致力發(fā)揮金融機構(gòu)作用 努力助推甘肅經(jīng)濟發(fā)展
——工行甘肅省分行扶持地方經(jīng)濟發(fā)展紀實
近年來，工商銀行在經(jīng)歷資產(chǎn)剝離、股份制改造等一系列艱難而復雜的工作之后，于2006年10月在境內(nèi)外成功上市。工商銀行脫胎換骨的變化以及隨后所取得的驕人成績令全球矚目。工商銀行甘肅省分行作為根植于甘肅這片沃土的股份制銀行，在國家推出《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》和甘肅省出臺《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》后，始終堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹黨和國家的各項金融方針政策，按照甘肅省“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)”的經(jīng)濟發(fā)展指導思想，以支持甘肅經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊跟甘肅經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)政策導向，按照總行的總體信貸政策要求和甘肅省委省政府的經(jīng)濟發(fā)展思路，合理配置信貸資金，集中金融資源全力支持全省重點建設(shè)項目，鼎力發(fā)揮國有商業(yè)銀行在全省經(jīng)濟建設(shè)中信貸投放的主渠道作用。近五年來，向我省重點項目累計投放各類公司貸款957億元、票據(jù)融資1134億元，僅今年一季度就累計投放貸款90億元，辦理票據(jù)融資56億元，有力支持了甘肅經(jīng)濟社會的發(fā)展。
一、把握機遇，突出重點，大力支持甘肅項目建設(shè)
長期以來，工行甘肅省分行作為服務于甘肅省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要金融機構(gòu)之一，始終秉承服務甘肅省經(jīng)濟社會和客戶至上的經(jīng)營理念，在調(diào)整優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)的同時，不斷加大新增貸款投放力度，充分發(fā)揮了國有商業(yè)銀行在信貸投放中的主渠道作用。與此同時，工行甘肅省分行高度重視與我省重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)和央企在甘肅省分支機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，在長期的交流與合作過程中，與重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立了良好的銀企合作關(guān)系。銀政、銀企之間良好的合作關(guān)系，把政府、銀行、企業(yè)三者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系推進到了一個嶄新的階段。
一是加強與政府及其職能部門的聯(lián)系，夯實銀政合作基礎(chǔ)。近年來，工行甘肅省分行加強了向省委省政府的工作匯報，省委書記陸浩和省長徐守盛在工行甘肅省分行成立二十五周年之際，對工行甘肅省分行所取得的成績和對甘肅省經(jīng)濟社會建設(shè)所作出的突出貢獻給予了充分的肯定和高度贊揚，并勉勵工行甘肅省分行進一步發(fā)揮大型股份制銀行的龍頭作用，為甘肅省經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻。為貫徹好全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和省委省政府的工作要求，工行甘肅省分行進一步加強與省上各職能部門的聯(lián)系，隨時掌握全省經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)和相關(guān)信息，征求政府職能部門的金融需求，及時調(diào)整金融服務方案，力求為地方經(jīng)濟發(fā)展提供高質(zhì)量的金融服務。二是密切與重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)關(guān)系，增強銀企合作凝聚力。工行甘肅省分行從成立之初，就是為全省工業(yè)企業(yè)提供全方位服務的金融企業(yè)，從成立到現(xiàn)在，工行甘肅省分行為甘肅省當?shù)仄髽I(yè)提供了近5600億元的貸款支持，為我省企業(yè)的發(fā)展壯大作出了不可磨滅的巨大貢獻。股改上市之后，工行甘肅省分行不斷加大對企業(yè)貸款的支持力度，為我省重點項目建設(shè)提供了大量的金融支持，有力地保障了我省重點發(fā)展的電力、煤炭、有色、裝備制造、城市建設(shè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會建設(shè)作出了突出貢獻。
二、抓主抓重，大力支持全省基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
工行甘肅省分行緊密結(jié)合甘肅不同時期社會經(jīng)濟發(fā)展的重點，充分發(fā)揮國有銀行在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，把支持我省支柱特色產(chǎn)業(yè)和國有企業(yè)的發(fā)展放在突出位置，堅持重點行業(yè)、重點企業(yè)資金需求為主要內(nèi)容的“雙重”方針，對省內(nèi)鐵路、公路、電力、煤炭等行業(yè)和大型企業(yè)、骨干企業(yè)在信貸方面進行了大力支持。
一是抓住國家宏觀調(diào)控契機，加強對“兩路”建設(shè)的貸款投放。2007年以來，為應對全球金融危機對我國經(jīng)濟的影響，國家實施“擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”的宏觀調(diào)控政策，加大了對西部地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)尤其是鐵路和公路建設(shè)的投資力度，我省迎來了鐵路和公路建設(shè)的高峰期。結(jié)合總行信貸政策導向和我省經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)整思路，工行甘肅省分行迅速調(diào)整了信貸投放策略，加大了對鐵路和公路建設(shè)的支持力度，在我省“兩路”建設(shè)中充分發(fā)揮了主力軍的作用，展示了工商銀行“大行”的風范。近五年來，工行甘肅省分行在省內(nèi)交通行業(yè)的信貸投放超過60億元。重點支持了天寶、天定、康臨、西長鳳等一批列入全省重點建設(shè)的高速公路項目。二是緊跟全省社會經(jīng)濟發(fā)展步伐，加大對電力產(chǎn)業(yè)的貸款投放。