市上以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機,努力為市民營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。投資1.5億元建成運行的污水處理工程,日處理污水量達到8萬立方米。投資2億多元建設(shè)的集中供熱工程,取代了市區(qū)40多座污染嚴(yán)重的燃煤小鍋爐。同時,垃圾處理、生活用水管網(wǎng)改造等一大批環(huán)保工程也相繼建成運行。貫穿市區(qū)的西干渠是條匯集工業(yè)廢水和生活污水的臭水溝。結(jié)合老城區(qū)改造,市上對此進行了徹底改造,形成集防洪、農(nóng)灌和景觀為一體的城市風(fēng)景線。去年以來,先后實施了金川公園、長泰花園、貴陽路綠化景觀帶、五彩城廣場、市區(qū)入口處景觀、文化中心等改擴建和新建工程,不僅提升了城市品位,也為老百姓營造了優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。著力于街道綠地、公共綠地、小區(qū)綠地、防護林地建設(shè),在市區(qū)形成了各具特色、立體交叉、錯落有序、層次分明的一道道綠色風(fēng)景線。市區(qū)主街道沿街110多家單位拆墻透綠、開放建綠,新增綠地面積4萬多平方米。至目前,市區(qū)綠地面積達到了529.7公頃,比建市初增長23.3倍;城市綠化覆蓋率由1985年的5.6%提高到了現(xiàn)在的22.9%。市上先后兩次被命名為創(chuàng)建全國文明城市先進城市,并榮獲省級衛(wèi)生城市和全省無障礙建設(shè)先進城市稱號。
環(huán)境污染是關(guān)乎老百姓健康利益的大事。金昌市委、市政府把環(huán)境保護和治理工作作為關(guān)注民生、造福百姓的“德政工程”、“民心工程”來抓。在經(jīng)濟建設(shè)、項目引進與環(huán)境保護發(fā)生矛盾時,始終把環(huán)境保護放在首位。省外一家企業(yè)想利用金昌的土地資源建設(shè)速生楊生產(chǎn)基地及造紙項目,考慮到可能造成的環(huán)境污染,市上婉言謝絕了客商的要求。市委書記李建華說:“堅持有所為、有所不為是我們引進項目的原則,對那些雖然能增加地方稅收但卻污染環(huán)境的項目,我們一律不引、不建。追求經(jīng)濟的高速增長,決不能以犧牲環(huán)境、危害百姓健康作代價!”去年,金昌市對位于市區(qū)貴陽路的老城區(qū)進行了拆遷改造,騰出了10萬多平方米的場地。這塊地皮位置優(yōu)越,水電齊全,一時成了省內(nèi)外房地產(chǎn)開發(fā)商和眾多企業(yè)看中的“黃金寶地”。如果拍賣,即可置換數(shù)千萬甚至上億元的資金。但是,市委、市政府沒有這樣做,而是統(tǒng)一規(guī)劃,將這塊空地建設(shè)成了冶煉廠區(qū)與生活區(qū)之間的一條大型隔離綠化帶,起到了凈化環(huán)境的作用。市上對上門的客商也未冷落,把擬投資的項目“請”進了開發(fā)區(qū),并為此投入上千萬元進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有人認(rèn)為,放著上億的資金不拿,反而倒貼千萬元資金,這筆賬不劃算。市委副書記、市長鄭玉生這樣解釋:“為官一任,造福一方。不僅要活一方經(jīng)濟,還要建一方凈土。在環(huán)境保護的問題上不能只顧眼前利益,還要算為子孫后代造福的大賬!”
市委、市政府同駐地大企業(yè)金川公司緊密協(xié)作,相互支持,共同整治工業(yè)污染。近年來,金川公司用于污染治理的投入達到12億元,凈化了市區(qū)環(huán)境。2006年,市區(qū)二級及二級以上空氣環(huán)境質(zhì)量天數(shù)達到251天,比上年增加4天。在全國城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果中,金昌市因二氧化硫削減成效顯著,名列所有考核城市之首。特別是最近中國城市論壇北京峰會發(fā)布的“2006年中國城市生活質(zhì)量排行榜”,金昌在全國287個地級及地級以上城市中綜合排名第五十九位,在西北5省區(qū)城市中名列第六位,在全省名列第二位。
如果一個地區(qū)治安秩序混亂,偷盜搶劫成風(fēng),那么,老百姓就不會過上安穩(wěn)的日子,更談不上社會的和諧。近年來,金昌市開展的“平安金昌”創(chuàng)建活動就是為了給群眾創(chuàng)造一個安寧的生活工作環(huán)境。全市探索建立起了社區(qū)、社會面、單位內(nèi)部、重點部位、安全技術(shù)等五個社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。36個社區(qū)全部建立了警務(wù)室,實行“一區(qū)一警”或“一區(qū)兩警”,共配備社區(qū)民警64名,并聘用社區(qū)綜治員517名、義務(wù)樓棟看護員323名。綜治員和樓棟看護員在社區(qū)民警的統(tǒng)一組織下,分片包段,24小時全天候巡邏值勤,看家護院,為居民保平安。去年以來,全市居民區(qū)發(fā)案率同比下降8.3%。在農(nóng)村,全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了5至8人的專職聯(lián)防隊,由派出所民警帶隊,專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的治安巡邏工作。村社一級結(jié)合實際建立了3戶或5戶為一組的聯(lián)戶聯(lián)防小組15147個,并實行中心戶長制,帶領(lǐng)聯(lián)戶村民開展治安防范,實行晝夜值勤巡邏。一些條件好的村社,還自發(fā)組建了摩托車機動巡邏隊,對農(nóng)電、水利、倉儲設(shè)施等進行重點看護,形成了全民參與、全面覆蓋的農(nóng)村治安防范體系。為了充實基層一線警力,促進社會穩(wěn)定,去年9月以來,在全市公安系統(tǒng)開展了以警務(wù)工作前移、警力資源前置和警務(wù)效能提高為主要目標(biāo)的警務(wù)管理體制改革。金川公安分局精簡機關(guān),整合警力,撤并了6個內(nèi)設(shè)部門,向基層派出所下沉警力40名。目前,機關(guān)警力只有23名,占總警力的8.9%;派出所警力由95名增至135名,增長42%。近年來,全市治安案件和刑事案件發(fā)案率呈逐年下降趨勢,人民群眾的安全感大大增強。
件件實事為群眾解危難,樁樁善舉為百姓謀福祉。金昌市委、市政府以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),心系群眾,關(guān)注民生,扎扎實實解決了一大批關(guān)系老百姓切身利益的熱點難點問題,從而贏得了民心,密切了黨群關(guān)系,促進了社會和諧,全市上下呈現(xiàn)出心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面,有力地推動了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
省委書記、省人大常委會主任陸浩十分關(guān)心金昌的經(jīng)濟社會發(fā)展和民生問題,殷切期望金昌市將農(nóng)村合作醫(yī)療的機制引入城鎮(zhèn),解決好城市低保人口和非職工人群看不起病的問題。圖為陸浩在金昌市委書記、市人大常委會主任李建華,市委副書記、市長鄭玉生的陪同下,深入基層走訪群眾、考察調(diào)研。