省十屆人大常委會審議《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》
領(lǐng)導(dǎo)須申報收入
本報訊(記者梁峽林實習(xí)生毛娜妮)3月29日,在蘭州召開的甘肅省第十屆人大常委會第二十八次會議審議了《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例(草案第二次審議稿)》(以下簡稱《條例》),《條例》明確規(guī)定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點領(lǐng)域和對象,要求擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員嚴格執(zhí)行收入申報、離任審計等制度,新聞媒體應(yīng)當依法對國家工作人員的職務(wù)行為進行輿論監(jiān)督,公民、法人等也有權(quán)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出建議和批評。
會議還審議了省人大財經(jīng)委員會、省政府分別提請審議的《甘肅省預(yù)算監(jiān)督條例(修正案草案)》、《甘肅省廣播電視管理條例(草案)》的議案。
-《條例》解讀
工程招標政府采購重點預(yù)防
《條例》規(guī)定,預(yù)防職務(wù)犯罪的重點領(lǐng)域是:選拔任用國家機關(guān)工作人員、資金管理、司法、行政審批、行政執(zhí)法;工程建設(shè)、招標投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、公務(wù)接待、醫(yī)藥購銷、資源開發(fā);國有企業(yè)重組、改制破產(chǎn)和經(jīng)營活動;資金高密集領(lǐng)域、壟斷性行業(yè)、新經(jīng)濟領(lǐng)域;社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)、教育等涉及群眾直接利益的領(lǐng)域;存在重大安全生產(chǎn)責任事故隱患的煤炭、化工、交通、食品藥品安全等行業(yè)。預(yù)防的重點對象是擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員和易發(fā)、多發(fā)職務(wù)犯罪的行業(yè)、部門、崗位的工作人員。
易發(fā)職務(wù)犯罪崗位定期輪崗
對易發(fā)職務(wù)犯罪崗位的工作人員實行重點監(jiān)督、定期交流或者輪崗。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位工作人員,應(yīng)當嚴格按照程序和條件進行廉政考評,并建立考評責任制,對考評失察的要追究責任。發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪隱患的,要及時對其進行警示教育和誡勉談話,發(fā)現(xiàn)違法違紀或者涉嫌職務(wù)犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送行政監(jiān)察機關(guān)或檢察機關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)要申報收入接受離任審計
擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員要嚴格執(zhí)行任職回避、收入申報、廉潔自律、離任審計等制度。各級政府及職能部門應(yīng)當依法行政,實行政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。國有企業(yè)、經(jīng)營性事業(yè)單位要依法經(jīng)營和管理,不得任用、聘用法律禁止從事管理工作或財務(wù)工作人員擔任法人代表、財務(wù)負責人和財會人員等重要崗位工作人員。
媒體依法監(jiān)督職務(wù)行為
新聞媒體應(yīng)當依法對國家工作人員的職務(wù)行為進行輿論監(jiān)督,公民、法人和其他社會組織有權(quán)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出建議、意見和批評,對涉嫌職務(wù)犯罪的行為進行控告和舉報。檢察、審判、監(jiān)察、審計等機關(guān)針對有關(guān)單位存在的職務(wù)犯罪隱患,應(yīng)當及時提出書面建議,有關(guān)部門收到建議書后應(yīng)及時整改,將整改情況在30日內(nèi)書面回復(fù)建議機關(guān),并報其上級機關(guān)和主管部門。從事預(yù)防職務(wù)犯罪的工作人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守和貪污行賄等行為的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究責任。