超常發(fā)展創(chuàng)佳績(jī)
——嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果實(shí)錄
“十五”時(shí)期和“十一五”開局之年，是嘉峪關(guān)發(fā)展史上輝煌而燦爛的六年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民全面貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真落實(shí)省委“高舉發(fā)展的旗幟，高舉改革的旗幟”的指導(dǎo)方針和“發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓企業(yè)，保證抓黨建”的戰(zhàn)略部署，大膽實(shí)踐全市超常發(fā)展的總體思路，全力推進(jìn)建設(shè)“五城三高”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)進(jìn)程，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，開始進(jìn)入“黃金發(fā)展時(shí)期”。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾生活水平不斷提高，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，創(chuàng)新求實(shí)、銳意進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)的鋼城兒女向世人交出了一份優(yōu)異的成績(jī)單。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)
“十五”時(shí)期，是改革開放以來(lái)嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最高、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張最快、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益最好的時(shí)期。概括起來(lái)主要有以下“六大亮點(diǎn)”。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量迅猛擴(kuò)張。從“六五”時(shí)期至“九五”時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)年均增速分別為9.3%、12.8%、12.3%和6.9%，“十五”時(shí)期達(dá)到18%，是改革開放以來(lái)的最高水平，連續(xù)5年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)(按經(jīng)濟(jì)普查口徑)，比全國(guó)9.5%、全省10.2%的平均增速分別高出8.5和7.8個(gè)百分點(diǎn)。
二、2005年全市生產(chǎn)總值達(dá)到81.31億元，是2000年的3.5倍�！笆濉庇�(jì)劃確定的26.35 —27.6億元的預(yù)期目標(biāo)提前兩年完成，“十五”末從經(jīng)濟(jì)總量上“再造一個(gè)嘉峪關(guān)”的目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)總量在全省的排位由“九五”末的第十三位上升到第十位。人均生產(chǎn)總值達(dá)到44686元，折合5456美元(按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2005年年平均匯率8.19 ∶1折算)，分別是全國(guó)、全省的3.2倍和6倍，相當(dāng)于東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的平均水平
稅收貢獻(xiàn)越來(lái)越大，財(cái)政實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)。財(cái)稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同步增長(zhǎng)。2005年全市完成稅收總額18.80億元，占全市生產(chǎn)總值的26.4%，人均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到10332元，是2000年的2.3倍�！笆濉逼陂g累計(jì)完成稅收66.11億元，是“九五”期間的2.58倍，年均增速20.9%，稅收占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到29.0%，在全省處于最高水平。
2005年，地區(qū)性財(cái)政收入達(dá)到15.4億元，比2000年翻一番，年均增長(zhǎng)19%，收入總量穩(wěn)居全省第六位。其中上劃中央8.45億元，上劃省級(jí)2.91億元�！笆濉崩塾�(jì)完成地區(qū)性財(cái)政收入56.42億元，其中累計(jì)上劃中央32.09億元，上劃省級(jí)9.68億元。2005年地方財(cái)政收入達(dá)到4.04億元，比2000年翻一番，同口徑年均增長(zhǎng)20%。在全省的排位由第十二位上升到第八位。財(cái)政支出4.97億元，是2000年的3倍，年均遞增24.6%�！笆濉睍r(shí)期全市財(cái)政支出累計(jì)達(dá)到17.3億元，比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)了77%。
三、固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，發(fā)展抓項(xiàng)目取得驕人成績(jī)�！笆濉睍r(shí)期是嘉峪關(guān)歷史上固定資產(chǎn)投資最多的時(shí)期，五年累計(jì)投資164億元，超過(guò)嘉峪關(guān)建市以來(lái)前35年的投資總額，是“九五”時(shí)期的3.4倍，年均增幅達(dá)到46.6%。分別比全國(guó)、全省年均增速高23.3和31.8個(gè)百分點(diǎn)，是全省投資增速最高的城市。大規(guī)模的投資為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
嘉峪關(guān)市把發(fā)展抓項(xiàng)目作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的根本保證，堅(jiān)持“抓大不放小，稅源項(xiàng)目與基礎(chǔ)項(xiàng)目并重、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與社會(huì)項(xiàng)目兼顧”，五年共實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目454個(gè)，建成項(xiàng)目382個(gè)，在建項(xiàng)目72個(gè)。其中，工業(yè)項(xiàng)目150個(gè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目60個(gè)，旅游項(xiàng)目25個(gè)，商貿(mào)項(xiàng)目123個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目32個(gè)。全部項(xiàng)目中，1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元項(xiàng)目115個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目45個(gè)。
