高霆鈞代表縣政協(xié)十一屆常委會作《政協(xié)工作報告》
高霆鈞所作的工作報告分過去五年工作的回顧和今后五年的工作建議兩大部分。報告從四個方面總結(jié)了十一屆縣政協(xié)工作取得的成績，并就新一屆縣政協(xié)的工作提出了五個方面的建議。
報告回顧縣政協(xié)近五年工作時指出，政協(xié)秦安縣第十一屆委員會任期的五年，既是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展不平凡的五年，也是人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)的五年。五年來，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，努力克服各種不利因素，緊緊抓住西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和“關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”等機遇，積極實施“四輪驅(qū)動”和“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)，完成了“十一五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，制定并實施“十二五”規(guī)劃，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，各項事業(yè)全面進(jìn)步，人民安居樂業(yè)的良好局面。與此同時，縣政協(xié)常委會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共秦安縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉旗幟，把握主題，按照“顧大局、構(gòu)和諧、履職能、求實效”的工作思路，動員和組織政協(xié)委員圍繞中心，履行職能，各項工作都取得了新的進(jìn)展，為加強民主政治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
他強調(diào)，十一屆政協(xié)的五年，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在前進(jìn)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中前進(jìn)的五年，是團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)發(fā)展、與時俱進(jìn)、積極進(jìn)取的五年，是為我縣政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)做出新貢獻(xiàn)的五年�；仡櫸迥陙淼墓ぷ鲗嵺`，常委會深切體會到，要開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，必須堅持和把握好以下幾點：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政協(xié)工作的政治保證。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。我們要堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，始終圍繞黨委的重大決策、部署來謀劃政協(xié)工作，為實現(xiàn)黨委確定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)建言獻(xiàn)策，使政協(xié)工作始終保持正確的政治方向。二是堅持團(tuán)結(jié)民主是做好政協(xié)工作的根本要求。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的象征。我們要把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來，把一切可以調(diào)動的積極性調(diào)動起來，致力于實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，使政協(xié)工作更有廣泛的社會基礎(chǔ)。三是堅持促進(jìn)發(fā)展是做好政協(xié)工作的第一要務(wù)。發(fā)展是硬道理，是解決前進(jìn)中一切問題的關(guān)鍵。我們要圍繞發(fā)展大目標(biāo)，立足經(jīng)濟社會建設(shè)大格局，按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求開展工作，使政協(xié)工作在服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展上發(fā)揮更大的作用。四是堅持關(guān)注民生是做好政協(xié)工作的主要職責(zé)。要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。我們要以人為本，履職為民，千方百計地協(xié)助黨委和政府解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使政協(xié)工作在反映社情民意上起到大橋梁、大紐帶的作用。五是堅持自身建設(shè)是做好政協(xié)工作的基本條件。加強自身能力建設(shè)是人民政協(xié)履行職能的重要保障。我們要注重委員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高委員履行職能的能力和水平，健全完善各項規(guī)章制度，使政協(xié)工作更加制度化、規(guī)范化、程序化。在總結(jié)工作，肯定成績的同時，常委會也清醒地認(rèn)識到，我們的工作與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與廣大委員的期望相比，與人民群眾的希望相比，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是：履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化還需不斷完善；民主監(jiān)督的形式還需進(jìn)一步創(chuàng)新；委員主體作用和界別作用如何充分發(fā)揮還需要認(rèn)真探索；有些專題調(diào)研的深度還不夠，所提意見建議的質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高等。這些問題都需要我們不斷研究，不斷實踐，不斷創(chuàng)新。在這里，真誠地希望各位委員和同志們對常委會的工作提出批評和意見，以便在今后的工作中努力改進(jìn)和提高。
高霆鈞在報告今后五年的工作建議時說，今后五年，是全面實施“十二五”規(guī)劃，加快建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。新一屆常委會要以認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣第十五次黨代會的總體部署，把握主題，服務(wù)大局，協(xié)調(diào)關(guān)系，凝心聚力，履行職能，建言獻(xiàn)策，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安做出新的貢獻(xiàn)為指導(dǎo)思想，以“顧大局、系民生、構(gòu)和諧、履職能、求實效”為工作思路，認(rèn)真開展各項工作。
