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　　當(dāng)前，黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有權(quán)監(jiān)督的不了解情況，了解情況的又監(jiān)督不了，致使監(jiān)督不到位甚至缺位。開(kāi)展巡視工作無(wú)疑使黨內(nèi)監(jiān)督出現(xiàn)一片廣闊的天地。省委巡視機(jī)構(gòu)自?xún)赡昵俺闪⒁詠?lái)，以其卓有成效的工作，逐漸引起了人們的關(guān)注。

　　領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，讓巡視組成員感覺(jué)底氣足、腰桿硬、心勁強(qiáng)，有力地保證和推動(dòng)了巡視工作的順利進(jìn)行。

　　省委對(duì)巡視工作寄予了很大期望。2004年1月，中共中央關(guān)于在省(區(qū)、市)黨委設(shè)立巡視機(jī)構(gòu)的通知下發(fā)后，省委多次召開(kāi)常委會(huì)議，對(duì)成立巡視機(jī)構(gòu)、組建巡視隊(duì)伍、開(kāi)展巡視工作等事宜專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究部署。省委書(shū)記蘇榮對(duì)巡視工作十分重視，從巡視機(jī)構(gòu)成立到現(xiàn)在的兩年時(shí)間里，對(duì)巡視工作的專(zhuān)門(mén)批示近20次，還多次到巡視一線看望慰問(wèn)巡視組的同志。去年9月，巡視組巡視武威、隴南、嘉峪關(guān)和白銀4市后，蘇榮在每個(gè)巡視組的巡視報(bào)告上都作了重要批示，對(duì)反映的一些重要問(wèn)題明確提出了解決辦法。如此高密度的批示，如此關(guān)注這支只有幾十人的隊(duì)伍，足以表明他對(duì)巡視工作的重視程度。

　　省長(zhǎng)陸浩也十分關(guān)心巡視工作，多次接見(jiàn)看望巡視組的同志。勉勵(lì)他們恪盡職守，多出有價(jià)值的巡視成果。

　　省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記韓忠信對(duì)巡視工作抓得非常具體。經(jīng)常協(xié)調(diào)解決巡視機(jī)構(gòu)遇到的困難，甚至連為巡視機(jī)構(gòu)安排辦公室這樣的小事都記在心里，親自出面關(guān)照。

　　去年3月，省委副書(shū)記王憲魁專(zhuān)門(mén)主持省委巡視干部培訓(xùn)班開(kāi)班式，對(duì)搞好巡視工作做了專(zhuān)門(mén)動(dòng)員。

　　省委常委、省委組織部部長(zhǎng)侯長(zhǎng)安等省上領(lǐng)導(dǎo)，也都很重視巡視工作，經(jīng)常研究解決巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　為了讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡視工作的重視成為一種“習(xí)慣”，形成重視巡視工作制度化、長(zhǎng)效化的格局，省委采取了一系列得力措施。每隔一段，省委召開(kāi)常委會(huì)，專(zhuān)題研究巡視工作；每批巡視開(kāi)始前，省委都要向巡視地方和單位的黨政主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)發(fā)出電報(bào)通知，對(duì)配合搞好巡視工作提出要求；巡視結(jié)束后，省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，詳細(xì)聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)；對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分解給省委常委和副省長(zhǎng)督促落實(shí)；省委研究干部，凡涉及被巡視地方和單位的，都要征求巡視組的意見(jiàn)；被巡視的地方和單位當(dāng)年班子和干部的年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，結(jié)合巡視工作進(jìn)行；省紀(jì)委、省委組織部都加強(qiáng)了對(duì)巡視工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。

　　所有這些，都為巡視工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　聽(tīng)到真話(huà)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是巡視組的主要任務(wù)之一。而要做到這一點(diǎn)，就絕不能只是“走走看看，坐車(chē)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”。

　　按照省委對(duì)巡視工作的指示和要求，巡視組的職責(zé)和任務(wù)主要是對(duì)地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視。

　　巡視的內(nèi)容包括：執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定，遵守政治紀(jì)律的情況；貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策和工作部署的情況；執(zhí)行民主集中制的情況；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政勤政的情況；選拔任用干部的情況；處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況等。

　　通俗一點(diǎn)說(shuō)，就是看這些領(lǐng)導(dǎo)干部政治是不是堅(jiān)定，作風(fēng)是不是民主，思路是不是清晰，精神是不是飽滿(mǎn)，威信是不是較高。概括為一句話(huà)，就是“看他們?nèi)绾斡脵?quán)”。

