千名干部進村 萬戶農(nóng)民受益
——皋蘭縣開展黨的群眾路線教育實踐活動紀(jì)實
甘肅日報記者 王朝霞
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，皋蘭縣以深入實施“千百萬”活動為抓手，千名干部入戶，實施百個項目，走進萬家農(nóng)戶，細(xì)察民生民情，聆聽群眾意見，辦惠農(nóng)實事，促項目實施，改“四風(fēng)”問題，開辟了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“大課堂”，架起密切干群關(guān)系的“連心橋”。黨員干部撲下身子、體察民情、注重民生的氛圍日益濃厚。
心到基層問農(nóng)事
“民為邦本，本固邦寧”“得民心者得天下”……老百姓的衣、食、住、行、用、想，是我們黨開展一切工作的行動指南。這是教育實踐活動中，皋蘭縣黨員干部學(xué)習(xí)討論的重要心得。
皋蘭縣委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，以前大家也常下基層，但身到基層，心卻沒到基層，問題在表面，根子在思想認(rèn)識。思想認(rèn)識提高了，作風(fēng)才能真正轉(zhuǎn)變，工作才能真正落實。圍繞解決思想認(rèn)識問題，全縣黨員干部開展集中學(xué)習(xí)、研討交流、專題講座、撰寫心得、觀看專題教育片等活動，全縣掀起了學(xué)黨章、學(xué)理論、學(xué)政策的熱潮。
石洞鎮(zhèn)干部魏公濤在討論中說：“我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了18年，自認(rèn)為做到了為民親民，但對照中央八項規(guī)定、對照‘四風(fēng)’檢查，深感慚愧，幫助群眾解決實際問題方面還做得不夠�！币晃粎⒓庸ぷ鞑痪玫拇髮W(xué)生在學(xué)習(xí)心得中寫道：“通過集中學(xué)習(xí)，才明白為什么搞這項活動，我們干好工作為了誰�！�
學(xué)而思之，醍醐灌頂。明確了方向，抱著為民、富民、利民、安民的目標(biāo)，縣里組織1430名機關(guān)事業(yè)單位黨員干部，組成60個工作組，帶著136個進村進社區(qū)項目，民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、進村項目在一線落地、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。短短一個月，實現(xiàn)了60個工作組覆蓋57個村和3個社區(qū)，1430名干部覆蓋全縣3.2萬農(nóng)戶和1935戶社區(qū)貧困居民戶。
石洞鎮(zhèn)魏家莊村村民魏宏順130頭育肥豬賣不出去，急需周轉(zhuǎn)資金。正在他著急上火的時候，3月中旬，縣領(lǐng)導(dǎo)來到他家：“老魏呀，家里有啥困難盡管說。”溫言暖語讓魏宏順敞開了心扉，他提了貸款的難心事。4月3日，縣農(nóng)行、縣擔(dān)保中心人員專程找上門來給他首期貸款5萬元，縣財政局干部楊瓊霞還主動給他作擔(dān)保。魏宏順心里一下子熱乎乎的：“有這么誠心的干部找咱、幫咱，咱老百姓有啥過不去的坎！”
截至3月底，全縣黨員干部累計下基層入戶1.5萬人次，全面了解農(nóng)戶基本情況和群眾所思、所憂、所盼，發(fā)放惠民書籍12.8萬冊，建立農(nóng)戶檔案3.2萬份，解決群眾反映的熱點難點問題，排查化解群眾矛盾3200多起。
開門納諫反“四風(fēng)”
記者在什川鎮(zhèn)上泥溝村看到，這里渠清路凈，環(huán)境整潔，百年梨樹吐露花芽，迎來一年一度的梨花節(jié)。
“往年這個季節(jié)，村民們把廢舊地膜、廢棄瓜菜葉亂扔在路邊、渠邊，看我們干部掃不掃？辦不辦節(jié)會？”鎮(zhèn)黨委副書記瞿軍告訴記者，教育實踐活動開展以來，縣、鎮(zhèn)干部常住村里，與村民們一同在田間勞動，虛心聽取群眾意見。
真情打動群眾心，“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，我們的心氣也順了�！贝迕裎毫④娬f，大家主動清掃自家地頭，將廢舊地膜、廢棄瓜菜葉運送到垃圾場。瞿軍說：“只要我們真心問計于民、問需于民，群眾就會認(rèn)同。”
皋蘭縣開展教育實踐活動以來，聚焦“四風(fēng)”存在的問題，開門納諫。發(fā)放征求意見表，走進農(nóng)家，深入調(diào)研，登門訪談，采取多種形式，廣泛征求廣大群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面的問題，深入查擺其“四風(fēng)”方面存在的問題，換來了實話、聽到了諍言。
“一些黨員干部對群眾不聞不問，不關(guān)心群眾疾苦，擺官架子，使黨同人民群眾密切聯(lián)系的‘魚水關(guān)系’變成了‘油水關(guān)系’�！�
