一檔節(jié)目帶來(lái)為政新風(fēng)
在蘭州市，有一檔深受老百姓喜愛(ài)的電視節(jié)目。在這里，他們可以直接和各單位的“一把手”對(duì)話；在這里，能夠隨意訴說(shuō)自己遇到的問(wèn)題、困難；在這里，一樁樁“難心事”得到解決。
這檔電視欄目叫“服務(wù)創(chuàng)業(yè)———‘一把手’上電視”。今年7月，它剛滿一周歲。群眾說(shuō)，它解決了問(wèn)題，自己心里的話有地方說(shuō)了；干部說(shuō)，它鍛煉了隊(duì)伍，改變著蘭州的“官風(fēng)”；專(zhuān)家稱(chēng)，它催生了蘭州治政理事的新模式。
“讓老百姓知道我們?cè)诟墒裁矗芨墒裁�，干得怎么樣？讓‘一把手’知道百姓需要我們干什么，從而服�?wù)和幫助群眾。”
2005年6月20日晚，這檔節(jié)目在蘭州電視臺(tái)正式開(kāi)播。電視屏幕滾動(dòng)的字幕“宣傳政策，提供咨詢(xún)，解疑釋惑，接受投拆，解決問(wèn)題，鍛煉干部”，清晰地表明了節(jié)目的定位。
人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，第一個(gè)上電視的“一把手”是甘肅省委常委、蘭州市委書(shū)記陳寶生。
其實(shí)，這檔節(jié)目正是由陳寶生創(chuàng)意并策劃的。
在燈火輝煌的蘭州美麗夜色的布景旁，陳寶生說(shuō)：“作為首倡者，我自然首先應(yīng)當(dāng)在這里接受群眾的監(jiān)督。這‘第一個(gè)螃蟹’先由我吃。”
“我們需要負(fù)責(zé)任的、民主的、高效的、為老百姓提供服務(wù)的政府。我們的干部干得怎樣，自己說(shuō)了不算，得讓人民群眾評(píng)價(jià)�！话咽帧想娨暿莵�(lái)給老百姓匯報(bào)的，讓老百姓知道我們?cè)诟墒裁�，能干什么，干得怎么樣，也通過(guò)節(jié)目讓‘一把手’知道老百姓需要我們干什么，從而更好地服務(wù)和幫助群眾�！标悓毶莱鰟�(chuàng)辦這檔節(jié)目的緣由，“要著重解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的要規(guī)定時(shí)限解決。不能說(shuō)‘不知道’、‘無(wú)可奉告’等外交辭令，要以真情、真心對(duì)待人民群眾。凡是怕群眾的，給群眾解決問(wèn)題肌肉緊張的干部不能重用�！�
去年以來(lái)，蘭州市在整頓干部隊(duì)伍作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面采取了一系列新舉措。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)始后，蘭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)就思考著一個(gè)重要課題：如何鞏固教育成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，搭起和群眾溝通、為群眾服務(wù)的橋梁。在陳寶生的創(chuàng)意和倡議下，蘭州市決定利用現(xiàn)代傳媒把“一把手”的辦公室搬到電視上，使‘一把手’直接服務(wù)群眾。
隨后，和群眾創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)生活及發(fā)展環(huán)境關(guān)系密切的30多個(gè)單位和部門(mén)的“一把手”相繼走上電視，跟群眾直接見(jiàn)面，并通過(guò)熱線電話現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題。一次，在一期節(jié)目中，蘭州市建委系統(tǒng)供水、供暖、公交、市政等單位9個(gè)“一把手”共同出現(xiàn)節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)，接待群眾投訴，解決百姓的難心事。隨著節(jié)目的推進(jìn)和完善，采訪對(duì)象擴(kuò)展到蘭州市8個(gè)縣區(qū)的“一把手”及小到社區(qū)主任這樣的角色，同時(shí)“一把手”直通車(chē)、“一把手”接待日相繼創(chuàng)辦。
當(dāng)專(zhuān)家和新聞從業(yè)者注目這一令人耳目一新的節(jié)目本身時(shí)，發(fā)現(xiàn)它在全國(guó)城市媒體中創(chuàng)造了不少第一：市屬委辦局“一把手”常年輪流與市民直接交流互動(dòng)的大型對(duì)話監(jiān)督類(lèi)日播節(jié)目的先河；在全國(guó)城市中開(kāi)創(chuàng)了由市委、市政府辦公廳兩辦聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)一檔新聞節(jié)目發(fā)展的先河。
