夯實(shí)監(jiān)管之“基” 激發(fā)企業(yè)之“為”
——天水市國(guó)資系統(tǒng)大力開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)
按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署及工作要求，天水市政府國(guó)資委以思想觀念大轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)大提升、工作作風(fēng)大改進(jìn)、效率效能大提高、各項(xiàng)事業(yè)大進(jìn)步為目的，以“三抓三促”行動(dòng)為抓手，立足主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，聚力提質(zhì)增效，形成謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的生動(dòng)局面。
突出主責(zé)，聚焦主業(yè)，細(xì)耕監(jiān)督監(jiān)管“責(zé)任田”。各市屬企業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊圍繞我市建設(shè)區(qū)域中心城市、實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)等發(fā)展戰(zhàn)略，明晰發(fā)展目標(biāo)，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，不斷推動(dòng)市屬?lài)?guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。截至2023年4月底，39戶(hù)市屬監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額798億元，同比增長(zhǎng)2.95%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.19億元，同比增長(zhǎng)5.59%；上繳稅費(fèi)1.37億元，同比增長(zhǎng)14.2%。全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，市屬監(jiān)管企業(yè)實(shí)施的省市重大項(xiàng)目共57項(xiàng)，全年完成投資11.29億元；14個(gè)央地合作項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)13個(gè)，開(kāi)工率為92.86%，累計(jì)完成投資70.31億元，曲溪城鄉(xiāng)供水、有軌電車(chē)二期等項(xiàng)目加快實(shí)施。全力以赴化解市屬投融資企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，緊盯還款時(shí)間、還款本息金額、資金籌措等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)與銀行溝通協(xié)調(diào)，充分運(yùn)用各類(lèi)金融政策，對(duì)已到期或即將到期的銀行本金通過(guò)延期、轉(zhuǎn)貸等方式進(jìn)行拉長(zhǎng)期限，有效緩解還債壓力。積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、盤(pán)活存量資產(chǎn)，市工業(yè)國(guó)投公司依托長(zhǎng)控廠舊址，投資3.54億元精心打造的天水工業(yè)博物館于“5.18國(guó)際博物館日”順利開(kāi)館并對(duì)公眾免費(fèi)開(kāi)放；星火公司、市工業(yè)國(guó)投積極盤(pán)活青島普瑞森125畝閑置土地及地上建筑物；市投資發(fā)展公司加快對(duì)橋南建材市場(chǎng)219.3畝土地的開(kāi)發(fā)利用；市城投公司、市交投公司、保障房公司等企業(yè)通過(guò)出讓置換、改造提升、招商招租等方式盤(pán)活利用存量房產(chǎn)350多套。
精準(zhǔn)謀劃，融合優(yōu)化，鼓起國(guó)有經(jīng)濟(jì)“錢(qián)袋子”。按照省、市大興調(diào)查研究之風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)“六必訪”等工作要求，結(jié)合“強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，先后累計(jì)對(duì)接聯(lián)系16次，其中現(xiàn)場(chǎng)走訪4次，全面了解重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、落實(shí)惠企政策等，引導(dǎo)幫助企業(yè)加快向精深加工、高端制造等產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端拓展，著力培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。星火公司聯(lián)合高校、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等，構(gòu)建了甘肅省高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備創(chuàng)新聯(lián)合體等四個(gè)科研平臺(tái)，在多軸聯(lián)動(dòng)、復(fù)合制造關(guān)鍵技術(shù)取得突破；鍛壓公司持續(xù)推進(jìn)裝備制造業(yè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)施綠色重型鍛壓構(gòu)件焊接數(shù)字化車(chē)間項(xiàng)目，不斷提升產(chǎn)品智能化水平；海林公司綠色制造體系通過(guò)工藝改進(jìn)、余熱利用，累計(jì)減少工業(yè)用水量1.1萬(wàn)立方米，減少碳排放量2600噸，被工信部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)“綠色工廠”智能工廠建設(shè)；市屬參股企業(yè)旭盛公司2條OLED產(chǎn)線均已實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，綜合良品率突破56%，制瓶生產(chǎn)線已經(jīng)安裝投產(chǎn)20條管線，綜合良品率穩(wěn)定在90%以上；星火公司與省國(guó)投集團(tuán)以“股權(quán)收購(gòu)+增資擴(kuò)股”形式全面啟動(dòng)重組工作。