履行政協(xié)職能 服務(wù)改革發(fā)展
為建設(shè)幸福美好新天水作出新的更大貢獻(xiàn)
——在市政協(xié)六屆四次會(huì)議閉幕式上的講話
中共天水市委副書記、市政協(xié)主席 宋尚有
（2015年1月17日）
各位委員、同志們：
政協(xié)第六屆天水市委員會(huì)第四次會(huì)議，經(jīng)過全體委員和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。
這次大會(huì)是在全市加快改革發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。市委書記王銳同志出席會(huì)議并作了重要講話，對(duì)2014年政協(xié)工作給予充分肯定，對(duì)做好今后政協(xié)工作提出了新的要求，充分體現(xiàn)了市委對(duì)政協(xié)工作的高度重視和對(duì)政協(xié)委員的親切關(guān)懷，使全體政協(xié)委員備受鼓舞。市委、市人大、市政府、天水軍分區(qū)和各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志蒞臨會(huì)議，聽取委員發(fā)言，共商發(fā)展大計(jì)，更加激發(fā)了全體委員參政議政的熱情。會(huì)議期間，委員們認(rèn)真審議了市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況的報(bào)告，列席了市六屆人大四次會(huì)議，聽取并認(rèn)真討論了市長(zhǎng)楊維俊同志所作的《政府工作報(bào)告》及其他有關(guān)報(bào)告。政協(xié)委員圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的民生問題，通過大會(huì)發(fā)言、提交提案、小組審議討論、專題協(xié)商議政等形式，積極建言獻(xiàn)策，生動(dòng)踐行了社會(huì)主義協(xié)商民主，體現(xiàn)了政協(xié)委員高度的政治責(zé)任感和使命感。政協(xié)委員大會(huì)發(fā)言和專題協(xié)商議政發(fā)言，引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，親臨會(huì)議并聽取委員大會(huì)發(fā)言和專題議政發(fā)言。市委書記王銳同志明確要求，要將委員發(fā)言材料匯編成冊(cè)，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示，責(zé)成有關(guān)部門對(duì)委員的意見建議予以重視和辦理落實(shí)；市委副書記、市長(zhǎng)楊維俊對(duì)委員專題議政發(fā)言所提意見建議予以充分肯定，并對(duì)今后委員履職從五個(gè)方面提出了期望和要求。王銳書記、楊維俊市長(zhǎng)的講話和要求，對(duì)全體政協(xié)委員履職給予極大鼓舞和鞭策。這次大會(huì)開得清新簡(jiǎn)樸、隆重?zé)崃�、富有成效，是一次團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。
市政協(xié)六屆三次會(huì)議以來，在中共天水市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府和社會(huì)各界的大力支持下，市政協(xié)常委會(huì)發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，講政治、顧大局，說真話、建真言，緊貼中心，認(rèn)真履職，求精求實(shí)，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
由于工作職務(wù)變動(dòng)和任職年齡的原因，一些同志不再擔(dān)任市政協(xié)常務(wù)委員、委員職務(wù)。他們?cè)谌温毱陂g，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作付出了心血和汗水，作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市政協(xié)常委會(huì)，向各位離任的市政協(xié)常委、委員及市政協(xié)歷屆老領(lǐng)導(dǎo)，歷屆市政協(xié)常委、委員致以崇高的敬意！
這次會(huì)議補(bǔ)選王衛(wèi)國(guó)、田溪等10位同志為六屆市政協(xié)常務(wù)委員，為市政協(xié)常委會(huì)增添了新力量、新活力。新的一年，我市改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，需要全市上下齊心協(xié)力、共同奮斗。全市各級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員要緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，在中共天水市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，不辜負(fù)組織的期望和重托，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)富裕文明幸福美好新天水謀前瞻之計(jì)、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、建睿智之言、盡助推之力、出惠民之招，努力推動(dòng)我市政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)于2015年的市政協(xié)工作，常委會(huì)工作報(bào)告已經(jīng)做了安排部署，委員們也進(jìn)行了認(rèn)真審議，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好市委書記王銳同志講話精神和市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。
第一、牢記一項(xiàng)使命。政協(xié)工作是黨的工作全局的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成力量。通過認(rèn)真履行政協(xié)職能，竭盡全力服務(wù)好全市中心工作，是政協(xié)工作的目標(biāo)所在和本質(zhì)要求，是全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、全市各級(jí)政協(xié)組織的崇高使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委王書記在政協(xié)六屆四次全委會(huì)上的講話精神，準(zhǔn)確把握《政府工作報(bào)告》關(guān)于深化改革、加快發(fā)展的部署要求，自覺將政協(xié)工作的重點(diǎn)放在全市改革發(fā)展的大局中來，動(dòng)員全市各級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極投身到建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化大城市、建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”宜居宜業(yè)宜游歷史文化名城、加快全面小康社會(huì)進(jìn)程等生動(dòng)實(shí)踐中去，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聚焦改革發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展而不懈努力。