多年來，工行甘肅省分行堅決貫徹省委省政府對全省社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略決策，將水電和火電作為支持地方項目建設(shè)的重點，對電力產(chǎn)業(yè)的貸款投放始終保持在高水平。近五年來，工行甘肅省分行對電力企業(yè)累計投放貸款300多億元。貸款主要投向了華能甘肅公司、大唐甘肅公司、甘肅電投公司、國家電網(wǎng)公司甘肅公司、甘肅酒泉匯能風電公司等全國或全省大型電力企業(yè)開發(fā)建設(shè)的重點電力項目，對全省電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了強力推動作用。去年以來，國家對新能源政策作出了調(diào)整，加強了對風電等清潔能源的開發(fā)利用。工行甘肅省分行充分認識到電力行業(yè)在我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要地位，將會充分利用好國家鼓勵新能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和相對寬松的信貸政策，不遺余力地將我省酒泉風電、平(涼)慶(陽)煤電和隴南、甘南、臨夏等地區(qū)的水電項目作為支持重點，努力推動水電、火電、風電“三駕馬車”共同發(fā)展壯大。截至2009年末，我行共向酒泉千萬千瓦級風電基地等多個項目累計投放貸款達20億元，對我省風電產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展起到了重要的推動作用。
三、因地制宜，保持對特色產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的信貸支持
有色、冶金是我省傳統(tǒng)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)作為省委省政府近年來重點提倡的新興產(chǎn)業(yè)，也被工行甘肅省分行列為信貸支持的重點產(chǎn)業(yè)。工行甘肅省分行針對甘肅省工業(yè)布局高度集中的特點，把支持我省支柱特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在突出位置，對省內(nèi)有色、冶金等行業(yè)和大型企業(yè)、骨干企業(yè)在信貸方面進行了持續(xù)不斷的支持。
甘肅屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，小企業(yè)是全省經(jīng)濟的重要組成部分。工行甘肅省分行在支持國有大中型企業(yè)發(fā)展的同時，進一步探索和完善服務中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的機制。為切實加強信貸支持中小企業(yè)的力度，工行甘肅省分行首先從建立健全業(yè)務發(fā)展機構(gòu)上著手，在省分行成立了小企業(yè)金融業(yè)務部，在各地市行也設(shè)置了相應的機構(gòu)和工作人員，專門負責全省小企業(yè)業(yè)務的發(fā)展。在業(yè)務發(fā)展過程中，工行甘肅省分行樹立“無大不強，無小不穩(wěn)”的經(jīng)營理念，堅持不唯大小唯質(zhì)量、不唯成分唯效益的原則，按照有進有退、區(qū)別對待的方法，對創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品有競爭力、經(jīng)營健康的優(yōu)秀中小企業(yè)，給予大力支持；對市場前景好而目前遇到臨時性資金困難的中小企業(yè)，依據(jù)政策給予貸款重組、貿(mào)易融資、保函等多種方式幫扶。建立信貸支持中小企業(yè)的長效機制，努力實現(xiàn)從以大客戶為主的客戶結(jié)構(gòu)向大中小型客戶并重結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。2009年，在蘭州中小企業(yè)銀企洽談會上，工行甘肅省分行與蘭州中小企業(yè)局簽署了金額高達70億元的意向性貸款協(xié)議，協(xié)議的簽訂，對銀企雙方進一步密切合作關(guān)系、推動我省中小企業(yè)的發(fā)展壯大都起到了一定的保障作用。
四、不斷創(chuàng)新，提升金融服務水平
金融創(chuàng)新是提升銀行競爭力和為企業(yè)提供更高層次金融服務的客觀要求，為切實提高金融服務水平和效率，工行甘肅省分行充分結(jié)合我省社會經(jīng)濟特點和企業(yè)的實際需求，不斷推陳出新，為企業(yè)提供個性化的服務產(chǎn)品和方案，充分滿足不同客戶的金融需求。近年來，工行甘肅省分行一方面穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)信貸業(yè)務，另一方面充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，借助備用貸款、搭橋貸款、銀團貸款、項目融資、國內(nèi)貿(mào)易融資等新興貸款產(chǎn)品，滿足了客戶多元化的信貸需求。為更好地滿足中小企業(yè)的信貸需求，工商銀行開發(fā)了小企業(yè)循環(huán)貸款、國內(nèi)訂單融資、發(fā)票融資和商品融資等一系列特色鮮明的信貸產(chǎn)品，并將貿(mào)易融資業(yè)務作為小企業(yè)融資業(yè)務發(fā)展和創(chuàng)新的重點。工行甘肅省分行在全省企業(yè)改制、項目融資等方面提供了專業(yè)的咨詢顧問與融資安排；同時，立足于甘肅經(jīng)濟社會的特殊情況，在國家政策允許范圍內(nèi)，全力支持國有企業(yè)實施計劃內(nèi)破產(chǎn)重組，積極參與企業(yè)分立改制，對產(chǎn)品有一定競爭優(yōu)勢，企業(yè)有一定發(fā)展前景的，支持重組有效資產(chǎn)和改制，減輕債務包袱，生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)良性循環(huán)，為本地企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、減輕歷史包袱作出了應有的貢獻。
作為國家絕對控股的股份制銀行，工行甘肅省分行在新的歷史階段，將全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞國務院新近批準的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》、國務院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》以及省委省政府提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大貸款投放力度，全力支持地方經(jīng)濟建設(shè)，為全面構(gòu)建小康社會、促進甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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