以工商登記制度改革為主線 高效服務(wù)縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
——武山縣工商局2015年亮點工作回顧

2015年,武山縣工商局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市工商局的精心指導(dǎo)下,認真學(xué)習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,全面落實國家、省、市、縣關(guān)于推阿動非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,積極推進工商登記制度改革,深化政策扶持力度,高效服務(wù)縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,取得了可喜的成績。
——加強窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。對政府行政審批中心3號大廳(工商服務(wù)大廳)按照窗口規(guī)范化要求進行了裝飾和配備,抽調(diào)補充業(yè)務(wù)骨干4名,從3月1日起將全縣所有工商注冊登記事項統(tǒng)一集中到政務(wù)服務(wù)大廳進行辦理,全面落實登記服務(wù)窗口服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、一次性告知、首問首辦責任等制度,進一步方便了群眾,提高了辦事效率, 贏得了社會各界的普遍關(guān)注和好評。
——深入推進市場主體登記改革。全面落實“先照后證”、注冊資本認繳制、企業(yè)信用信息公示、網(wǎng)上年報制等改革措施,進一步簡化企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。允許市場主體“一址多照”,不再實行現(xiàn)場勘驗,企業(yè)或個體工商戶只需提供真實、合法、有效的住所和經(jīng)營場所的證明即可辦理注冊登記,有效的解決了市場主體從準入 “門檻高、辦照難”的問題。

——全面推行“三證合一”登記制度。2015年6月5日縣政府副縣長李菊霞向武山長青建筑工程有限公司負責人頒發(fā)了全縣首張加載有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證證號的“三證合一”營業(yè)執(zhí)照,到9月底共頒發(fā)“三證合一”營業(yè)執(zhí)照446戶。為進一步簡化市場準入手續(xù)、減少審批、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),從10月1日起,全面啟動“三證合一、一照一碼”登記制度改革,按照“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”模式,將原來企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記時依次申請,分別由工商部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照的登記制度,目前已頒發(fā)新設(shè)立“三證合一、一照一碼”121戶,變更38戶,換發(fā)25戶。實現(xiàn)了跨層級、跨區(qū)域、跨部門信息共享和有效應(yīng)用,進一步激發(fā)了市場活力,推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。全年新發(fā)展私營企業(yè)352戶,從業(yè)人員7517人;農(nóng)民專業(yè)合作社119戶,從業(yè)人員622人;個體工商戶1546戶,從業(yè)人員2685人。
——扎實推進企業(yè)年報信息公示。對未按規(guī)定的期限公示年度報告的130戶企業(yè)、25戶農(nóng)民專業(yè)合作社、584戶個體工商戶列入經(jīng)營異常名錄。對按照省局通過“雙隨機”抽查機制,搖號產(chǎn)生的109戶市場主體進行了檢查,將13戶失聯(lián)市場主體列入標記經(jīng)營異常狀態(tài)或予以注銷,進一步強化了對市場主體事中事后監(jiān)管。
——進一步強化政策扶持力度。結(jié)合武山實際,按照已出臺的《武山縣扶持非公經(jīng)濟發(fā)展實施辦法》制定出臺了《武山縣扶持獎勵非公有經(jīng)濟發(fā)展實施細則》,進一步細化了扶持措施,加強了扶持措施的可操作性。加大對非公企業(yè)負責人培訓(xùn)力度,先后推薦15戶企業(yè)負責人到發(fā)達地區(qū)考察培訓(xùn)。幫助扶持全縣10戶私營企業(yè)、專業(yè)合作社爭取到財政獎補、貸款貼息扶持資金39.4萬元,推薦8戶信譽好、有潛力的小微企業(yè)申報甘肅省小微企業(yè)互助貸款4200萬元。
——積極推進“個轉(zhuǎn)企”及“小升規(guī)”工作。出臺了《武山縣推進“個轉(zhuǎn)企”及培育線上企業(yè)工作方案》,引導(dǎo)94戶個體工商戶完成“個轉(zhuǎn)企”工作,培育“小升規(guī)”企業(yè)12戶,申報成功10戶。通過企業(yè)類型的轉(zhuǎn)變規(guī)模的提升,推動了全縣非公企業(yè)的市場競爭力的進一步提升,截至目前,全縣規(guī)模以上企業(yè)40戶,非公經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資27億元,非公經(jīng)濟增加值為25.3億元,占到全縣國民生產(chǎn)總值的49%。

——全面實施品牌戰(zhàn)略。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品、國家地理標志證明商標保護產(chǎn)品,著力培育一批有市場影響力、競爭力,產(chǎn)品知名度、美譽度高的土特產(chǎn)品品牌。今年以來,共培育注冊各類商標42件,成功創(chuàng)建甘肅省著名商標1件、天水知名商標2件,續(xù)展知名商標2件,“武山蒜苗”地理標志商標已申報成功。多方聯(lián)絡(luò),設(shè)計、制作武山韭菜地理標志證明商標“武山韭菜”專用捆扎帶13萬條,供全縣韭菜種植戶無償使用,通過捆扎帶的使用,推進武山韭菜進一步有效對接各方市場,提升市場知名度,達到農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)升級、整體奔小康的目標。截止目前,全縣共有商標102件,著名商標7件,知名商標12件,地理標志證明商標2件;“鴛鴦玉文化產(chǎn)業(yè)項目”和“祈福旅游文化項目”兩個文化產(chǎn)業(yè)項目被國家工商總局廣告司“扶持廣告業(yè)發(fā)展推薦項目庫”收錄,占全市3個被收錄項目的66.7%。

“武山韭菜”專用捆扎帶