
8月4日,甘谷縣召開六峰鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作推進會,縣委副書記李尚平出席會議并作重要講話,副縣長王龍強主持會議,六峰鎮(zhèn)和相關部門負責人參加會議。
會上,六峰鎮(zhèn)和相關部門負責人匯報了六峰鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作開展情況。
(縣委副書記李尚平作重要講話)
李尚平指出,六峰鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作啟動以來,在上級主管部門精心指導下,緊緊圍繞省市改革要求,以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收為核心,以開展土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,建立農(nóng)村公共基礎設施建管機制、強化農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設為重點,各部門通過精心組織、創(chuàng)新舉措、狠抓落實,各項工作進展較好。
李尚平強調,各職能部門要針對改革清單列出的具體任務,選擇具備條件的改革事項,集中力量,重點攻關,探索創(chuàng)新。要充分發(fā)揮六峰鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,引導和鼓勵農(nóng)戶積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,不斷培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,力爭在加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方面為全市創(chuàng)造經(jīng)驗,成為我縣試點改革的特色亮點。水務局要對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設進行全面盤點,按照新農(nóng)村示范村建設標準,本著“缺啥補啥、查漏補缺”的原則,抓緊時間實施。交通局要本著“誰投資、誰受益,誰受益、誰負責”的原則,組織村民采取“一事一議”方式,籌資投勞,劃段包干,靠實村道村管責任制,確保通村公路暢通。六峰鎮(zhèn)要繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,進一步完善工作推進機制、考核機制和長效管理機制,充分調動農(nóng)戶的積極性,讓村民自發(fā)組織搞好村莊衛(wèi)生,自覺保持房前屋后、道路邊溝清潔干凈,形成建設美麗鄉(xiāng)村的良好氛圍,確保美麗鄉(xiāng)村建設的持續(xù)健康快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)局、財政局要對積極配合六峰鎮(zhèn)清理核實農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源,全面核實村集體“三資”存量、管理、使用情況,完善臺賬,建立完善農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營收益分配辦法,保障農(nóng)民集體收益分配權,盤活集體資產(chǎn)資源,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。扶貧辦、供銷聯(lián)社要充分發(fā)揮扶貧資金互助協(xié)會和供銷資金互助社的作用,規(guī)范資金運營,強化資金監(jiān)管,把支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的貸款需求優(yōu)先予以支持。繼續(xù)探索信貸扶貧資金貼息管理機制,完善扶貧資金監(jiān)管機制,實現(xiàn)扶貧資金“陽光管理”,真正把實事辦成好事,把好事辦成實事。教體局要根據(jù)學校、幼兒園的實際需求,鼓勵民間力量興辦村級民辦幼兒園,并將村級民辦幼兒園納入學區(qū)統(tǒng)一管理,規(guī)范辦學行為。要派遣鎮(zhèn)區(qū)教師到山區(qū)支教,配備多媒體儀器設備、課桌椅、宿舍設備、教學器具等必要的教學設備,衛(wèi)生局要不斷改進醫(yī)療服務模式,提高醫(yī)療服務效率,方便群眾看病就醫(yī),切實減輕群眾就醫(yī)負擔,構建和諧醫(yī)患關系,積極推進醫(yī)療服務收費管理與新農(nóng)合結算管理制度改革。
(副縣長王龍強主持會議)
李尚平要求,各相關部門要把健全完善體制機制作為農(nóng)村綜合改革試點工作的重中之重,認真研究政策,注重總結經(jīng)驗,探索創(chuàng)新各具特色的發(fā)展模式和路子,持續(xù)放大改革示范效應。要緊扣改革重點,嚴把時間節(jié)點,及時協(xié)調解決試點中的困難和問題,確保試點工作有序平穩(wěn)推進。農(nóng)業(yè)部門要探索土地流轉新機制,健全縣、鄉(xiāng)、村土地流轉服務體系,及時總結推廣土地租賃、分戶互換、土地入股分紅等流轉模式。金融部門要健全金融服務支撐體系,探索建立農(nóng)民承包土地的經(jīng)營權、林權、宅基地使用權、集體收益分配權抵押擔保貸款的有效辦法。各職能部門要把試點工作放在更加突出的位置,進一步強化組織領導,健全組織機構,靠實工作責任,定期召開會議,統(tǒng)籌推進試點各項工作落實。財政部門要強化財政支持,有效整合支農(nóng)專項資金,采取以獎代補形式,支持農(nóng)村綜合改革試點工作。農(nóng)口各部門也要每年列支農(nóng)村綜合改革專項經(jīng)費和工作經(jīng)費,進一步完善項目資金整合機制,優(yōu)先將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、土地整理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村道路等涉農(nóng)項目向六峰鎮(zhèn)傾斜,真正發(fā)揮項目資金的聚合效應,保障改革順利推進。
