山西新聞網(wǎng)3月2日報道 古井集團“掌門人”王效金的倒下和改制密切相關(guān);其余高管則“因交代王效金的問題而交代出了自己的問題”
知名國企——古井集團因高管涉腐敗窩案近乎“全軍覆沒”而震驚天下。今年2月初被終審判處無期徒刑的王效金,因被國資委主任李榮融在中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議上提及,于2月末再次成為熱點人物。
王效金原為古井集團董事長、總裁,因受賄罪入獄。在他前后,已有十余名古井集團原高管也因受賄罪領(lǐng)刑。
律師祁快樂曾是古井貢原總經(jīng)理甘紹玉的代理律師。祁透露稱,2007年,亳州市紀委調(diào)查這些高管,最初的目的是讓他們交代王效金的問題,但他們都交代出了自己的問題。
改制方案曾引發(fā)職工抗議
2003年年底,王效金開始了古井的改制之路。由于產(chǎn)權(quán)不清、經(jīng)營狀況下滑的原因,其時,古井改制勢在必行。
從1998年始,古井貢開始走下坡路,2000年,釀酒規(guī)模收縮,2001年,辭退了900多名農(nóng)民合同工,而且從2002年到王效金落馬時,古井貢職工半年生產(chǎn),半年放假,放假期間,只發(fā)基本生活費兩三百元。
在生產(chǎn)月份,普通工人的工資仍然只有八九百元,已經(jīng)低于安徽省平均工資水平。
但2004年初,當王效金公布改制方案時,卻引發(fā)了職工們的不滿和反對。
此改制方案是“全體員工持股、管理層持大股”,即將古井集團不良資產(chǎn)剝離,保留優(yōu)良資產(chǎn),經(jīng)過評估作價,以凈資產(chǎn)為基數(shù),轉(zhuǎn)售深圳萬基集團60%股權(quán),余下40%在內(nèi)部分配。
按照上述方案,古井集團普通職工平均每人將分到3萬股左右的股權(quán),副總經(jīng)理以上的高層則平均分到80萬股左右的股權(quán)。員工根據(jù)公布的細則計算出,王效金一人拿到1000萬股股權(quán),古井集團黨委書記楊光遠則獲得700萬股的股權(quán)。
職工認為,此種分配嚴重不公。2004年3月3日,數(shù)千職工聚集在古井大酒店和火車站,舉著“支持改制,反對不公”的標語表示抗議。當時已經(jīng)到達合肥并準備赴京參加全國兩會的王效金,不得不立即趕回。事態(tài)在地方政府的干預下得以平息。
國企掌門難越“59歲現(xiàn)象”
王效金的改制方案正是MBO(管理層收購),那時,這被視為國企改制的一道良方,因為MBO實現(xiàn)了“所有者”在位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
不久,MBO引起了以郎咸平為代表的學者的質(zhì)疑,海爾的張瑞敏、長虹的倪潤峰等均被點名批評。
2004年8月,國資委等四部門緊急頒發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理檢查工作的通知》,要求徹查國企改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓兩大國有資產(chǎn)流失“命門”。
當年9月中旬,安徽省國資委下發(fā)了特急文件,要求省內(nèi)地市的國資部門對國企產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況自查。古井集團制訂的改制方案被有關(guān)部門否決。
此后,改制的主導權(quán)逐漸從王效金落到亳州市政府手上。
2005年11月到2007年3月,古井集團100%股權(quán)在合肥產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌轉(zhuǎn)讓,但數(shù)度流拍,最終轉(zhuǎn)讓底價從10.8億元降至9.8億元。
曙光出現(xiàn)于2007年4月13日,泰國國際飲料控股有限公司終于被確定為中標候選人。
據(jù)一位知情者稱,簽字儀式都已經(jīng)安排好了,出席的領(lǐng)導也已準備就緒。
但當天晚上,王效金就被安徽省紀委帶走。之后,泰國國際飲料控股有限公司提出延遲簽訂協(xié)議。
亳州市相關(guān)部門解釋說,最終沒有簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議的原因是“在具體合同條款上有分歧”。
一位評論人士認為,近年,國企領(lǐng)導人“59歲現(xiàn)象”,在于國有控股的上市公司管理層與地方政府的博弈,在國有股減持、引入戰(zhàn)略投資者、變相管理層收購或管理層持股等問題上,與當?shù)卣_不成一致!白罱K的犧牲品往往是企業(yè)領(lǐng)導人!
