甘肅素有中藥之鄉(xiāng)的美稱。然而，與藥材大省的名聲相比，２００３年甘肅省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值僅占全國醫(yī)藥工業(yè)的０．６５％，居全國第二十七位。所以甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是資源優(yōu)勢與經(jīng)濟劣勢并存。造成這種矛盾的根本原因是甘肅的中藥材企業(yè)還處于簡單加工、粗放經(jīng)營和價格競爭階段，中藥材產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力度不足，缺乏有實力上規(guī)模的企業(yè)。因此甘肅的中藥材產(chǎn)業(yè)要想擺脫目前的尷尬境地，就必須認真落實科學發(fā)展觀，堅定不移地走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，創(chuàng)新是甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)提高競爭力的核心。
根據(jù)現(xiàn)代創(chuàng)新理論和甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，筆者從宏觀和微觀兩個方面對甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)如何走自主創(chuàng)新道路提出自己的一些觀點，供大家參考。
首先必須從政府宏觀管理創(chuàng)新開始。目前甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上是處于完全自由的市場經(jīng)濟狀態(tài)，但是完全自由的市場經(jīng)濟會造成惡性競爭、重復(fù)建設(shè)、無序開發(fā)、資源浪費、環(huán)境破壞等影響發(fā)展的問題。因此，經(jīng)濟發(fā)展的客觀現(xiàn)實要求各級政府必須完善對中藥材產(chǎn)業(yè)的宏觀管理，加快創(chuàng)新宏觀管理模式的步伐。
一是全省應(yīng)該對中藥材的選種、育種和種植作統(tǒng)一安排和科學規(guī)劃。中藥材的生產(chǎn)講求品種優(yōu)良、產(chǎn)品地道和無污染。這實際上是對整個藥材生產(chǎn)的宏觀要求，單個的藥農(nóng)和藥材企業(yè)都很難滿足這些要求，只有政府才能擔當這個任務(wù)。政府應(yīng)該投入一定的科研資金和人力對我省的中藥材品種認真排查、保存和選育，防止藥材品種滅絕和污染；嚴格監(jiān)控藥材種植地的周邊環(huán)境，防止藥材在生產(chǎn)過程中遭受農(nóng)藥和重金屬污染，以及藥材生產(chǎn)對周邊環(huán)境和植被的破壞；積極推廣藥材種植技術(shù)，防止由于藥農(nóng)的種植和采摘方法不當造成品質(zhì)退化和經(jīng)濟損失；積極開展和認真監(jiān)督“公司＋基地＋農(nóng)戶”的運作模式，既可以避免藥農(nóng)的盲目生產(chǎn)，又可以防止公司欺詐和無辜刁難藥農(nóng)。
二是從資金和政策上鼓勵現(xiàn)有企業(yè)走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，積極引進有自主知識產(chǎn)權(quán)的藥材加工企業(yè)。我們對藥材重鎮(zhèn)隴西的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)藥材生產(chǎn)者是作坊式的加工點，生產(chǎn)條件簡陋，不能壯大和形成規(guī)模生產(chǎn)。這就要求政府制定具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和扶持計劃，從政策和資金上鼓勵和發(fā)展自主創(chuàng)新型藥材加工業(yè)。
三是加快中藥材的經(jīng)營、銷售和研發(fā)人才的引進和培養(yǎng)。中藥材與普通的農(nóng)作物不同，它要求經(jīng)營者要有比較全面的藥材知識和豐富的經(jīng)驗。然而，我省現(xiàn)有的藥材經(jīng)營企業(yè)人員的文化層次普遍較低，人員的專業(yè)知識較差，很多企業(yè)幾乎沒有研發(fā)人員。根據(jù)邁克·波特的“國家競爭優(yōu)勢”理論，凡是有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)區(qū)，都有為其服務(wù)的科研院所。所以，政府必須盡快培育和發(fā)展為甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)服務(wù)的科研院所。
四是扶持中藥材科技人員積極創(chuàng)業(yè)，培育中藥材領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向是走以現(xiàn)代生物技術(shù)、化學技術(shù)、中醫(yī)藥理論和基因技術(shù)為主導(dǎo)的高科技企業(yè)。國際上的藥材加工業(yè)都是技術(shù)實力雄厚的研發(fā)型企業(yè)，這些企業(yè)中除了大財團控制的企業(yè)外，很多藥材加工企業(yè)都是由擁有醫(yī)藥知識的科技人員創(chuàng)立。這些人員不僅有淵博的醫(yī)藥知識和研發(fā)能力，而且掌握醫(yī)藥領(lǐng)域的最新發(fā)展動態(tài)，所以它們的企業(yè)才能夠不斷開拓創(chuàng)新。甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的一個主要原因是，現(xiàn)有企業(yè)的很多經(jīng)營者不具備專業(yè)的中藥材知識，沒有現(xiàn)代醫(yī)藥人才梯隊，因此無法預(yù)見國內(nèi)外中藥材產(chǎn)品發(fā)展趨勢，也就不知道該在那個方向創(chuàng)新。扶持中藥材科技人員積極創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的有效途徑。
五是政府牽頭召集國際或國家級的中藥材產(chǎn)品的發(fā)展論壇和商品博覽會。論壇和博覽會是推廣本地區(qū)產(chǎn)品，構(gòu)建知名品牌，促進產(chǎn)品信息交流的有效手段。
其次應(yīng)從企業(yè)運營管理創(chuàng)新入手。
對于甘肅中藥材企業(yè)，應(yīng)該從以下幾個環(huán)節(jié)著手創(chuàng)新。
�。保盐帐袌霭l(fā)展方向，明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略的制定過程本身就是認識市場發(fā)展趨勢的過程，在這個過程中，企業(yè)也認清了企業(yè)自己。古人講知己知彼、百戰(zhàn)不殆，也就是這個道理。
２．積極利用社會資源。目前很多企業(yè)已經(jīng)走過了資本的原始積累階段，擁有一定的實力，但是還不具備獨立的產(chǎn)品定位能力和研發(fā)能力。然而，省內(nèi)和國內(nèi)有一大批科研院所，它們不僅具有這些能力，而且已經(jīng)儲備了一些好的科研產(chǎn)品和科研人員。企業(yè)提供資金和科研院所建立合作關(guān)系，既能有效發(fā)揮企業(yè)的資金和市場優(yōu)勢，又有利于科研院所的成果轉(zhuǎn)化，這種產(chǎn)學研的結(jié)合對他們即是雙贏的選擇。
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