2012年，張家川鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實縣委十二屆二次全委（擴(kuò)大）會議暨全縣工作會議精神，圍繞服務(wù)縣城、發(fā)展農(nóng)村、維護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)化黨建四大職能，積極開展縣城“雙十工程”建設(shè)土地征收、莊天二級公路拆遷、“一事一議”財政獎補(bǔ)項目、城鄉(xiāng)一體化片帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合片帶開發(fā)項目、易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)和村級組織活動場所建設(shè)等各項重點工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)穩(wěn)步實施
一是狠抓縣城“雙十工程”建設(shè)土地征收工作。2012年共承擔(dān)縣上“雙十”工程用地和其他項目儲備用地任務(wù)1894.56畝，其中2011年縣上十大工程用地615.46畝；2012年新十大工程征地任務(wù)1279.1畝。截止目前，2011年“十大工程”建設(shè)用地已征563.44畝，占征用計劃615.46畝的91.5%；2012年“十大工程”建設(shè)用地已征1131.4畝，占征用計劃1279.1畝的88.5%。二是狠抓莊天二級公路征地拆遷工作。完成了莊天二級公路建設(shè)遺留的征地任務(wù)14.6畝；完成4戶、380平方米的拆遷任務(wù)。三是實施城鄉(xiāng)一體化片帶建設(shè)。完成了莊天二級公路沿線袁川、上川、西關(guān)、西街、西夭、東街、趙川7村的城鄉(xiāng)一體化片帶建設(shè)整體規(guī)劃，西街村住宅小區(qū)建設(shè)項目和東街、西夭2村農(nóng)民新居建設(shè)項目進(jìn)入實施期，可安置農(nóng)戶534戶。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
一是抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以趙川、東關(guān)、袁川、楊川、趙陽等五個千畝示范點為重點，完成覆膜任務(wù)19500畝。強(qiáng)化免疫注射，高質(zhì)量完成了春季集中免疫任務(wù)，共防治牛2993頭、羊2875只、雞5.41萬只。以李山梁萬畝退耕還林區(qū)為重點，補(bǔ)植苗木12.3萬株，補(bǔ)植面積5700余畝。二是抓好農(nóng)業(yè)綜合片帶開發(fā)項目。啟動實施了涉及前山、東街、東關(guān)、劉家、崔家5村的農(nóng)業(yè)綜合片帶開發(fā)項目。目前完成項目前期規(guī)劃，對1600余畝春季梯田地塊進(jìn)行了預(yù)留，整修劉家——劉堡通村農(nóng)機(jī)路1條23公里。三是抓好新農(nóng)村建設(shè)。實施了楊川村、上川村、趙陽村三個新農(nóng)村示范點建設(shè)，按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、自主修建。其中楊川村項目占地30畝，總投資606萬元，分兩期進(jìn)行實施，第一期建成36戶，第二期建成30戶，預(yù)計2013年8月份建成。上川村規(guī)劃安置農(nóng)戶141戶，目前入住43戶，完成宅院主體和地基38戶；場地平整、電路改造、主巷道硬化等工作基本完成。趙陽村完成土地征收38畝，規(guī)劃安置農(nóng)戶108戶，正在開展“三通一平”工程。四是抓好易地扶貧搬遷工作。集中精力抓好峽口、袁川、崔家3個易地扶貧搬遷點建設(shè)，搬遷農(nóng)戶375戶，目前完成搬遷273戶，其中袁川村完成50戶，峽口村完成158戶，崔家村完成65戶。今年啟動實施了孟寺、查灣等2個易地扶貧搬遷項目，其中孟寺村131戶，查灣村35戶。孟寺村依法征地86.3畝，總投資達(dá)2465.51萬元，與危舊房改造項目相結(jié)合進(jìn)行實施，項目申報立項、前期規(guī)劃及“三通一平”已全面完成，預(yù)計8月底第一批搬遷戶全面完成建設(shè)項目；查灣村已完成項目土地置換和場地平整，目前正在開展通水、通電工作；五是抓好“一事一議”財政獎補(bǔ)項目。完成了楊川等11個村的村道路維修項目申報，總投資達(dá)531萬元，計劃維修通村道路236條、10.6萬平方米。目前楊川村、楊上村、東關(guān)村、前山村已啟動實施，硬化道路125條4.9萬平方米。六是抓好兩大專業(yè)市場建設(shè)。在原東關(guān)炸藥廠對面租用群眾土地48畝，將木材山貨市場遷至東關(guān)村，目前完成了前期土地租用工作，“三通一平”工程順利實施；依法征地20畝，規(guī)劃在瓦泉村建成活畜交易市場1處，正在開展“三通一平”工程。七是抓好農(nóng)村能源建設(shè)。在峽口村、瓦泉村實施了沼氣池建設(shè)，規(guī)劃建成沼氣池50眼，配套實施“三改”工程。目前放線40眼，開挖32眼，澆筑10眼，可按8月底完成。八是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程。充分發(fā)揮保潔員、監(jiān)督員和垃圾清運員等三支隊伍的職能，在全鎮(zhèn)建成垃圾清運池 31個，清理生活垃圾40余噸，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