司法機關(guān)的調(diào)查顯示,在改制中,王效金和收購方都有著不同尋常的來往。
11名高管栽在受賄上
王效金最終因為被舉報倒在古井改制的路上。
安徽省檢察院一位知情人士稱,“如果他沒問題的話,別人即便想檢舉也(拿他)沒有辦法。”
經(jīng)法院審理查明,1991年10月至2007年3月,王效金利用職務便利,為他人在原材料采購、合股經(jīng)營、企業(yè)收購、企業(yè)經(jīng)營、資金拆借、廣告承攬等方面謀取利益或承諾謀取利益,收受他人賄賂共計人民幣507萬元、美元67萬余元、港幣5萬元。
今年2月初,安徽省高級人民法院對王效金受賄案作出終審判決,判處其無期徒刑。
2007年,古井集團管理層經(jīng)歷“大換血”的陣痛。包括王效金在內(nèi),古井集團先后有11名高管皆因受賄罪被查處。
而在員工眼中,王效金卻是一個沒有強烈的物質(zhì)欲望的人。
李建民曾任古井貢法律事務部主任,與王效金共事二十多年,并和王一起參加很多重要的商務活動。他回憶說,王效金可以和他們一起在地攤上吃東西,“我們遞給他比較差的煙,他也會抽”!八霓k公室沙發(fā)很舊,普通職工可以隨便去他辦公室。而別的公司,普通員工見高層是很難的!崩罱裾f。
在2007年的全國“兩會”上,作為全國人大代表的王效金提出:希望最高人民法院和最高人民檢察院,加強反商業(yè)賄賂!吧虡I(yè)賄賂的現(xiàn)象,已經(jīng)嚴重影響了社會主義市場經(jīng)濟……如果商業(yè)賄賂問題不能夠得到很好的解決……后果將是嚴重的”。
不料,一個月后,王效金自己卻成為反商業(yè)賄賂的調(diào)查對象。
權(quán)傾一時背后的監(jiān)管漏洞
王效金于1985年9月進入古井酒廠,1987年8月任原古井酒廠廠長。
在很長一段時間內(nèi),王效金確實贏得了職工的尊敬。1989年,王效金引發(fā)中國“白酒革命”,他突破計劃經(jīng)濟模式,率先步入市場經(jīng)濟的汪洋大海。在白酒競爭最激烈的上世紀90年代,古井貢每年都能實現(xiàn)幾億元的利稅。
但2007年,一位退休老干部搜集到古井貢從1991年到2000年十年間的財務報表,向記者投訴稱,古井貢從王懷忠時代開始,就與當?shù)卣賳T共同謀劃,偷稅漏稅達10億元之多。
古井員工接受記者采訪時稱,多年來,古井集團欠繳了大量的員工社保金,如企業(yè)必須購買的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育5大基本保險,古井只為員工買了4個險種,而且欠繳保險費達7000多萬元,致使員工退休金明顯低于其他工廠;另外,在代繳了住房公積金的職工中,大多數(shù)只有三四十元,一個30多年工齡的老員工的住房公積金只有60多元!霸诠居绣X,國家有規(guī)定,政府有政策的情況下,他沒有為職工謀福利!边@是職工對王效金的最大的不滿。
但王效金和有關(guān)人員因在地方財政上的突出貢獻而受到獎勵和升遷。2004年3月,王效金任亳州市政協(xié)副主席。他還當選為九屆、十屆全國人大代表。
一方面,王效金在當?shù)、在古井,?quán)傾一時;另一方面,作為國企的領(lǐng)導人,由于缺乏有效監(jiān)督,古井的多元化發(fā)展道路均告失敗,造成大量的損失。
原古井貢法律事務部主任李建民于2004年辭去主任一職,因為他的很多意見不被采納,“原來規(guī)定50萬元以上的合同都必須經(jīng)我簽字,由我從法律層面,對項目進行把關(guān)。但后來我的意見不被采納,很多不能上的項目也都上了”!罢l能打垮古井?將是古井自己人”!罢崎T人”王效金的這句著名語錄,曾被掛在安徽古井集團辦公大樓的顯赫位置,如今看起來頗有些一語成讖的味道。
據(jù)《南方都市報》
■延伸閱讀
古井高管窩案
古井集團原高管人員中有11人涉案,目前,有多名高管先后被判刑。除王效金終審判處無期徒刑外,古井集團古井貢酒股份有限公司原總經(jīng)理甘紹玉一審被判刑15年;古井貢酒股份有限公司亳州古井銷售公司原常務副總經(jīng)理郭新民一審被判處死緩;古井集團安徽老八大酒業(yè)有限公司原董事長阮昆華一審被判刑10年。其他涉案高管包括:原古井集團副總裁、古井房地產(chǎn)集團董事長李運杰;古井貢酒股份有限公司原基建部經(jīng)理李萬林;原古井集團副總裁劉俊德;古井貢酒股份有限公司原董事、常務副總經(jīng)理、銷售公司總經(jīng)理朱仁旺;原古井集團副總經(jīng)理、質(zhì)量部經(jīng)理盧建春;古井集團原副總經(jīng)理兼上海野太陽企業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理何飛等。