【編者按】2012年上半年，在張家川回族自治縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委十二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“依托天水、聯(lián)接平?jīng)�、融入關(guān)中、特色領(lǐng)先、乘勢(shì)發(fā)展”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“五大目標(biāo)定位”，堅(jiān)持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強(qiáng)草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，強(qiáng)力推動(dòng)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為總體工作思路，結(jié)合各自實(shí)際，倍加珍惜機(jī)遇，勇于破解難題，著力培育特色亮點(diǎn)，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，本網(wǎng)現(xiàn)將推出《張家川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作巡禮》系列，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色及亮點(diǎn)工作予以報(bào)道。
科學(xué)發(fā)展 率先發(fā)展 和諧發(fā)展
——張家川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作巡禮（龍山鎮(zhèn)篇）
2012年，龍山鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展主題，搶抓縣委、縣政府加快龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、振興皮毛產(chǎn)業(yè)39條《意見》的大好機(jī)遇，著力破解難題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，深入推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)基礎(chǔ)、促生態(tài)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、保民生、加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、做好民族宗教工作，通過半年的工作，各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
思路謀劃大手筆 針對(duì)龍山鎮(zhèn)人多地少、基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)無品牌、干部群眾高文化低素質(zhì)的基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征，龍山鎮(zhèn)確定了總體發(fā)展思路（統(tǒng)籌規(guī)劃先行，基礎(chǔ)設(shè)施緊跟，皮毛產(chǎn)業(yè)振興，商貿(mào)物流提升，機(jī)制體制創(chuàng)新，整合資源推動(dòng)）；農(nóng)業(yè)發(fā)展思路（蔬菜、蘋果、牧草“三個(gè)一萬畝”，力爭3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“牧草戴帽、果樹纏腰、蔬菜穿鞋”的戰(zhàn)略構(gòu)想）；城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路（“一城四區(qū)”城鎮(zhèn)組團(tuán)式發(fā)展，一城，即整個(gè)城區(qū)；四區(qū)，即城鎮(zhèn)以西規(guī)劃建設(shè)皮毛園區(qū)、中心建設(shè)商住區(qū)、以東建設(shè)商貿(mào)區(qū)、以南舊城改造區(qū)，“東西延伸、南北拓展、利用半山、增大容量”）。
基層組織大提升 3月下旬對(duì)20個(gè)村兩委和69名村干部進(jìn)行了考核；重點(diǎn)抓好西溝、官泉兩村后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，在西溝村選派鎮(zhèn)干部為黨支部第一書記，培養(yǎng)村干部后備隊(duì)伍；在官泉村針對(duì)村干部年齡老化問題積極探索村干部辭退離任制度；今年8村新建改擴(kuò)建7個(gè)村陣地。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整 結(jié)合龍山鎮(zhèn)實(shí)際，按照年初制定的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，在北河村積極開展千畝果園建設(shè)。年初在北山梁共栽植苗木600畝；在鄭家村流轉(zhuǎn)土地150畝建塑料大棚400座；大力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好連柯村牧歌養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)；結(jié)合春季畜禽防疫，實(shí)現(xiàn)了防疫工作的全覆蓋；在鄭家、北河、西川等8村流轉(zhuǎn)土地1780畝，推動(dòng)了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，今年新注冊(cè)3家，累計(jì)達(dá)5家，成員117人，已培訓(xùn)社員364人次，帶動(dòng)農(nóng)戶500多戶。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大推進(jìn) 街亭路建設(shè)工作，在西街小學(xué)北面南面實(shí)施商鋪建設(shè)和步行街建設(shè)；將西大寺巷拆遷擴(kuò)展修建清真食品一條街，現(xiàn)已完成拆遷6戶800平方米；南街木材市場(chǎng)和活畜交易市場(chǎng)建設(shè)，今年年初共為兩個(gè)市場(chǎng)建設(shè)流轉(zhuǎn)土地50畝，其中木材市場(chǎng)總面積30畝，活畜交易市場(chǎng)總面積20畝；兩個(gè)市場(chǎng)建成投入使用具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。北街村城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，擴(kuò)建永興綜合市場(chǎng),目前，拆遷工作已經(jīng)基本完成；積極協(xié)調(diào)做好加油站的搬遷工作，對(duì)該段區(qū)域進(jìn)行重新規(guī)劃，現(xiàn)已完成了規(guī)劃階段；對(duì)經(jīng)銷公司和北街村委會(huì)進(jìn)行改建擴(kuò)建，已投資110萬元建成占地1056平方米“百惠購物商場(chǎng)”一座。
城鄉(xiāng)面貌大改善 今年全鎮(zhèn)“一事一議”小巷道硬化項(xiàng)目有16個(gè)村，目前已全部開工建設(shè)，完成任務(wù)的50%；至目前安全飲水工程建設(shè)開工建設(shè)的有11村，至目前完成的有8個(gè)村，到年底實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)安全飲水全覆蓋；馬黑曼村整體搬遷工作。一期工程征用土地13畝，共規(guī)劃了29戶，投入140萬元，房屋主體工程現(xiàn)已全部完成，8月份將全部入��；6月定為城鎮(zhèn)管理集中整治月，通過整治城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通暢通，城區(qū)衛(wèi)生干凈整潔；通過以上硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境的整治與創(chuàng)新，促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌大改善。
紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變 積極開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，建立健全長效管理機(jī)制。先后制定并完善了《龍山鎮(zhèn)干部管理辦法》、《村干部定期到鎮(zhèn)政府工作制度》、鎮(zhèn)干部簽到制和抽簽匯報(bào)制以及考勤機(jī)早晚考勤制、一般干部日志制、領(lǐng)導(dǎo)干部周志制、周一周四集中學(xué)習(xí)制、鎮(zhèn)村干部請(qǐng)銷假制度；進(jìn)一步完善周工作會(huì)議制度。形成了比較完善的機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度體系。
社會(huì)管理大創(chuàng)新 全面推行“三三五五”社會(huì)管理工作法，創(chuàng)新社會(huì)管理，今年在轄區(qū)20個(gè)行政村通過民主選舉全部成立了村代會(huì)；深入開展 “聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)，積極配合省、市、縣單位開展調(diào)研摸底，并且主動(dòng)去蘭州石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院和天水華天電子集團(tuán)搞好銜接和脫貧奔小康規(guī)劃制定工作，確保包聯(lián)制度落到實(shí)處、取得實(shí)效。
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