān)保形式由原來(lái)的個(gè)人工資信用擔(dān)保增加到抵押質(zhì)押擔(dān)保、“一折通”存折抵押擔(dān)保等擔(dān)保形式,從根本上解決了廣大婦女擔(dān)保難的問(wèn)題,擴(kuò)大了貸款覆蓋面。
截止2012年7月31日,全區(qū)累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款1383筆、金額11058萬(wàn)元。貸款金額名列全市第一。
