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林鐸在省委農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略　打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

譜寫新時(shí)代隴原鄉(xiāng)村全面振興新篇章

唐仁健講話　馮健身孫偉等出席

(圖為麥積分會(huì)場(chǎng))

　　省委副書(shū)記、省長(zhǎng)唐仁健講話，省委副書(shū)記孫偉作總結(jié)講話。

　　省領(lǐng)導(dǎo)馮健身、李榮燦、馬世忠、黃強(qiáng)、宋亮、陳青、王嘉毅等出席。

　　會(huì)議討論通過(guò)了甘肅省貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的《意見(jiàn)》。省委、省政府與有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的13個(gè)市州簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》。

　　林鐸在講話中指出，去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，全面部署了新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大政方針和重要任務(wù)，具有劃時(shí)代和里程碑意義。全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，圍繞打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作了全面部署，對(duì)于我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)至關(guān)重要。要適應(yīng)新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”工作新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會(huì)“八個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)涵要義和精神實(shí)質(zhì)，并貫穿到推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的全過(guò)程，堅(jiān)持把“三農(nóng)”放在重中之重的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為總抓手，結(jié)合省情農(nóng)情實(shí)際，加快促進(jìn)隴原鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)任務(wù)的新變化，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，展示新姿態(tài)新作為，采取新舉措新行動(dòng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)從注重全面幫扶向更加注重深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，從以開(kāi)發(fā)式扶貧為主向開(kāi)發(fā)性保障性扶貧并重轉(zhuǎn)變，從注重減貧進(jìn)度向更加注重脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從注重完成脫貧目標(biāo)向更加注重增強(qiáng)貧困群眾獲得感轉(zhuǎn)變，不斷取得脫貧攻堅(jiān)的新成效新勝利。

　　林鐸強(qiáng)調(diào)，要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)隴原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

　　林鐸強(qiáng)調(diào)，要立足省情農(nóng)情實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障、治理有效為基礎(chǔ)、生活富裕為根本，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制，提高基本公共服務(wù)均等化水平，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，完善城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)和平等交換機(jī)制，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。推行綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)持以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)村生態(tài)美起來(lái)、環(huán)境靚起來(lái)。加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，完善鄉(xiāng)村治理體系，培育和塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓農(nóng)村社會(huì)崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。以改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力活力，按照“擴(kuò)面、提速、集成”的要求，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素配置市場(chǎng)化為重點(diǎn)，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。

　　林鐸指出，要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。各級(jí)黨委政府要以時(shí)不我待的緊迫感和只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感，保持戰(zhàn)斗姿態(tài)、拼上身家性命，向貧困發(fā)起背水一戰(zhàn)的“總攻”，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)要到位、情況弄清楚、問(wèn)題找準(zhǔn)確、措施定具體、組織有保證、資金能支撐、作風(fēng)須扎實(shí)、戰(zhàn)斗必打勝。把握攻堅(jiān)重點(diǎn)聚焦發(fā)力，區(qū)域攻堅(jiān)要抓住國(guó)家確定的“兩州一縣”和省里確定的18個(gè)深度貧困縣，群體攻堅(jiān)要緊盯老弱病殘等特定貧困人口，整合使用資金資源，集中精力打攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持因村因戶因人精準(zhǔn)施策，在精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，突出到村到戶到人，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持，做細(xì)保障性扶貧措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證政策措施精準(zhǔn)落地、見(jiàn)到成效。激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化正向激勵(lì)，打破貧富均衡，調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧致富的積極性。切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持嚴(yán)格考核，既要注重減貧進(jìn)度，也要增強(qiáng)脫貧實(shí)效，真正增加貧困群眾獲得感。

　　林鐸強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。完善領(lǐng)導(dǎo)工作體制機(jī)制，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、黨政一把手是第一責(zé)任人、五級(jí)書(shū)記一起抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興骨干力量建設(shè)，促進(jìn)黨政、科技等多方面人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興、貧困人口在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用，建強(qiáng)基層黨組織，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一支不走的鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍。強(qiáng)化多元化投入保障，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)更多金融資本和社會(huì)資本投向“三農(nóng)”和扶貧開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，深化“三糾三促”等專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)治理責(zé)任落實(shí)不力和盲目決策、弄虛作假、虛假摘帽等問(wèn)題，加強(qiáng)扶貧資金和涉農(nóng)資金監(jiān)管，同時(shí)大興調(diào)查研究之風(fēng)，以作風(fēng)的提振推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)步伐的加快。

　　唐仁健強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”和扶貧工作戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng)，按照這次會(huì)議和林鐸書(shū)記講話提出的任務(wù)和要求，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置，樹(shù)牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展思想，各項(xiàng)政策向農(nóng)業(yè)傾斜，工作精力向農(nóng)村聚焦，使改革成果更多惠及農(nóng)民。要準(zhǔn)確把握我省“三農(nóng)”和扶貧工作取得的成績(jī)和階段性特征，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，不斷開(kāi)創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。要把脫貧攻堅(jiān)放在全國(guó)大局、百年目標(biāo)、全黨使命的高度，聚焦深度貧困地區(qū)，對(duì)標(biāo)“兩不愁、三保障”目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為突破口，以“敢死拼命”的勇氣和決心打贏脫貧攻堅(jiān)遭遇戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。要做好“獨(dú)一份”“特中特”“好中優(yōu)”“錯(cuò)峰頭”文章，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展盡快邁上現(xiàn)代化軌道。要加快培育和引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)全覆蓋，下大力氣提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。要解決好農(nóng)村水、路和環(huán)境綜合治理等關(guān)鍵問(wèn)題，力爭(zhēng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。要健全并善用村民自治機(jī)制，不斷創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村治理體系。唐仁健強(qiáng)調(diào)，春節(jié)將至，各級(jí)各部門要把群眾冷暖和生產(chǎn)生活放在心上，重視并解決好取暖、飲水、看病等群眾最盼最急最憂最怨的問(wèn)題，保證他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

　　孫偉在總結(jié)講話時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要處理好與脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系，堅(jiān)持“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)基層首創(chuàng)。要以敢死拼命的精神，拿出超常規(guī)的手段，用“繡花”式的方法抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要充分調(diào)動(dòng)各種工作力量的積極性主動(dòng)性，尤其要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)、調(diào)優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶力量、激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍和農(nóng)民群眾的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)能力本領(lǐng)，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　12日上午的會(huì)議，以視頻會(huì)議方式開(kāi)到縣(市、區(qū))一級(jí)。省人大常委會(huì)黨組書(shū)記，省人大和省政協(xié)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任、副主席，副省長(zhǎng)，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)，武警甘肅省總隊(duì)司令員、政委，蘭州大學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)，省委、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)，各市州和蘭州新區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，省直有關(guān)部門、省屬部分企事業(yè)單位、有關(guān)人民團(tuán)體、中央在甘有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委副書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)參加會(huì)議。

(圖為麥積分會(huì)場(chǎng))

　　12日上午，市政協(xié)副主席、麥積區(qū)委書(shū)記張智明，區(qū)人大常委會(huì)主任賈應(yīng)珍，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)成少平，區(qū)政協(xié)主席楊續(xù)祥等四大組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人在麥積區(qū)分會(huì)場(chǎng)收看了會(huì)議。