“有的干部對領(lǐng)導(dǎo)很負(fù)責(zé)、對前來投資的富豪商人很負(fù)責(zé)，但對平民百姓不負(fù)責(zé)，推諉扯皮，敷衍應(yīng)付�！�
……
截至3月下旬，全縣發(fā)放征求意見表4萬多份，多途徑征求到“四大班子”意見建議2914條，其中“四風(fēng)”方面2037條，梳理歸納為108條。具體意見1434條，梳理歸納為117條。
黨員干部入戶訪民情，圍繞“為民務(wù)實清廉”的主題，將民情民意在一線落實，全面實施136個涵蓋渠道襯砌、道路維修、文化活動設(shè)施、環(huán)境整治等方面的進村進社區(qū)項目，總投資達8247萬元，讓農(nóng)民群眾得實惠，讓黨員干部受鍛煉、受教育。
“只有公正，我這個‘芝麻官’才沒人找麻煩。”已擔(dān)任7年水阜鄉(xiāng)老鸛村村支書的魏孔海深有感觸地告訴記者：“在村里，不論是親戚、還是鄰居，都要當(dāng)成一家人看待，大家才心服口服�！�
老鸛村旱砂地里，日光溫室鱗次櫛比。村民魏至興對記者說：“你瞧，瓜苗長得多水靈！多精神！這是咱村上‘掌柜’魏孔海從縣里拉來的，苗子壯，長得好。往年在自家熱炕上育瓜苗，溫度不好掌握，高溫時苗子蔫死了，低溫時不出苗�！�
縣農(nóng)牧局經(jīng)作站給老鸛村送來21.8萬株優(yōu)質(zhì)甜瓜苗，魏孔海與村班子對此事張榜公示，又通過高音喇叭通知，嚴(yán)格登記、簽字領(lǐng)取，全村123戶農(nóng)戶戶均領(lǐng)取1700多株苗子，滿意地種到地里。魏孔海說：“啥事都要給村里人說清楚，不能掖著、藏著，村里人有啥事也都來給我說�！�
即知即改轉(zhuǎn)作風(fēng)
群眾訴求無小事，問題和意見面前，最好的是立即行動，讓群眾看到實實在在的變化。皋蘭縣對征求、梳理到的108條“四風(fēng)”意見，以群眾關(guān)切為第一信號，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，自查自糾，即知即改，列入即知即改57條，已整改29條，正在整改28條；對117條具體意見，已交辦有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門正在積極整改。
縣紀(jì)委積極履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，對群眾反映的“庸懶散慢拖瞞”等問題進行重點督查，整治“舌尖上”、“車輪上”、“公款消費”的腐敗，狠剎奢侈浪費、吃拿卡要、大操大辦婚喪喜慶、公車私用等不正之風(fēng)，去年共問責(zé)單位2個、干部26人，查處“小金庫”1個；要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位執(zhí)行公車節(jié)假日封存制度，杜絕了公車私用現(xiàn)象；清理規(guī)范行政審批事項236項，取消行政審批事項96項，規(guī)范政府采購和招投標(biāo)行為，節(jié)約資金298.22萬元。
“財政資金撥付不透明”是廣大群眾反映縣財政局存在的突出問題。對此，縣財政局完善了財政資金使用監(jiān)管制度，對縣四大班子及縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣審計局實施月報送制度，并著手完善網(wǎng)站，打造“陽光財政”，對財政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費等予以公開。
一些窗口和執(zhí)法部門“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)大有改觀，實行工程流程規(guī)范、公開承諾、首問負(fù)責(zé)交接和亮牌上崗，讓群眾感受到一股新風(fēng)撲面而來。石洞鎮(zhèn)永豐村村民蔣保安得了腰椎病，今年3月做手術(shù)后花費了所有積蓄。他來到鎮(zhèn)里的社情民意大廳申辦低保，“大廳辦事人員態(tài)度變了，很熱情，還幫我復(fù)印了戶口本、身份證，讓我不用再來了，等著核準(zhǔn)公示后，就將低保發(fā)下來。而以前辦事，經(jīng)常因手續(xù)這不全、那不全，白跑好幾趟。”
各單位圍繞“四風(fēng)”，從細(xì)微做起，解決群眾困難。石洞鎮(zhèn)魏家莊村村民鄭琴琴家電視沒有信號，變成了擺設(shè)。大學(xué)生村官張玉慶得知后，爬上屋頂調(diào)整好衛(wèi)星接收器方位，在網(wǎng)上登錄注冊，調(diào)試好了電視。鄭琴琴夸贊：“有文化的小年青，就是辦法多�！敝苓吶罕娨捕即螂娫捊袕堄駪c來調(diào)試電視，他都隨叫隨到。雖然是一樁小事，但讓村民們很開心，有啥困難首先想到了干部。
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