毫無(wú)疑問(wèn)，它已成為蘭州市政治文明的名片、優(yōu)化環(huán)境的名片、干部隊(duì)伍的名片。
365天，天天解決問(wèn)題榆中縣連搭鄉(xiāng)石頭溝村農(nóng)民劉征沒(méi)有想到，他通過(guò)“一把手”接待日向縣長(zhǎng)反映自家日光溫室黃瓜有了病蟲(chóng)害，請(qǐng)求技術(shù)人員指導(dǎo)滅蟲(chóng)，當(dāng)天榆中縣農(nóng)牧局技術(shù)人員就出現(xiàn)在他家的日光溫室里指導(dǎo)幫助消滅病蟲(chóng)害，并給他贈(zèng)送了有關(guān)農(nóng)技書(shū)籍。
一位市民向“一把手”上電視反映，他和家人在一家醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，醫(yī)院向他們多收了不少附加費(fèi)用。蘭州市價(jià)格舉報(bào)中心及時(shí)調(diào)查取證，責(zé)令這家醫(yī)院退還了多收的800多元治療費(fèi)。
根據(jù)“一把手”上電視群眾反映，蘭州市衛(wèi)生監(jiān)督所及工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合出動(dòng)，對(duì)加工動(dòng)物內(nèi)臟的黑窩點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查，共搗毀無(wú)證、不符合衛(wèi)生的50多個(gè)非法加工點(diǎn)，查處5000余公斤非法加工的動(dòng)物內(nèi)臟。
……
“一把手”上電視節(jié)目開(kāi)播一年來(lái)，230期節(jié)目共接受群眾投訴5713件，解答解決問(wèn)題4270件，投訴解決率為74.7%，36個(gè)部門(mén)、6個(gè)縣區(qū)、38個(gè)企事業(yè)單位的“一把手”上電視接受訪談。一大批與群眾日常生活緊密相關(guān)、久拖未決的問(wèn)題得到解決。
“一把手”上電視節(jié)目也成為老百姓心中“自己的節(jié)目”。西固區(qū)退休干部劉英麟寫(xiě)出近5000字的對(duì)“一把手”上電視的建議，幾易其稿后寄給蘭州市委主要領(lǐng)導(dǎo)。劉英麟也被聘為“一把手”上電視欄目的顧問(wèn)。不少市民把刊登報(bào)端的“一把手”上電視文章收集成冊(cè)，取名“蘭州市政府部門(mén)新職能匯編”。
蘭州治政理事模式凸現(xiàn)就在“一把手”上電視欄目開(kāi)播的前后，蘭州市相繼出臺(tái)一系列新的舉措，如出臺(tái)“治庸”計(jì)劃，啟動(dòng)政務(wù)大廳，開(kāi)展“萬(wàn)名群眾民主評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，設(shè)立行政投訴服務(wù)中心，開(kāi)展“百日無(wú)會(huì)抓落實(shí)”，實(shí)施“打硬仗”規(guī)劃，對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了至關(guān)重要的作用。
隨著這些舉措和政壇品牌的推行，不少專(zhuān)家學(xué)者注意到，一種嶄新的、耐人尋味的蘭州治政理事模式和新聞宣傳新模式日益凸現(xiàn)，漸已形成。
蘭州大學(xué)政治與行政學(xué)院副院長(zhǎng)、教授倪國(guó)良認(rèn)為，“蘭州模式”的精髓與實(shí)質(zhì)就是解放思想，實(shí)事求是，大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的理念，即不是單純的就城市發(fā)展而談城市發(fā)展，而是圍繞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精神文明建設(shè)的手段創(chuàng)新，促進(jìn)城市新的發(fā)展。
省社科院哲學(xué)所所長(zhǎng)、研究員于維民認(rèn)為，蘭州治政理事模式主要發(fā)揮全市公民在治政理事中的主體性作用，開(kāi)通了政府官員與民眾間信息傳遞渠道，大大激發(fā)了廣大市民參與的積極性，產(chǎn)生不竭動(dòng)力。
不少專(zhuān)家學(xué)者建議，這種政府與媒體、與大眾對(duì)接、溝通的形式需要制度化、程序化，這是保障這檔節(jié)目能夠長(zhǎng)期辦下去，而且越辦越好的關(guān)鍵條件。
蘭州市雄心勃勃地要把“一把手”上電視節(jié)目辦成全國(guó)知名的電視品牌。人們期待著它辦得更好，也期待著蘭州治政理事模式的一個(gè)又一個(gè)新內(nèi)容。
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