天水麥積山
中新社甘肅新聞網(wǎng)3月13日電 甘肅旅游業(yè)進(jìn)入發(fā)展最快期
“甘肅旅游盡管在2003年遭受了非典致命性的打擊，損失慘重，但2004年就得到了恢復(fù)，2005年更是創(chuàng)下了歷史最高記錄”。
2月21日舉行的全省旅游工作會(huì)議給人們呈現(xiàn)出一組鼓舞人心的數(shù)字：在過去的2005年，全省接待游客總?cè)舜螢?236萬(wàn)多，比上年增加四分之一多，甘肅旅游總收入達(dá)到62.5億元，增加7.3億多元，創(chuàng)下歷史新高。
其實(shí)，還有一組數(shù)字同樣令人憧憬和向往。這就是會(huì)議提出的2006年全省旅游發(fā)展目標(biāo)：旅游收入要達(dá)到70億元，接待游客人數(shù)要達(dá)到1400萬(wàn)人次。據(jù)悉，2005年，甘肅旅游業(yè)收入增幅在11.68%，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，按照這個(gè)速度，應(yīng)該能夠較好地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
“十五”期間“省委、省政府明確提出了發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，要把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來培育。根據(jù)省委、省政府的要求，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)全省具有優(yōu)勢(shì)的旅游資源進(jìn)行了分類排序和評(píng)估分析，提出了調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局，推動(dòng)全省旅游資源開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。”省旅游局局長(zhǎng)鄧志濤說。
記者了解到，“十五”期間，省旅游局的工作指導(dǎo)思想發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，由原來單純的行業(yè)管理逐步轉(zhuǎn)變到面向全省，從宏觀上指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)秩序，塑造甘肅旅游整體形象，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。實(shí)施了點(diǎn)、區(qū)、群、帶開發(fā)戰(zhàn)略和X骨架重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，使我省旅游業(yè)進(jìn)入了歷史上最快的發(fā)展階段。
經(jīng)過幾年努力，現(xiàn)在全省已形成了以蘭州為中心，西、中、東三區(qū)聯(lián)動(dòng)，七個(gè)景區(qū)群整體發(fā)展，六條旅游線路呈放射狀的開發(fā)格局，形成了沿絲綢之路、黃河流域分布的旅游經(jīng)濟(jì)帶。這一發(fā)展思路已經(jīng)被省發(fā)改委采納并寫入“十一五”規(guī)劃綱要，在省十屆人大四次會(huì)議上審議通過。
旅游產(chǎn)品和投資出現(xiàn)多元化
“十五”期間，甘肅旅游資源開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資也實(shí)現(xiàn)了新的突破。省發(fā)改委通過國(guó)家發(fā)改委爭(zhēng)取到3.2億元國(guó)債資金用于旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省財(cái)政廳和省旅游局在“十五”期間向國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家旅游局累計(jì)爭(zhēng)取到國(guó)家旅游發(fā)展資金2360萬(wàn)元，支持新開發(fā)景區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。省財(cái)政用于旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)政預(yù)算也逐年增加。
“這些資金主要用于宣傳促銷和開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助，真正起到了四兩撥千斤的作用”。省旅游局有關(guān)人士說，在政府導(dǎo)向性資金投資的影響下，旅游投資出現(xiàn)了多元化趨勢(shì)。
記者從省旅游局了解到，甘肅旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由原來只打人文景觀一張牌，變成了打“文化甘肅、山水甘肅、民俗甘肅、現(xiàn)代甘肅”一副牌。具備基本接待條件的景區(qū)景點(diǎn)由2000年的73處猛增到219處，A級(jí)景區(qū)達(dá)到57處，其中4A級(jí)景區(qū)達(dá)到17處。旅游產(chǎn)品豐富多彩，旅游形式靈活多樣，除了觀光游以外，休閑度假游、生態(tài)體驗(yàn)游、山水風(fēng)光游、科考探險(xiǎn)游、體育健身游、民族風(fēng)情游、自助游、自駕車游、農(nóng)家樂及農(nóng)村生活體驗(yàn)游等各種旅游形式紛紛涌現(xiàn)，各市縣都能開展富有特色的各項(xiàng)旅游活動(dòng)。在全省已基本形成了政府引導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
此外，全省旅游項(xiàng)目建設(shè)掀起了新的高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年到2005年，全省開發(fā)建設(shè)的各類旅游項(xiàng)目共有798個(gè)，總投資達(dá)到72.8億元。絕大部分屬于社會(huì)資金投入，尤其是業(yè)主自籌、金融信貸、社會(huì)集資、私人資本及省外和國(guó)外資金引入比重較大。其中，敦煌市引進(jìn)5億多元資金開發(fā)伊塘湖項(xiàng)目；黃河石林引進(jìn)瑪雅集團(tuán)1億元投資；甘南州投入旅游基礎(chǔ)建設(shè)資金達(dá)1.2億多元；平?jīng)鍪写_定了12個(gè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，投資4207萬(wàn)元，完成投資2843萬(wàn)元；慶陽(yáng)市投入旅游開發(fā)資金1650萬(wàn)元；全國(guó)著名的國(guó)扶貧困縣宕昌縣，引進(jìn)4000多萬(wàn)元開發(fā)建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施——紹興賓館。各地旅游開發(fā)建設(shè)步伐加快，在老景點(diǎn)熱度不減的情況下，涌現(xiàn)出一大批新景點(diǎn)，成為近兩年游客踴躍選擇的新熱點(diǎn)。
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