四、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展。對(duì)工業(yè)進(jìn)行高強(qiáng)度投入，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2005年全市工業(yè)增加值達(dá)到62.11億元，是2000年的4倍，年均增長(zhǎng)18.4%，工業(yè)化率達(dá)到76.4%，比2000年提高6個(gè)百分點(diǎn)。旅游、文化、體育、商貿(mào)和會(huì)展業(yè)相互拉動(dòng)，呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速崛起，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，五年平均增速達(dá)到18.8%。城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程全面加快，“兩品一游”特色農(nóng)業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)已成為主要發(fā)展方向。按照“依托酒鋼、發(fā)展特色”思路推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大成效，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)
五、招商引資取得豐碩成果，對(duì)外貿(mào)易取得歷史性突破。牢固樹立“以開放促開發(fā)、以開發(fā)促發(fā)展”的理念，全力營(yíng)造“尊商、親商、安商、富商”的投資環(huán)境，招商引資工作結(jié)出碩果�！笆濉逼陂g累計(jì)引資到位17.2億元，是“九五”時(shí)期的11.8倍，年均增長(zhǎng)34.9%，占全市固定資產(chǎn)投資總額的10.6%，極大地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
2005年全市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額4.36億美元，居全省第三位。其中出口達(dá)到1.57億美元，位居全省第二，已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。
六、非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大。2005年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值6.73億元，是2000年的3.4倍，年均增長(zhǎng)27.7%；從業(yè)人員3.64萬(wàn)人，是2000年的近2倍；上繳稅金5391萬(wàn)元，是2000年的3.1倍，年均增長(zhǎng)25.5%。私營(yíng)企業(yè)844戶，是2000年的2.9倍；注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的46戶，是2000年的23倍，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
數(shù)字看發(fā)展，成績(jī)顯輝煌�！傲罅咙c(diǎn)”展示了“十五”期間全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驕人成績(jī)，反映出綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)�！笆濉庇�(jì)劃預(yù)期目標(biāo)絕大多數(shù)超額完成，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的第一步目標(biāo)，即人均生產(chǎn)總值3000美元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元、農(nóng)民人均純收入5000元三大核心指標(biāo)基本完成。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)，城市建設(shè)日新月異。
“十五”期間，酒鋼加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，固定資產(chǎn)總投資達(dá)147.29億元，是“九五”的4.46倍，尤其“十五”后三年每年投資額度均在40億元以上。通過(guò)相繼實(shí)施棒材改造、二高線、爐卷、不銹鋼、CSP及翼鋼、榆鋼等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，淘汰部分落后生產(chǎn)線，企業(yè)產(chǎn)能與技術(shù)裝備水平得以大幅度提升，產(chǎn)品檔次有所提高，產(chǎn)品規(guī)格進(jìn)一步拓寬，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在此期間，酒鋼集團(tuán)公司主營(yíng)收入462.45億元、利稅總額67.69億元、利潤(rùn)總額26.26億元分別是“九五”的212.04%、208.80%、491.44%。2005年，酒鋼集團(tuán)公司全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入173.41億元，是上年的126.33%，突破了150億元的“十五”規(guī)劃目標(biāo)；利稅總額19.71億元，是上年的101.82%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9.16億元，是上年的118.67%。集團(tuán)公司名列2005年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第一百八十三位、中國(guó)鋼鐵企業(yè)第二十四位。
“十五”期間牞酒鋼產(chǎn)生鐵1548.05萬(wàn)噸、鋼1640.17萬(wàn)噸、材1539.12萬(wàn)噸，分別是“九五”的206.74%、215.44%、313.39%。2005年集團(tuán)公司鋼材產(chǎn)量536.86萬(wàn)噸，超過(guò)了“九五”時(shí)期五年的總量523.03萬(wàn)噸。2005年，酒鋼主要產(chǎn)品鐵、鋼、材產(chǎn)量分別完成520.78萬(wàn)噸、565.28萬(wàn)噸、536.86萬(wàn)噸，分別是上年的149.51%、152.64%、147.40%。集團(tuán)公司鋼產(chǎn)量上升至全國(guó)鋼企第十六位。酒鋼集團(tuán)公司全員勞動(dòng)生產(chǎn)率：按工業(yè)增加值口徑計(jì)算，達(dá)到20萬(wàn)元／人·年，較2004年增幅24%；“十五”末酒鋼全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比“九五”末增長(zhǎng)292%。
“十五”是酒鋼發(fā)展里程中一個(gè)重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期。酒鋼通過(guò)建設(shè)“三個(gè)基地”與“五大工程”，保持了較快的發(fā)展速度，規(guī)模與效益持續(xù)快速增長(zhǎng)，企業(yè)區(qū)域的主導(dǎo)地位進(jìn)一步加強(qiáng)，為“十一五”發(fā)展與構(gòu)建和諧企業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)稅收等形式，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。
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