　　巡視組的主要巡視對(duì)象是地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是黨委、政府兩個(gè)班子成員，重中之重是兩個(gè)“一把手”。去年年初，巡視的對(duì)象又延伸到了縣市區(qū)。任務(wù)的繁重和巡視的難度可想而知。

　　巡視組下去之后，一定要能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。能不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)巡視組工作能力的最主要標(biāo)準(zhǔn)。

　　為使巡視工作能夠真正掌握實(shí)情，省委賦予了他們八個(gè)方面的權(quán)力：既可召集座談會(huì)，也可以調(diào)閱有關(guān)資料；既可以明察聽(tīng)官聲，也可以暗訪察民意；既可以“微服私訪”，也可以“短兵相接”，等等。

　　每到被巡視地方或單位后，巡視組首先要召開(kāi)干部群眾大會(huì)，通過(guò)媒體公布巡視組的駐地、舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱，并在駐地附近顯眼處掛出舉報(bào)信箱，以便掌握更多線索。

　　但僅僅掌握線索還不夠，巡視組的主要任務(wù)，是要了解巡視對(duì)象的真實(shí)情況，摸清真情、摸到實(shí)情、摸出隱情。

　　為了很好地完成這些任務(wù)，巡視組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、列席會(huì)議、個(gè)別談話(huà)、召開(kāi)座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)、接待群眾來(lái)信來(lái)訪、查閱相關(guān)會(huì)議記錄和資料、明察暗訪、實(shí)地考察等方式，做大量艱苦細(xì)致的工作，廣泛收集和聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。

　　在去年進(jìn)行的兩批巡視中，巡視組共個(gè)別談話(huà)3317人次，召開(kāi)座談會(huì)55次，接待來(lái)訪4638人次，受理來(lái)信來(lái)電1025件。共發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件線索15件，向省委、省政府提出建議39條，向被巡視對(duì)象提出建議130條。

　　通過(guò)巡視，被巡視地區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政“一把手”的情況清楚地呈現(xiàn)在省委面前。

　　隨著工作的不斷深入，新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。為了取得高質(zhì)量的巡視成果，巡視組除了使用經(jīng)常用的方法外，還創(chuàng)造了一些獨(dú)特的辦法。比如：請(qǐng)巡視對(duì)象當(dāng)面“說(shuō)清楚”，核實(shí)問(wèn)題；通過(guò)“一對(duì)一”個(gè)別談話(huà)，發(fā)現(xiàn)線索；注重借助外力，搞清問(wèn)題；適時(shí)適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用暗訪手段，獲取證據(jù)，等等。在省某廳巡視時(shí)，巡視組就是借助了省審計(jì)廳的力量，搞清了該廳某下屬單位的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在巡視某市時(shí)，在當(dāng)?shù)夭环▌?shì)力圍追堵截，跟蹤干擾的不利形勢(shì)下，巡視組采用暗訪手段，掌握了當(dāng)?shù)胤欠ㄩ_(kāi)礦的大量證據(jù)。

　　這些方法，在實(shí)踐中收到了很好的效果，使被巡視地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育和震動(dòng)，受到了省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。根據(jù)省委的指示，這些做法已在巡視工作中得到推廣。

　　巡視成果的運(yùn)用，是巡視工作的生命力所在，也是樹(shù)立巡視工作威信，確保巡視工作效果的重要保證。

　　事實(shí)上，巡視組的任務(wù)不僅僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。如何公正評(píng)價(jià)巡視對(duì)象的政績(jī)？如何促進(jìn)被巡視地區(qū)或單位的工作？如何幫助地方更好地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題？也就是說(shuō)，如何很好地運(yùn)用巡視成果，也是巡視組必須要考慮的問(wèn)題。

　　2004年11月19日，省委書(shū)記蘇榮在省委巡視辦送呈的報(bào)告上批示：“看來(lái)，省委決定任用干部之前，征求省委巡視組的意見(jiàn)，是一種可行的辦法，也可以作為干部人事制度改革的制度建設(shè)的一部分。”

　　據(jù)此，省委組織部和省委巡視辦制定了對(duì)擬提拔任用干部征求省委巡視組意見(jiàn)的制度，明確了征求意見(jiàn)的對(duì)象、征求意見(jiàn)的內(nèi)容和征求意見(jiàn)的要求。這個(gè)制度已開(kāi)始執(zhí)行。