社區(qū)規(guī)范化管理邁上新臺階
不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)水平。一是狠抓社區(qū)陣地建設(shè)。重視和加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，多方籌集資金5萬余元，實施了中城社區(qū)、南城社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，配套完善各種辦公設(shè)施，改善了社區(qū)辦公條件。二是認(rèn)真落實城鎮(zhèn)低保和養(yǎng)老保險制度。將城鎮(zhèn)低收入人群全部納入低保范圍，基本形成應(yīng)保盡保、分類施保、特困重保、超標(biāo)退保、依法治保的動態(tài)管理機(jī)制。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險范圍，三是做好社區(qū)戶籍整頓工作。按照區(qū)域劃分，認(rèn)真開展了社區(qū)居民戶籍整頓，社區(qū)規(guī)范化管理取得新進(jìn)展。四是認(rèn)真落實廉租房保障制度。全面開展城鎮(zhèn)居民住房情況核查，將真正住房困難的城鎮(zhèn)居民納入了廉租房保障范疇。五是狠抓禁毒和綜治工作。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，及時了解居民的思想動態(tài)，積極引導(dǎo)群眾按照合法的程序和方式反映合理訴求，做好社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)案件，構(gòu)建和諧社區(qū)。六是抓好社區(qū)計劃生育工作。積極開展流動人口計劃生育示范化社區(qū)創(chuàng)建活動，狠抓“四術(shù)”任務(wù)落實，為城區(qū)育齡婦女提供生殖保健服務(wù)。七是狠抓社區(qū)文化建設(shè)。以西城秦腔自樂班和中城全民健身隊為龍頭，搭建居民群眾都能參與的活動舞臺，組織舉辦3場專題文藝匯演，使社區(qū)文化建設(shè)成為聯(lián)系群眾、凝聚群眾的重要橋梁和紐帶。
以鞏固“兩基”成果為目標(biāo)，加強(qiáng)中小學(xué)校教師隊伍建設(shè)。全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳工作，完成104.25萬元，占任務(wù)的 44.16%。開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，收繳參�；� 178.62萬元，60歲以上享受養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)4909人。加強(qiáng)人口和計生工作，以爭創(chuàng)計劃生育國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，全面落實獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策，完成了第一、二、三次計劃生育專項治理任務(wù)，共完成二孩結(jié)扎288例（其中二女戶結(jié)扎25例），放環(huán)10例，孕前健康檢查213例，完成社會撫養(yǎng)費征收16.23萬元，人口和育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫得到進(jìn)一步完善，WIS使用和維護(hù)更加規(guī)范，鎮(zhèn)村兩級軟硬件建設(shè)邁上新臺階。實施了7村400戶群眾的“村村通”電視進(jìn)戶工程。積極落實最低生活保障優(yōu)惠政策，民政工作穩(wěn)步運行，共發(fā)放民政專項資金230余萬元，領(lǐng)取農(nóng)村最低生活保障金的貧困戶達(dá)4850戶，計劃實施危舊房改造420戶。高度重視統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，依法加強(qiáng)了對宗教事務(wù)的管理。以建設(shè)“平安張川鎮(zhèn)”為目標(biāo)，大力推行“三三五五”社會管理工作法，實行掛牌銷號和干部包案責(zé)任制，變被動上訪為主動下訪，有效化解了南川村海義不、馬國棟、王志安，西街村馬進(jìn)成，西關(guān)村李建平等一大批涉法涉訴信訪案件。在省黨代會、市“兩會”期間，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加強(qiáng)重點上訪人員的穩(wěn)控工作，杜絕越級上訪事件發(fā)生，將一些矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
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