�。ㄒ唬┘訌娬卫碚搶W(xué)習(xí)，提高履行職能的水平。常委會要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，采取多種形式，積極組織政協(xié)委員和機關(guān)工作人員加強學(xué)習(xí)，切實以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬政協(xié)工作。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中共十七屆五中全會精神，深刻領(lǐng)會和把握我國“十二五”時期的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，認(rèn)真研究人民政協(xié)與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、改善民生、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在聯(lián)系，找準(zhǔn)政協(xié)履行職能與服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的結(jié)合點。學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“七一”講話精神，準(zhǔn)確把握講話對發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的重大意義，深刻領(lǐng)會黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，進(jìn)一步增強執(zhí)行黨委的重大決策和工作部署的自覺性和堅定性，使人民政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向前進(jìn)；繼續(xù)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，把中共中央對人民政協(xié)工作的要求貫徹好、落實好；不斷學(xué)習(xí)法律、科技、管理、市場經(jīng)濟等與履行職能相關(guān)的知識，進(jìn)一步提高政協(xié)委員的思想理論素質(zhì)和參政議政水平；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣第十五次黨代會精神，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握我縣今后發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。全體委員和機關(guān)同志要充分發(fā)揚人民政協(xié)善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，在解決不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求上下功夫，在提高履職能力和水平上下功夫，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣第十五次黨代會精神上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的“11132”發(fā)展戰(zhàn)略的實施上來，統(tǒng)一到“十二五”規(guī)劃的實施上來，在言行上顧好大局，維護(hù)好大局，以振奮的精神，飽滿的熱情，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為“十二五”時期全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績。
�。ǘ┓⻊�(wù)大局建言獻(xiàn)策，盡心竭力促進(jìn)改革發(fā)展。要把專題調(diào)研和視察作為拓寬政協(xié)工作渠道、提高工作實效、服務(wù)發(fā)展大局的重要環(huán)節(jié)來抓。本著精選議題、突出重點、實事求是、多出精品的原則，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣發(fā)展要務(wù)和事關(guān)國計民生的重大問題，重點圍繞“十二五”規(guī)劃的實施，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，發(fā)展秦安特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快縣域工業(yè)發(fā)展步伐，加強城市規(guī)劃與管理，提升商貿(mào)流通業(yè)，水源地建設(shè)，保障和改善民生，協(xié)調(diào)發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，以及縣委、縣政府重大決策和主要工作部署的落實等方面，確定調(diào)研課題，有針對性地開展專題調(diào)研和委員視察，在深入調(diào)查、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，努力提出建設(shè)性的意見，為促進(jìn)我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計出力。今明兩年，我們將組織委員重點就立足改善農(nóng)業(yè)基本條件，大力推廣旱作高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，對全縣小流域綜合治理情況進(jìn)行深入調(diào)研；緊貼做大做優(yōu)中醫(yī)藥事業(yè)，就中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革示范縣建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研；圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點情況進(jìn)行專題調(diào)研；本著豐富農(nóng)民群眾的文化生活，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。圍繞黨政需要，社會比較關(guān)注的熱點問題和影響改革發(fā)展的難點問題，組織委員就城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點、保障性住房建設(shè)、葫蘆河生態(tài)治理、東西濱河路建設(shè)、農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)情況等課題進(jìn)行視察和約談。按照調(diào)研視察面要廣、尋找問題要準(zhǔn)、分析論證要細(xì)、建言立論要精的要求，進(jìn)一步提高專題調(diào)研質(zhì)量和參政議政實效。要充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員聯(lián)系面廣、信息靈通的優(yōu)勢，不斷加強與外地秦安籍人士和外出務(wù)工人員的聯(lián)系溝通，在宣傳秦安、推介項目和招商引資、興辦企業(yè)等方面，多渠道聯(lián)系，多層次銜接，多方面建設(shè)。
