12月6日，張家川縣召開(kāi)全縣“十二五”規(guī)劃編制項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)，專(zhuān)題研究了《中共張家川縣委關(guān)于制定張家川縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建議（討論稿）》，討論了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”指標(biāo)建議、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)張家川縣實(shí)施方案及31個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃�？h四大組織在家領(lǐng)導(dǎo)、縣直及駐縣市屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
縣委書(shū)記劉長(zhǎng)江在講話中指出，自4月23日全縣“十二五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)以后，各單位高度重視，抽調(diào)專(zhuān)人，扎實(shí)細(xì)致的謀劃了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，成效是明顯的。但也存在著一些問(wèn)題：一是政策研究還不深。只有吃透政策，才能瞄準(zhǔn)投資導(dǎo)向。有的干部政策學(xué)習(xí)不深、不透，致使編制的項(xiàng)目不貼題，論證不嚴(yán)密。二是項(xiàng)目論證還不細(xì)。有的項(xiàng)目編制粗疏，項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容不相及。投資理由、依據(jù)論證不足。三是相互銜接還不緊。同一項(xiàng)目，部門(mén)之間沒(méi)有溝通，與省市、周邊地區(qū)銜接不緊。四是特色優(yōu)勢(shì)還不強(qiáng)。張家川的特色優(yōu)勢(shì)沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，一些反復(fù)論證的項(xiàng)目沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。五是謀劃手筆還不大。沒(méi)有站在全局和戰(zhàn)略的高度謀劃項(xiàng)目，項(xiàng)目謀劃手筆不大。這些問(wèn)題要引起全縣各級(jí)干部的高度重視。最近兩周，各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真謀劃好“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目，特別是要把明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)謀劃好。著重在以下五個(gè)方面下功夫。一要吃透政策，緊貼導(dǎo)向。政策是謀劃項(xiàng)目的依據(jù)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央、省、市委“十二五”規(guī)劃建議，省委、省政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持甘肅發(fā)展的《意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略的《若干意見(jiàn)》、即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神等。只有吃透政策，才能使論證的項(xiàng)目得到國(guó)家、省市的投資。二要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色。各單位要在吃透縣情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上找突破。要按照“依托天水、聯(lián)接平?jīng)�、融入關(guān)中、特色領(lǐng)先、乘勢(shì)發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，做大煤電化工。要按照“舉特色旗、打民族牌、走民營(yíng)路、建和諧縣”的發(fā)展方略，爭(zhēng)政策抓項(xiàng)目，把張家川列入甘南、臨夏享受少數(shù)民族優(yōu)惠政策之中。要圍繞“三區(qū)三園五帶”等發(fā)展思路謀劃論證項(xiàng)目。三要著眼當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。各部門(mén)要在制定好今后五年發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，謀劃好明年的工作。四要突出重點(diǎn)，有效整合。各單位謀劃的項(xiàng)目很多，但缺乏有效整合。如對(duì)蓮花至隴縣高速公路、富川水庫(kù)、煤化電工、草原退化治理、民族服飾、清真食品等重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有凸現(xiàn)出來(lái)。各單位要請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、上級(jí)主管部門(mén)對(duì)編制的項(xiàng)目進(jìn)行審定，確保項(xiàng)目列入省市項(xiàng)目的總盤(pán)子。五要上下銜接，連接周邊。各單位要主動(dòng)出擊、積極和省市銜接，做好項(xiàng)目的有效對(duì)接。主動(dòng)和相鄰縣區(qū)就大流域治理、大路網(wǎng)的布局進(jìn)行聯(lián)系，爭(zhēng)取把我縣列入大的項(xiàng)目之中。
劉長(zhǎng)江還對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成、主要建設(shè)項(xiàng)目完善、“三農(nóng)”百日集中行動(dòng)，明年工作的謀劃，五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理等工作做了安排部署。
縣人大主任李升平在講話中指出，各單位要進(jìn)一步解放思想，加大與省市項(xiàng)目部門(mén)、周邊縣區(qū)的銜接聯(lián)系，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目擠入省市的項(xiàng)目總盤(pán)子，在編制“十二五”規(guī)劃時(shí)，要體現(xiàn)民族特色。
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬中奇在講話中指出，各單位在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，較好地完成了“十二五”的編制工作，但也存在著一些問(wèn)題，一要進(jìn)一步完善規(guī)劃編制。各單位按照縣上領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，把握國(guó)家投資投向，進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。二要處理好規(guī)劃編制與項(xiàng)目爭(zhēng)取的關(guān)系。要爭(zhēng)取把編制的各個(gè)項(xiàng)目擠入國(guó)家、省、市項(xiàng)目的總盤(pán)子，要積極爭(zhēng)取已納入省市規(guī)劃項(xiàng)目的爭(zhēng)取。三要處理好編制規(guī)劃與抓好當(dāng)前工作的關(guān)系。各單位在編制“十二五”規(guī)劃的同時(shí)，要按照各自的職責(zé)，全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。四要突出特色。全縣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方略、發(fā)展理念是全縣今后發(fā)展的指針，各單位要把全縣的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方略、發(fā)展理念體現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃的編制當(dāng)中。五要樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)。張家川縣是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目，推動(dòng)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
縣政協(xié)主席李棟一在講話中指出，各單位在編制十二五規(guī)劃時(shí)，要在項(xiàng)目銜接配合上下功夫，要在項(xiàng)目計(jì)劃與國(guó)家投資政策對(duì)接上下功夫，要在項(xiàng)目術(shù)語(yǔ)、表述和規(guī)范性上下功夫。要在體現(xiàn)縣委發(fā)展理念，突出民族特色上下功夫。
縣委副書(shū)記李肖鋒在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前全縣各項(xiàng)工作任務(wù)非常艱巨，時(shí)間非常緊迫，全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部一定要吃透精神，把修訂完善“十二五”規(guī)劃作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，各職能單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，全力以赴，不折不扣地落實(shí)好這次會(huì)議安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。要結(jié)合十七屆五中全會(huì)的精神和各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃提出的意見(jiàn)和建議，對(duì)本單位“十二五”規(guī)劃再研究、再論證、再充實(shí)、再完善。各單位要對(duì)明年實(shí)施的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目要做到心中有數(shù)，確保明年各項(xiàng)工作及早有序開(kāi)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
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