黨的群眾路線教育實踐活動中，省發(fā)改委黨組在深化改革中落實整改措施，用改革創(chuàng)新精神破解難題，推進發(fā)展改革工作。那么，這些整改措施是否得到全面落實，取得了哪些成效？對此，記者近日采訪了省發(fā)改委黨組書記、主任趙春。
今年以來，省發(fā)改委狠抓整改落實和“回頭看”，對查擺出的“四風”方面的突出問題進行“四看”“三查”，“看”措施是否到位，“查”整改是否扎實，要求各部門以過硬的作風、改革的勇氣和創(chuàng)新的精神，高質(zhì)量、高標準完成整改任務(wù)，切實讓群眾滿意。
趙春介紹說，強化作風建設(shè)是整改落實的關(guān)鍵。對此，省發(fā)改委加強基層調(diào)研，整治文山會海，提高辦事效率。對班子成員制定了調(diào)研制度，黨組成員每年下基層調(diào)研時間累計不少于兩個月，到雙聯(lián)點調(diào)研不少于4次，時間不少于15天。去年套開、壓縮會議24個，會議總數(shù)同比減少了22%，各類文件數(shù)量同比減少了15%，簡報數(shù)量同比精簡了50%。
“特別是對群眾反映強烈的門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象進行了集中整治。”趙春說，為規(guī)范機關(guān)干部服務(wù)行為，制定出臺了《工作服務(wù)規(guī)則》，干部職工嚴格按規(guī)則辦事，貼心為群眾服務(wù)，用制度解決“三難”問題。
趙春說，簡政放權(quán)，加大行政審批制度改革是整改落實的重中之重。對此，省發(fā)改委積極穩(wěn)妥推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，并積極建立電子審批系統(tǒng)，公開審批項目、程序和進展等，曬權(quán)力清單，使權(quán)力在陽光下運行。在項目審批方面，結(jié)合我省實際做好行政審批事項的“接、放、管”，今年對《甘肅省投資項目管理辦法》和《政府核準的投資項目目錄（2005年本）》進行了修訂完善，取消核準權(quán)限19項，下放市州核準權(quán)限8項，轉(zhuǎn)由省級行業(yè)管理部門核準權(quán)限4項，確立企業(yè)投資主體地位，全面激活社會資本投入。
趙春說，為了鞏固行政審批制度改革成果，省發(fā)改委積極推動建立縱向聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)、縱橫協(xié)管的監(jiān)管體系，加強協(xié)同監(jiān)管，改進規(guī)范管理。今年3月24日，省發(fā)改委還與我省國土、環(huán)保、住建、銀監(jiān)等5部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同步下放建設(shè)項目審批核準權(quán)限加強部門協(xié)同監(jiān)管的意見》，努力實現(xiàn)權(quán)利與責任同步下放，調(diào)控和監(jiān)管同步強化。
同時，省發(fā)改委注重整章建制，建立教育實踐活動長效機制。圍繞“廢、改、立”，在全面梳理現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合查擺出的“四風”突出問題和工作中發(fā)現(xiàn)的新情況，共列出了建章立制清單34項，其中10項為機關(guān)內(nèi)部管理制度、24項為全省性的業(yè)務(wù)管理辦法。截至目前，34項清單任務(wù)已完成30項，建章立制工作已基本完成。
趙春介紹說，在落實省委、省政府安排的整改任務(wù)方面，省發(fā)改委牽頭負責的整改任務(wù)有5項。對這5項整改任務(wù)已分別制訂了實施方案，采取積極措施逐項整改落實。一是嚴格控制新建政府性樓堂館所，在全省開展了專項整治行動；二是與各部門溝通，實行部門審批聯(lián)動機制，通過嚴格把關(guān)，叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目行為；三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、物價、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房等重點工作，加大民生領(lǐng)域投入和制度建設(shè)力度；四是處理好政府和市場的關(guān)系，下放項目審批權(quán)和價格審批管理權(quán)；支持鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展，制定落實非公經(jīng)濟進入特許經(jīng)營領(lǐng)域的具體辦法，把非公經(jīng)濟項目納入省列200個重點工程項目，給予重點服務(wù)、協(xié)調(diào)支持。五是積極推進絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)，成立了課題組，共同探討絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)以及甘肅的戰(zhàn)略定位、政策訴求等，并聽取14個市州、省直部門和有關(guān)企業(yè)的意見建議，初步形成了《推進絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)的研究》，起草了絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)總體方案，與國家戰(zhàn)略作了進一步銜接。
當談到正在我省各地深入開展的第二批教育實踐活動時，趙春說，按照省委提出的第一批教育實踐活動收尾不收場，與第二批教育實踐活動是一個有機整體的要求，省發(fā)改委與市州發(fā)改部門及第二批教育實踐活動單位做到上下合作、相互配合、前后銜接、系統(tǒng)整改、整體推進。認真負責地對第二批教育實踐活動發(fā)來的征求意見函進行回復(fù)，真誠地提出“四風”方面的意見建議，及時回復(fù)和解決全省發(fā)改系統(tǒng)在第二批教育實踐活動中遇到的問題。另外，還積極幫助和指導(dǎo)市州發(fā)展改革系統(tǒng)開展好教育實踐活動，向他們介紹情況，傳授經(jīng)驗方法，促進系統(tǒng)上下交流溝通，起到指導(dǎo)和促進作用。
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