省委農(nóng)村工作會(huì)議在蘭州召開(kāi)
王三運(yùn)劉偉平作出批示 歐陽(yáng)堅(jiān)出席并講話
甘肅日?qǐng)?bào)1月11日訊(記者呂寶林 陳泳)省委農(nóng)村工作會(huì)議今天在蘭州召開(kāi)。會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委十二屆十四次全委擴(kuò)大會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)2015年和“十二五”時(shí)期全省“三農(nóng)”工作，分析研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，安排部署2016年和“十三五”時(shí)期全省“三農(nóng)”工作。
省委、省政府高度重視這次會(huì)議。會(huì)前，省委常委會(huì)作了專題研究。省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)，省委副書記、省長(zhǎng)劉偉平分別作了重要批示。
省委副書記歐陽(yáng)堅(jiān)出席會(huì)議并講話。省人大常委會(huì)副主任馬青林主持下午會(huì)議。副省長(zhǎng)楊子興傳達(dá)王三運(yùn)書記、劉偉平省長(zhǎng)批示，主持上午會(huì)議并做總結(jié)講話。省政協(xié)副主席李沛文出席會(huì)議。
王三運(yùn)在批示中指出，“十二五”時(shí)期，“三農(nóng)”工作取得了顯著成績(jī)，是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。他強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖，下功夫破解“三農(nóng)”難題，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”意識(shí)。要抓實(shí)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)；著力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)；著力深化農(nóng)村改革及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；著力強(qiáng)化基層組織建設(shè)，進(jìn)一步提升黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。
劉偉平在批示中強(qiáng)調(diào)，2016年，要用新的發(fā)展理念引領(lǐng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作，聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，切實(shí)提高特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，努力形成與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與消費(fèi)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供給體系，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要聚焦補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的突出短板，進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)力度，圓滿完成減貧100萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)決勝階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的良好開(kāi)局。
會(huì)議指出，“十二五”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極不平凡的時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成規(guī)劃目標(biāo)，成為全省經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)、“進(jìn)”的主要?jiǎng)恿�、“好”的突出�?biāo)志。在新常態(tài)下，“三農(nóng)”工作既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又有著大好機(jī)遇。要牢固樹立短板意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，搶抓難得機(jī)遇，增強(qiáng)信心、迎難而上，推動(dòng)“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以解決吃飯為主向以增加農(nóng)民收入為主轉(zhuǎn)變，政策資源由平均用力向重點(diǎn)支持貧困地區(qū)貧困群眾轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式由小散弱向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展由拼資源、拼投入向依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，發(fā)展導(dǎo)向由重產(chǎn)量、重?cái)?shù)量向求品質(zhì)、提效益、保安全、護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)變。要學(xué)習(xí)借鑒扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，做到謀劃精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、督查精準(zhǔn)，以新方法確保“三農(nóng)”工作更好更快發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，創(chuàng)新突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要取得新進(jìn)展，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以群眾增收為目標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)、保質(zhì)量、降成本、補(bǔ)短板、創(chuàng)品牌。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要躍上新臺(tái)階，加強(qiáng)骨干水利工程及配套工程、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)村道路和生態(tài)建設(shè)，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要邁出新步伐，用工業(yè)化的思維來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，培育新型職業(yè)農(nóng)民，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推行農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)民增收要?jiǎng)?chuàng)出新路子，在挖掘家庭經(jīng)營(yíng)增收潛力、提升工資性收入、拓展財(cái)產(chǎn)性收入、落實(shí)轉(zhuǎn)移性收入等方面下功夫，讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)。城鄉(xiāng)一體化要獲得新成效，加快推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)減少農(nóng)民富裕農(nóng)民，把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的幸福美好家園。脫貧攻堅(jiān)要打贏新戰(zhàn)役，把中央和省里的精準(zhǔn)扶貧政策具體落實(shí)到村、落實(shí)到戶，突破危房改造和易地搬遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格督查考核，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村各項(xiàng)改革要實(shí)現(xiàn)新突破，加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，探索財(cái)政投入和社會(huì)捐助形成的資產(chǎn)折股量化到戶的有效辦法，大力推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，創(chuàng)造一批可復(fù)制、能推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上體現(xiàn)、在政策資金上保障、在基層建設(shè)上支撐、在激勵(lì)約束上強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重的地位，以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新的更大成績(jī)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府決策部署上來(lái)，著力在指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)估上下功夫，重心下移、力量下沉，確保省委省政府確定的“三農(nóng)”工作任務(wù)全面完成。要扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利建設(shè)、扶貧濟(jì)困、安全生產(chǎn)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定等工作，確保“十三五”開(kāi)好局、起好步。
會(huì)議通報(bào)了2015年全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作和革命老區(qū)脫貧致富工作考核情況。討論了《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的意見(jiàn)(討論稿)》。
省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省扶貧辦、人行蘭州中心支行負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)交流發(fā)言。
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