本報(bào)駐美國(guó)記者 翁翔
10月31日,中美朝三方都證實(shí),朝鮮同意將于今年年底前重返中斷一年多的六方會(huì)談。美方對(duì)朝鮮此舉表示肯定。但從布什政府的表態(tài)來(lái)看,美在準(zhǔn)備重啟與朝談判的同時(shí)并不會(huì)放松執(zhí)行因朝核試而開(kāi)始的制裁措施。
朝鮮此次這么快就決定重返談判,中國(guó)的外交斡旋起到了關(guān)鍵作用。此間媒體評(píng)論說(shuō),這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),至少是重啟會(huì)談的“一個(gè)程序性的成功”。據(jù)此間消息靈通人士透露,上周三,中國(guó)政府與美駐華使館聯(lián)系,提議中美朝舉行三邊會(huì)議。美方一開(kāi)始對(duì)此時(shí)與朝會(huì)晤能否產(chǎn)生突破不抱什么希望,但覺(jué)得難拂中方好意,所以決定放手一試。美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯上周五指示美六方會(huì)談代表希爾中止在南太平洋地區(qū)的會(huì)議,秘密返回北京參加中美朝三邊的會(huì)談。
會(huì)談的時(shí)間是星期二,地點(diǎn)是北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館,中美朝三方會(huì)晤了7個(gè)小時(shí),中國(guó)外交部副部長(zhǎng)武大偉、美國(guó)負(fù)責(zé)東亞及太平洋事務(wù)的助卿希爾和朝副外相金桂冠參加了會(huì)晤。會(huì)晤期間,美方代表希爾與朝鮮代表金桂冠還進(jìn)行了一對(duì)一的會(huì)晤。美方說(shuō)會(huì)談的氣氛是坦率和認(rèn)真的。
會(huì)談的結(jié)果顯然出乎美方的意料:朝鮮沒(méi)有對(duì)重返 六方會(huì)談提出前提條件。此前,朝一再表示只有在美取消對(duì)朝金融制裁之后朝才考慮重返談判。美朝雙方在先前的立場(chǎng)上似乎各讓了一步。據(jù)美方透露,金桂冠在會(huì)晤時(shí)要求美方保證,在六方會(huì)談中商討解決美 財(cái)政部針對(duì)涉嫌為朝“洗錢(qián)”的澳門(mén)匯業(yè)銀行制裁一事。而美方則表示考慮就此事設(shè)立工作組,金桂冠最后接受了美方建議。實(shí)際上,在朝宣布將進(jìn)行核試驗(yàn)之前,美曾認(rèn)真考慮結(jié)束對(duì)澳門(mén)匯業(yè)銀行的制裁以換取朝重返六方會(huì)談,不過(guò)美國(guó)的計(jì)劃因朝鮮的核試驗(yàn)而放棄。
美官方雖對(duì)朝同意重返會(huì)談的決定表示肯定,但對(duì)朝為何這么快就同意恢復(fù)談判,美方各界有不同的解讀。有分析認(rèn)為,國(guó)際社會(huì)一致地對(duì)朝核試譴責(zé)及聯(lián)合國(guó)迅速通過(guò)制裁朝鮮的決議讓朝感到了空前的孤立和壓力,迫使朝作出緩解壓力的姿態(tài)。
更有分析指出,在進(jìn)行完核試驗(yàn)之后,朝開(kāi)始以“核國(guó)家”的姿態(tài)參加談判,擁有“核威懾”能力使朝相信有更大的談判籌碼,通過(guò)談判也將獲得更多的回報(bào)。
布什政府對(duì)朝“強(qiáng)硬派”并不掩飾他們對(duì)恢復(fù)六方會(huì)談的失望。一位不愿透露姓名的布什政府官員質(zhì)問(wèn):“大棒在哪里?我們慶祝六方會(huì)談,但我們不過(guò)是回到了無(wú)休止的閑談。”
對(duì)于外界的各種擔(dān)心和質(zhì)疑,美官方很快出來(lái)表態(tài)。賴(lài)斯周二在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,朝鮮自己怎么說(shuō)都行,但“沒(méi)有國(guó)家會(huì)接受他們是一個(gè)核國(guó)家”。
在華盛頓,美國(guó)總統(tǒng)布什感謝中國(guó)所做的外交斡旋。他說(shuō):“我很高興,在此我感謝中國(guó)主持了這次會(huì)議,就重開(kāi)六方會(huì)談達(dá)成一致意見(jiàn)。”
與此同時(shí),布什強(qiáng)調(diào)不會(huì)放棄目前對(duì)朝的制裁。他在記者會(huì)上說(shuō):“我們將向這個(gè)地區(qū)派出工作組,與我們的合作伙伴國(guó)一道確保聯(lián)合國(guó)安理會(huì)最近通過(guò)的決議得到貫徹執(zhí)行;確保六方會(huì)談取得成效;確保我們希望得到的結(jié)果,那就是可以確定朝鮮放棄其核武器項(xiàng)目以及核武器!
賴(lài)斯也表示將與各方一道敦促朝鮮采取實(shí)際步驟來(lái)放棄核計(jì)劃。美方官員透露說(shuō),美方正在考慮迫使朝鮮采取具體行動(dòng)的內(nèi)容包括拆除其目前擁有的核設(shè)施,允許國(guó)際核查人員重返朝鮮。
希爾周二表示,他期望在新的談判中會(huì)有“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。但他說(shuō),達(dá)到目標(biāo)還有很長(zhǎng)一段路要走,現(xiàn)在還不是準(zhǔn)備雪茄和香檳來(lái)慶祝的時(shí)候。
本報(bào)華盛頓11月1日電