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資，研究制定《天水市國(guó)資國(guó)企招商引資工作方案》，截止5月底，全市國(guó)資系統(tǒng)累計(jì)開(kāi)展招商引資活動(dòng)47次，其中“走出去”招商21次，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商26次，其中市政府國(guó)資委與錦程控股（山東）集團(tuán)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域達(dá)成戰(zhàn)略合作，擬在天水投資合作三個(gè)項(xiàng)目，擬投資額約22億元；通過(guò)在江蘇蘇州舉辦招商引資推介會(huì)，分別與上海眾燊電動(dòng)車(chē)租賃有限公司等企業(yè)達(dá)成意向合作，涉及項(xiàng)目總投資額12.5億元。
建立體制，健全機(jī)制，鞏固改革發(fā)展“頂梁柱”。緊盯短板弱項(xiàng)持續(xù)攻堅(jiān)，深化國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，謀劃實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。對(duì)各縣區(qū)、各市屬企業(yè)國(guó)企改革三年行動(dòng)開(kāi)展年度綜合考核評(píng)價(jià)，按照20%—30%權(quán)重計(jì)入市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果。建立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)“領(lǐng)導(dǎo)包抓行業(yè)干部包抓企業(yè)”工作機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和綜合考核，通過(guò)“以查促改、以評(píng)促進(jìn)”，靠實(shí)推進(jìn)責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的工作格局。開(kāi)展市屬企業(yè)董事會(huì)年度工作報(bào)告和審議，董事會(huì)及董事履職評(píng)價(jià)。向6戶(hù)參股企業(yè)按股權(quán)比例派出外部董事，向符合條件的5戶(hù)獨(dú)資企業(yè)和8戶(hù)重要子公司派出外部董事，實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。出臺(tái)《天水市市屬?lài)?guó)有企業(yè)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)工作指引》，督導(dǎo)市屬企業(yè)制定董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)工作方案，印發(fā)授權(quán)清單，建立總經(jīng)理向董事會(huì)報(bào)告工作機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)理層合規(guī)行權(quán)，提升企業(yè)決策效率。持續(xù)強(qiáng)化職工工資總額預(yù)算管理，突出工資分配“精準(zhǔn)+有效”，“一人一崗”簽訂崗位合同，“一人一表”設(shè)置考核指標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心實(shí)現(xiàn)同向聯(lián)動(dòng)調(diào)配，績(jī)效工資比重在商業(yè)類(lèi)企業(yè)達(dá)到45%，公益類(lèi)企業(yè)達(dá)到35%，部分企業(yè)績(jī)效工資比重達(dá)到70%以上。組織開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)評(píng)估，支持企業(yè)實(shí)施薪酬激勵(lì)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，鍛壓公司將技術(shù)中心總收入與產(chǎn)品產(chǎn)值掛鉤考核；風(fēng)動(dòng)公司設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)保障資金并按實(shí)際貢獻(xiàn)兌現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；海林公司對(duì)輪轂研發(fā)小組成員按成果轉(zhuǎn)化效益按比例分配獎(jiǎng)金。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用，中小創(chuàng)基金募集到位資金2.65億元，累計(jì)向17戶(hù)非公企業(yè)投資3.35億元，所投華建新材料、華洋電子等2戶(hù)企業(yè)進(jìn)入IPO申報(bào)輔導(dǎo)階段，10戶(hù)企業(yè)入選甘肅省高新技術(shù)企業(yè)名錄。
（來(lái)源：天水市政府國(guó)資委 轉(zhuǎn)載：康翠霞）
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