● 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是中央紀(jì)委落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神的重要舉措，是根據(jù)黨章規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)提出的工作要求。
● 黨章第44條明確規(guī)定，紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
● 責(zé)任清才能敢擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須明確自己的職責(zé)，分清責(zé)任，聚焦主業(yè)，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
● 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要摳住黨章規(guī)定的職責(zé)，聚焦聚焦再聚焦，不斷深化“三轉(zhuǎn)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
聚焦中心任務(wù)、深化三轉(zhuǎn)之一
定位準(zhǔn)則責(zé)任清
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是中央紀(jì)委落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神的重要舉措，是根據(jù)黨章規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)提出的工作要求。中央紀(jì)委三次全會(huì)有著鮮明主題，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)。“三轉(zhuǎn)”的實(shí)質(zhì)是要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)職責(zé)定位，明確主責(zé)主業(yè)。
從事任何一項(xiàng)工作，首先要明確自身定位，定位準(zhǔn)才能責(zé)任清。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，紀(jì)委的權(quán)力是黨章賦予的，這決定了它的地位、責(zé)任和權(quán)威。黨章第44條明確規(guī)定，紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。這是我們職責(zé)定位的根本依據(jù)。
這些年，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)圍繞黨章規(guī)定做了大量工作，取得很大成績(jī)。但是，隨著工作領(lǐng)域的拓展，也干了大量分外的事，該干的事卻沒(méi)集中力量干好。參加了各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把時(shí)間耗在文山會(huì)海上；熱衷于組建“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，搞檢查、考核、評(píng)比，有的還專挑旅游景點(diǎn)開(kāi)會(huì)，以各種名義組織出國(guó)考察，滋生“四風(fēng)”問(wèn)題；對(duì)參與小金庫(kù)、“三亂”專項(xiàng)治理等樂(lè)此不疲，攬了不少不該攬的事。省級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)竟有4600多個(gè)，有的參加了200多個(gè)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組哪怕一年就開(kāi)一次會(huì)，紀(jì)委還有精力干好自己的主業(yè)嗎？我們用了近兩年時(shí)間，把省級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減少至460個(gè)，清理比例達(dá)90%。職責(zé)不清、工作發(fā)散，就會(huì)種了別人的地、荒了自己的田，造成越位、缺位、錯(cuò)位。
權(quán)力意味責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。責(zé)任清才能敢擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須明確自己的職責(zé)，分清責(zé)任，聚焦主業(yè)，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。如果只是把權(quán)力攬過(guò)來(lái)，結(jié)果卻負(fù)不了責(zé)，等到責(zé)任追究時(shí)你就慘了，那還不如攬得少點(diǎn)、把該干的干得好點(diǎn)。說(shuō)一千、道一萬(wàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們的主業(yè)，這方面干不好，別的工作干得再熱鬧也沒(méi)用。
“三轉(zhuǎn)”是中央要求、形勢(shì)使然。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗問(wèn)題依然多發(fā)，糾正“四風(fēng)”、防止反彈任務(wù)艱巨，黨的觀念淡漠，組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題亟待克服。如果紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能做到聚焦中心任務(wù)、守住職責(zé)定位，真正把監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來(lái)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就難以落實(shí)。
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。改變慣性實(shí)屬不易，但是必須轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要摳住黨章規(guī)定的職責(zé)，聚焦聚焦再聚焦，不斷深化“三轉(zhuǎn)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
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