為深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制的意見》精神,推動(dòng)問題整改見底清零,切實(shí)做好審計(jì)整改“后半篇文章”,進(jìn)一步做好整改工作和審計(jì)后評(píng)估,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)提出如下建議:
一是重視審計(jì)過程中的整改工作。對(duì)審計(jì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,通過查閱資料、詢問相關(guān)情況、分析問題產(chǎn)生的原因及癥結(jié)、找準(zhǔn)審計(jì)整改政策依據(jù),提出整改建議,壓實(shí)整改責(zé)任,堅(jiān)持邊審邊改,督促被審計(jì)單位對(duì)能在現(xiàn)場審計(jì)過程中予以整改的問題做到即知即改。比如天水市在實(shí)施的xx市xx縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查現(xiàn)場審計(jì)過程中,督促縣直各有關(guān)部門單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“應(yīng)發(fā)未發(fā)防返貧救助金”“職業(yè)技能培訓(xùn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位”“違規(guī)發(fā)放一次性交通補(bǔ)貼資金”“擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容”“共管共享基金未進(jìn)行專賬管理”“未及時(shí)上繳專項(xiàng)資金”等20個(gè)問題進(jìn)行了現(xiàn)場整改,涉及資金1489.14萬元。其中:上繳財(cái)政104.15萬元,兌付村集體分紅資金271.98萬元,促進(jìn)財(cái)政和主管部門及時(shí)撥付資金1113.62萬元,進(jìn)一步彰顯了審計(jì)工作“以整改促落實(shí),以整改促提升”的建設(shè)性作用。
二是重視審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定印發(fā)后的整改工作。對(duì)審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書中反應(yīng)的問題,天水市審計(jì)局要求被審計(jì)單位及時(shí)制定整改方案,明確整改時(shí)限,確定整改責(zé)任主體,建立整改臺(tái)賬,通過電話跟蹤督辦、現(xiàn)場督察和核查資料等方式,全面促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落地落實(shí),并建章立制,達(dá)到真整改、真見底、真清零。比如通過以上措施xx縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣相關(guān)政策落實(shí)及資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反饋的防止發(fā)生規(guī)模性返貧任務(wù)落實(shí)、保障糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資金安全績效4個(gè)方面43個(gè)問題已整改到位41個(gè),2個(gè)持續(xù)整改問題已完成階段性整改,為xx縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估工作。通過審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估,及時(shí)梳理審計(jì)過程中的一些不足和問題,總結(jié)歸納好經(jīng)驗(yàn)、好做法,科學(xué)規(guī)范今后項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)管控,進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)效,充分發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。比如通過對(duì)xx縣農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)資金審計(jì)后評(píng)估,梳理出在審前調(diào)研和審計(jì)實(shí)施方案編制方面存在審前調(diào)研不全面,情況掌握不充分,需進(jìn)一步強(qiáng)化審前調(diào)研,提高審計(jì)實(shí)施方案編制精準(zhǔn)性、針對(duì)性;在審計(jì)成果聚焦重大關(guān)鍵典型問題方面存在審計(jì)人員專業(yè)能力經(jīng)驗(yàn)不足,移送力度不大,移送線索較少,需全面提升審計(jì)人員的專業(yè)能力,聚焦關(guān)鍵典型問題,查深查透上持續(xù)發(fā)力;在全流程審計(jì)質(zhì)量控制方面存在實(shí)施環(huán)節(jié)未做到規(guī)范穿透,成果利用不充分,需完善貫通協(xié)同機(jī)制,提升成果利用水平;在審計(jì)技術(shù)方法運(yùn)用及成果成效方面存在大數(shù)據(jù)審計(jì)人員力量不足,思路模型研究不夠,需充實(shí)大數(shù)據(jù)審計(jì)人員力量,積極研究大數(shù)據(jù)審計(jì)的思路模型,充分利用甘肅省智慧審計(jì)平臺(tái)大數(shù)據(jù)審計(jì)工具,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量和效率,為下一步推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮好審計(jì)職能作用。