本報臨夏訊(記者鄒海林)今年以來,臨夏市按照繁華地段搞出讓、建設用地搞存量的經營理念,把市委、市政府機關從城市黃金地段遷出,在規(guī)劃建設的東城區(qū)新建辦公場所,利用土地級差地租籌集建設資金,帶動新城區(qū)土地的升值和經濟發(fā)展,此舉為廣大市民群眾所稱道。
臨夏市積極探索在市場經濟條件下籌措城建資金、轉換城建機制、加快城建步伐的有效途徑,把經營城市土地作為經營城市的突破口,將舊城改造、單位外遷、城市規(guī)劃調整等置換的土地,征用的農村土地,接受委托轉讓的土地,土地利用規(guī)劃和城市建設規(guī)劃確定的控制性土地,其他政府依據法律法規(guī)應該收回的土地等,均納入土地收購儲備中心儲備范圍,依法以規(guī)范性文件高度壟斷土地一級市場,控制土地供源。對東城區(qū)規(guī)劃中大夏河沿岸的1019畝河灘地、荒地及耕地進行統(tǒng)一收購,綜合開發(fā)建設城區(qū)道路、供排水、電力、供熱、通訊等基礎設施。并堅持一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水的做法,先后將15宗城市經營性用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓,以此積累城市發(fā)展基金1192萬余元。
在盤活土地存量資產的同時,該市注冊成立城市發(fā)展有限責任公司,將1.7億余元土地儲備資產、8500萬元國家開發(fā)銀行貸款、1545萬元財政預算投入,以及公用設施使用權、經營權的轉讓收入,廣告空間使用權等無形資產的拍賣、租賃收入,經營性項目的收益等注入城市建設基金,由政府授權對城市建設、維護資金進行籌措、使用和管理,初步形成政府引導、市場運行、全社會參與的城市建設投融資機制。先后吸引運作民間社會資金3.54億元,開發(fā)建成新華、天豐、樂民、金穗、金德等13個功能完善的住宅小區(qū),建設面積60公頃。并以單位捐資和群眾集資等形式,先后投資1458萬多元,硬化城市小街巷134條,鋪設主街人行道彩磚5.87萬平方米,綠化城區(qū)10萬多平方米。