第二、突出兩大主題。人民政協(xié)是愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。我們所做的工作，歸根到底就是做團(tuán)結(jié)人的工作，把有利于改革發(fā)展的人團(tuán)結(jié)得越多越好。全市各級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員、政協(xié)干部要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，進(jìn)一步密切與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、民族宗教界人士及社會(huì)各界的聯(lián)系，多做增進(jìn)了解、加強(qiáng)理解、消除誤解的工作，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的和諧順暢。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織間的聯(lián)絡(luò)交流，拓寬與市直部門單位及社會(huì)有關(guān)方面的溝通渠道，在交流中開闊履職視野，在切磋中匯集思想共識(shí)。要積極參與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、“雙聯(lián)”行動(dòng)和幫扶濟(jì)困等活動(dòng)，關(guān)心群眾疾苦，傾聽百姓呼聲，反映社情民意，把黨和政府聽不到的聲音、看不到的實(shí)情，及時(shí)客觀地反映上來，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的橋梁和紐帶，為深化改革、加快發(fā)展凝聚強(qiáng)大正能量。
第三、履行好三項(xiàng)職能。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的基本職能，是推進(jìn)協(xié)商民主的重要渠道。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》精神，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)這一重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)這一基本定性，深刻把握推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略方向，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能，不斷推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)取得新成效。要堅(jiān)持圍繞改革發(fā)展重大問題開展專題協(xié)商議政活動(dòng)，不斷提高政治協(xié)商的質(zhì)量；要堅(jiān)持選精選優(yōu)重大課題開展調(diào)查研究活動(dòng)，不斷提高參政議政水平；要堅(jiān)持抓住重點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展視察活動(dòng)，不斷提高民主監(jiān)督實(shí)效。通過履行三項(xiàng)職能，促進(jìn)市委、市政府的決策和工作更好地順應(yīng)民意、合乎實(shí)際，做到盡責(zé)不缺位、盡職不越位、幫忙不添亂、切實(shí)不表面，為服務(wù)全市改革發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
第四、提高四種能力。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)講話中，要求各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，重點(diǎn)是要提高四種能力，即：提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。這四種能力體現(xiàn)于政協(xié)履職的各個(gè)方面，涵蓋了政協(xié)和政協(xié)委員自身建設(shè)的各個(gè)方面，是我們各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員長(zhǎng)期的努力方向、奮斗目標(biāo)和實(shí)踐課題。政協(xié)委員和政協(xié)干部要努力提高以上“四種能力”。要深刻認(rèn)識(shí)到，具備以上能力素質(zhì)，絕非一日之功，也并非易事，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗?shí)踐中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入思考，勇于實(shí)踐、認(rèn)真總結(jié)。只有勤學(xué)善思，知行并重，長(zhǎng)期堅(jiān)持，不懈努力，才能不斷提高自身履職能力和水平，為政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展注入持久動(dòng)力。
第五、建設(shè)五型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)工作水平和工作效率，是人民政協(xié)履行職能的客觀需要。市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)的目標(biāo)，這是順應(yīng)時(shí)代要求、回應(yīng)委員期盼、做好履職保障的具體體現(xiàn)。我們要從政協(xié)工作全局出發(fā)，不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以新的更高標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，更好發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用，為委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，做好服務(wù)，提供保障，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)政協(xié)委員履職的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮委員主體作用和專委會(huì)基礎(chǔ)作用，把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成政協(xié)委員之家、黨外各界人士之家和凝聚社會(huì)積極因素的和諧之家。
各位委員、同志們，人民政協(xié)工作大有可為、大有作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在中共天水市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程、建設(shè)富裕文明幸福美好新天水而努力奮斗！
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