�。ㄈ┘哟髤f(xié)商監(jiān)督力度，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，按照“把政治協(xié)商納入決策程序，就國家和地方的重大問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商”的精神，堅持民主協(xié)商、平等議事、廣開言路、集思廣益的原則，充分利用政協(xié)全委會議、常委會議、專題協(xié)商會等多種形式，圍繞黨委、政府重大決策和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，認(rèn)真組織黨派團(tuán)體、無黨派人士和各族各界人士開展協(xié)商討論，充分聽取各黨派團(tuán)體、無黨派人士和各界別委員的意見，促進(jìn)黨政決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步推進(jìn)以協(xié)商討論和批評建議為重點內(nèi)容的民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的機制，拓寬民主監(jiān)督的渠道，鼓勵委員通過例會、提案、視察、信息反饋、明察暗訪等形式，積極開展民主監(jiān)督工作，切實增強民主監(jiān)督實效。認(rèn)真做好反映社情民意信息工作，暢通下情上報的渠道，及時反映不同界別、不同群體的意見建議和利益訴求，為黨委、政府了解民意、集中民智、科學(xué)決策提供服務(wù)。提案工作要繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的原則，著力在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步加大提案督辦力度，采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、現(xiàn)場辦案、開門辦案、跟蹤辦案等方式，提升政協(xié)提案的成果轉(zhuǎn)化率，確實把提案工作提高到一個新的水平。加強文史資料征編工作，廣泛挖掘文史資源，充分發(fā)揮文史資料“存史資政、團(tuán)結(jié)育人”的社會作用，不斷推進(jìn)社會主義和諧文化建設(shè)。繼續(xù)組織科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，鼓勵、動員委員為促進(jìn)我縣社會主義文化大發(fā)展、大繁榮做好工作，貢獻(xiàn)力量。
（四）堅持主題凝心聚力，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要始終堅持團(tuán)結(jié)民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的特點和優(yōu)勢，盡可能地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，最大限度地激發(fā)社會活力，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧秦安做貢獻(xiàn)。要堅持在團(tuán)結(jié)上講民主，在民主上講工作；謀求共同點，保留不同點；體諒大家的難處，包容大家的異處。充分發(fā)揮界別在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用，開展以反映委員所聯(lián)系的各社會群體的愿望和要求為主要內(nèi)容的界別活動，通過界別聯(lián)系群眾，努力增進(jìn)社會各階層和不同利益群眾的團(tuán)結(jié)和諧；重視加強政協(xié)組織與民主黨派、工商聯(lián)、社會團(tuán)體和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，加強聯(lián)系和交流，營造融洽和諧的良好氛圍，調(diào)動他們參政議政的積極性，充分聽取和采納他們的意見和建議，做到知無不言，言無不盡；加強與民族宗教界人士的聯(lián)系與溝通，充分發(fā)揮民族宗教界委員的作用，協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作，團(tuán)結(jié)民族宗教界愛國人士共同致力于全縣政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，不斷發(fā)揮他們在促進(jìn)社會和諧中的積極作用，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，宗教和睦，社會穩(wěn)定，和諧發(fā)展；不斷拓寬“三胞”聯(lián)誼工作渠道，以“加強團(tuán)結(jié)、促進(jìn)發(fā)展”為主題舉辦不同形式的座談會和開展弘揚傳統(tǒng)文化的聯(lián)誼活動，增強港澳臺同胞和海外僑胞的民族向心力和凝聚力；重視和加強與非公有制經(jīng)濟等新階層代表人士的團(tuán)結(jié)與合作，關(guān)注他們的利益訴求，暢通利益表達(dá)渠道，組織他們有序參與政協(xié)有關(guān)活動，加強思想政治工作，引導(dǎo)他們自覺承擔(dān)社會責(zé)任，充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟建設(shè)中的生力軍作用。廣大政協(xié)委員要多渠道、多形式地宣傳好黨和政府的方針政策，積極協(xié)助黨委、政府妥善處理各種社會矛盾，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作，最廣泛地發(fā)揮各黨派、各團(tuán)體、各階層、各界人士在和諧秦安建設(shè)中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造齊心協(xié)力促發(fā)展的良好環(huán)境。
�。ㄎ澹┳⒅丶訌娮陨斫ㄔO(shè)，切實提高政協(xié)工作水平。積極主動適應(yīng)新世紀(jì)、新階段、新形勢、新要求，切實把自身建設(shè)擺在重要位置。要不斷注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作為隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)換屆后新委員增多的實際，組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和人民政協(xié)理論，學(xué)習(xí)政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)履行職能必需的各方面知識，強化委員的主體觀念和責(zé)任意識，鼓勵委員做好履職工作，不斷提高參政議政的能力和水平。要不斷積極探索新思路、新方法，充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的基礎(chǔ)作用、界別的代表作用、委員的主體作用，不斷提高履行職能的能力和水平。要不斷注重制度建設(shè)，建立健全與國家法律、黨的規(guī)章和政協(xié)章程相配套的各項規(guī)章制度，完善工作程序，落實工作措施，不斷提高做好政協(xié)工作的能力和水平。要不斷注重開展活動，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機關(guān)為目標(biāo)，全面加強政協(xié)機關(guān)人員的思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高把握大局的能力和水平。要不斷加大機關(guān)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流力度，在政治上多培養(yǎng)，在業(yè)務(wù)上多訓(xùn)練，在調(diào)研上多壓擔(dān)，在實踐中多提高，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、為人正派、學(xué)識淵博、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍，不斷提高促進(jìn)發(fā)展的能力和水平。
高霆鈞在報告中最后說，立足新的歷史起點，圍繞新的規(guī)劃目標(biāo)，新一屆政協(xié)使命光榮，任務(wù)艱巨。新一屆政協(xié)會更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的中共中央周圍，在中共秦安縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣第十五次黨代會和政府工作報告確定的各項任務(wù)，心想到一起，勁使到一起，力出到一起，職履到一起，共同為開創(chuàng)新一屆政協(xié)工作新局面，建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、幸福的新秦安而努力奮斗！
大會執(zhí)行主席馬振寰主持開幕大會
路福太代表縣政協(xié)十一屆常委會作《提案工作報告》
本新聞共
2頁,當(dāng)前在第
02頁
0102
打印本頁
