兩年多來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，中央及時(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，這一宏觀政策的變化對(duì)甘肅發(fā)展到底產(chǎn)生了什么樣的影響？記者為此采訪了全國(guó)政協(xié)委員、省發(fā)改委副主任楊志強(qiáng)。
楊志強(qiáng)認(rèn)為，國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有效抑制了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素，避免了可能出現(xiàn)的大起大落。
我們甘肅在執(zhí)行這些政策的過(guò)程中，做到了既態(tài)度堅(jiān)決、措施果斷，又區(qū)別對(duì)待、注重實(shí)效，保持了全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
“需要引起我們關(guān)注的是，國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，國(guó)債投資的逐步減少，對(duì)甘肅這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量較小、投資增速不高的省份影響較大。”楊志強(qiáng)說(shuō)：“特別是一些政策執(zhí)行上的不配套，帶來(lái)了一些新的矛盾和問(wèn)題。在國(guó)家宏觀調(diào)控的背景下，社會(huì)公益性項(xiàng)目的國(guó)債投資規(guī)模減少，競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的融資難度加大，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速明顯回落。”楊志強(qiáng)委員拿出一組數(shù)據(jù)對(duì)此做了說(shuō)明：“過(guò)去兩年，我省社會(huì)固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)了１５．４％和１５．３％，低于全國(guó)２５．８％和２５．７％的增長(zhǎng)速度。同時(shí)，國(guó)家下調(diào)資源性初級(jí)產(chǎn)品的出口退稅率，甚至有的還加征出口關(guān)稅，這對(duì)我省有色冶金等特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)的產(chǎn)品出口造成一定的影響�！睏钪緩�(qiáng)說(shuō)，由于歷史原因，甘肅高耗能企業(yè)比重大，國(guó)有老企業(yè)多，社會(huì)負(fù)擔(dān)和人員包袱重，工業(yè)用電量大價(jià)高，還承擔(dān)著農(nóng)業(yè)低電價(jià)的虧損消化任務(wù)。盡管電力供應(yīng)相對(duì)富裕，但還是在去年按照國(guó)家統(tǒng)一部署先后兩次上調(diào)了上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)，使許多企業(yè)出現(xiàn)虧損、面臨停產(chǎn)，全�。常窇糁攸c(diǎn)企業(yè)中就有１９家虧損，給職工生活和地方財(cái)政稅收帶來(lái)了很大影響。
“２００６年，國(guó)家的宏觀調(diào)控政策取向以及在具體執(zhí)行上如何更好地貫徹因地制宜、區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展顯得尤為重要�！睏钪緩�(qiáng)建議，要及時(shí)全面地分析宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，密切關(guān)注和及時(shí)解決宏觀調(diào)控中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)可能出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的突出矛盾和傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地提出應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握各行各業(yè)的情況和地方政府意見(jiàn)，努力保持對(duì)西部投資的比重不降低、力度不減弱，確保宏觀調(diào)控取得預(yù)期效果。
�。ū緢�(bào)北京３月１２日電）
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