省政府召開第四次全體會(huì)議:
分析上半年全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 安排部署下半年工作任務(wù)

本報(bào)蘭州7月13日訊(記者 白德斌)今天上午,省政府召開第四次全體會(huì)議,省委副書記、省長(zhǎng)徐守盛在會(huì)上總結(jié)分析了上半年全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署。
徐守盛指出,上半年,國(guó)際金融危機(jī)的影響持續(xù)加深,市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足,有色冶金產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,進(jìn)出口貿(mào)易大幅下降,給我省保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)這種困難局面,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以保持增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、促進(jìn)和諧為主線,改革創(chuàng)新,迎難而上,扎實(shí)工作,使全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)發(fā)展。但國(guó)際金融危機(jī)尚未見底,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出的困難和問(wèn)題,如工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,企業(yè)效益嚴(yán)重下滑。外部需求持續(xù)萎縮,外貿(mào)出口大幅下降。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,農(nóng)民增收難度加大。就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度加大等。尤其是我省能源、原材料工業(yè)比重大,兩高一資重型化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯,對(duì)外部市場(chǎng)的依賴性較強(qiáng),受到的沖擊大,影響的時(shí)間長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)回暖具有明顯的滯后性,面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
徐守盛指出,下半年,我們一定要堅(jiān)定克服困難、應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心和決心,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貫穿始終,把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿始終,把深化改革開放、創(chuàng)新體制機(jī)制貫穿始終,把改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧貫穿始終,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策,全力以赴確保完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控效應(yīng)在不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利條件也在不斷增加。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞省委、省政府年初確定的預(yù)期目標(biāo),堅(jiān)定信心,目標(biāo)不變,任務(wù)不減,一鼓作氣,一抓到底。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)支持力度,努力加快工業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快新能源、新材料、電子信息、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持力度,最大限度地幫助企業(yè)解決困難,繼續(xù)加大節(jié)能減排工作力度,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)抓好工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié),保障重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力保持投資持續(xù)高速增長(zhǎng)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)建設(shè)責(zé)任制,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力使重大項(xiàng)目能夠快建、早建。要抓好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)工作,積極落實(shí)配套資金和責(zé)任主體,加大督促檢查和協(xié)調(diào)力度,確保中央投資盡快形成有效需求。
要加快災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)度,確保年底前完成農(nóng)村受災(zāi)群眾住房建設(shè)和基層學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施建設(shè)等重建任務(wù)。要進(jìn)一步改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、項(xiàng)目評(píng)估、規(guī)劃許可等前期工作。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入。要緊緊圍繞“實(shí)施六大行動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)民增收”的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,抓好夏收秋播農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加大扶貧攻堅(jiān)力度,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力促進(jìn)農(nóng)民增收,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,加大城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)開拓力度,大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)和旅游業(yè),整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口下滑局面,進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)努力改善民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。緊緊圍繞12件實(shí)事的落實(shí),明確工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大工作力度,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè),加快衛(wèi)生醫(yī)療、教育、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要保證民生支出,確保民生資金快速撥付高效使用。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn),全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推進(jìn)改革開放,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持把改革開放與加快體制機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合,與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)相結(jié)合,與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展相結(jié)合,繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革和財(cái)稅改革,加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,扎實(shí)做好改革開放各項(xiàng)工作。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要及早謀劃,做好“十二五”規(guī)劃前期工作。認(rèn)真研究甘肅發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步理清思路,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),結(jié)合國(guó)家部委聯(lián)合調(diào)研組提出的意見和建議,加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的研究,概括提煉出比較科學(xué)、完整,符合實(shí)際的發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)。
徐守盛要求,各市州、各部門一定要明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持政務(wù)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)績(jī)效考核,提高行政效能和服務(wù)水平,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
會(huì)議通報(bào)了各市州政府、中央駐甘單位和省屬企業(yè)評(píng)議省政府部門工作結(jié)果。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮健身主持會(huì)議。
省委副書記劉偉平,省政協(xié)副主席邵克文應(yīng)邀出席會(huì)議。
省政府組成人員出席會(huì)議。省長(zhǎng)助理、省政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任、副主任,省政府直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,金融科研單位、各民主黨派、工、青、婦,部分中央在甘單位和省屬企業(yè)的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
各市州市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,蘭外省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人在市州政府視頻會(huì)議室參加會(huì)議。