第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的自然因素的總和,包括土壤、水體、大氣、生物等。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點是預(yù)防和治理工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活以及其他因素對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的污染。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有關(guān)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針,實行誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)、誰利用誰補償、誰破壞誰恢復(fù)的原則。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技水平,組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理,落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境同經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識,引導(dǎo)公民和企事業(yè)組織參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強全社會保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識和法制觀念。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。
第七條 環(huán)境保護(hù)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理和分部門具體監(jiān)督管理相結(jié)合的管理體制。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理?h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作,其所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。
縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國土資源、林業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門,按照各自職責(zé),做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在其職責(zé)范圍內(nèi),組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動。
第八條 任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉、控告。
對在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第九條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)業(yè)野生植物和水生野生動植物資源、基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)田灌溉水和漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況的調(diào)查與監(jiān)測評價。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要件,扶持開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)、鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展綠色食品和有機食品。
第十一條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加強耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè),防止農(nóng)業(yè)用地的破壞和地力衰退。
第十二條 縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)生態(tài)植被的保護(hù),農(nóng)業(yè)行政主管部門因地制宜開發(fā)農(nóng)村能源,推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)施,調(diào)整用能結(jié)構(gòu),鼓勵利用沼氣、太陽能、風(fēng)能等新能源及可再生能源。
第十三條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,加強對漁業(yè)水域環(huán)境和水生野生動植物的保護(hù)與管理,防治漁業(yè)水域污染,改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,保護(hù)和增殖漁業(yè)資源。
第十四條 禁止任何單位和個人非法采集國家和地方重點保護(hù)的農(nóng)業(yè)野生植物或者破壞其生長環(huán)境。
禁止采集、出售、收購國家一級保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物。因特殊需要申請采集國家一級保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
采集、出售、收購國家二級保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)采集地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請辦理采集、出售、收購許可證。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo),增加農(nóng)村居民安全飲水、鄉(xiāng)村清潔工程等公共建設(shè)的財政投入,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行無害化、減量化和資源化處理,防止飲用水源和農(nóng)業(yè)面源污染,改善和保護(hù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
第十六條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展測土配方施肥,科學(xué)使用化肥,鼓勵種植綠肥,增加使用有機肥。
第十七條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,推廣農(nóng)作物病蟲草鼠害綜合防治技術(shù),鼓勵運用生物防治技術(shù)。
禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材、糧食、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。
第十八條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈氣化、秸稈微生物漚肥等綜合利用技術(shù)的指導(dǎo)、示范和推廣工作。
第十九條 從事規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理。
第二十條 鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用易降解的環(huán)保型農(nóng)用薄膜。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對盛裝農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑的容器、包裝物及過期報廢農(nóng)藥、獸藥、廢棄農(nóng)用薄膜等,不得隨意丟棄,應(yīng)當(dāng)交所在地人民政府設(shè)置的廢棄物回收點集中處理。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理布設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物回收點,對從事回收利用的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予扶持。
第二十一條 涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中,應(yīng)當(dāng)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門意見。建設(shè)項目竣工驗收時,達(dá)不到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的,不得通過驗收。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)督促對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響的企業(yè),落實綜合治理措施,對治理不達(dá)標(biāo)的,依法關(guān)停和取締。
排放污染物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染破壞的,其繳納的排污費應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治。
第二十三條 禁止向農(nóng)田、農(nóng)業(yè)灌溉渠道和漁業(yè)水域排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、城市污水和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工污水。確需向農(nóng)田和農(nóng)業(yè)灌溉渠道排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理,保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 禁止向農(nóng)田灌溉渠道和漁業(yè)水域傾倒垃圾、廢渣、油類、有毒有害廢液、含病原體廢水和其他廢棄物。
禁止在農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體中浸泡或者清洗裝儲油類、有毒有害污染物的器具和包裝物。
第二十五條 禁止向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域排放廢氣、粉塵或者其他含有有毒有害物質(zhì)的氣體,確需排放的,不得超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放量。
第二十六條 禁止向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。
在其他農(nóng)業(yè)用地修建處置堆存固體廢棄物場地的,應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并征得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門同意。
第二十七條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域的大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)、限制生產(chǎn)區(qū)和禁止生產(chǎn)區(qū),報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。
禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
第二十八條 受有毒有害物質(zhì)污染,農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到強制性安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行綜合整治。綜合整治項目所需費用,由造成污染的責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任方無法確定的,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門會同國土資源、環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定綜合整治方案,納入本級人民政府環(huán)境治理規(guī)劃。
本新聞共
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