調(diào)整結(jié)構(gòu)譜新曲 ———省交通廳發(fā)展抓項(xiàng)目紀(jì)實(shí)(四)
說起交通建設(shè),人們往往將目光投向一個又一個的公路建設(shè)施工場地。然而,公路終究是一個載體。我省是一個內(nèi)陸省份,92%的客運(yùn)量和87%的貨運(yùn)量依靠道路運(yùn)輸。公路建設(shè)的巨大投資,最終要通過道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)化成拉動經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的強(qiáng)勁力量。
。玻埃埃澳,一個名叫“隴運(yùn)快客”的客運(yùn)企業(yè)在蘭州成立。依照確定的經(jīng)營思路,該公司將引進(jìn)國外先進(jìn)的客運(yùn)理念,發(fā)展甘肅快速客運(yùn)市場。然而,營業(yè)第一天,開往平?jīng)龅目焖倏蛙嚿献手挥校担埃ィ祷貢r乘客寥寥無幾。許多人對企業(yè)前途并不看好,說:“黃土高原上開不出洋玫瑰,隴運(yùn)快客只能孤芳自賞。
”然而時至今日,“隴運(yùn)快客”已成為我省客運(yùn)市場的知名品牌,總資產(chǎn)由當(dāng)初的1000萬元增加到了6350萬元,高級客車數(shù)已從當(dāng)初的幾輛發(fā)展到256輛,快客班線從當(dāng)初的平?jīng)、天水兩條班線,擴(kuò)大到如今的135條,輻射全省絕大多數(shù)市、州政府所在地和全省57%的縣區(qū)。
當(dāng)初不被人們看好的快速客運(yùn),如今已遍地開花。
這是我省道路運(yùn)輸行業(yè)深化改革、調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的結(jié)果。近年來,省交通廳按照國家有關(guān)政策要求,對道路運(yùn)輸業(yè)實(shí)施了“國退民進(jìn)”、“小企業(yè)大集團(tuán)”和“科技興運(yùn)”三大戰(zhàn)略,積極推進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提高運(yùn)輸保障水平。通過聯(lián)合、重組、兼并、股份制改造等多種形式,組建了以隴運(yùn)集團(tuán)、蘭運(yùn)集團(tuán)為龍頭,20個區(qū)域運(yùn)輸集團(tuán)為骨干,200多個客貨運(yùn)輸企業(yè)為主體的企業(yè)群體,努力改變運(yùn)輸市場主體“散、小、雜、弱”現(xiàn)象,形成了企業(yè)分級、經(jīng)營分等、服務(wù)分層的道路運(yùn)輸經(jīng)營新格局;在嘉峪關(guān)、臨夏、酒泉肅州區(qū)、隴南成縣、張掖甘州區(qū)等地開展了城鄉(xiāng)公交一體化試點(diǎn),改革現(xiàn)有城鄉(xiāng)客運(yùn)管理模式,打破城市公交和農(nóng)村客運(yùn)二元分割局面,積極探索城鄉(xiāng)公交無縫連接、資源共享、布局合理、方便快捷、暢通有序的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制;加快農(nóng)村運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,在11個市州21個縣區(qū)推行“村村通”試點(diǎn)。
。玻埃埃茨,全省道路運(yùn)輸產(chǎn)值達(dá)到66.8億元,增加值32.7億元,分別比上年增長9%和11%。
增加值占當(dāng)年全省GDP的2.3%;新增社會就業(yè)崗位1.8萬個,從業(yè)人員達(dá)到25.3萬。
同時,近年來我省還重點(diǎn)建設(shè)了蘭州國家級公路主樞紐和5個省道樞紐以及一大批農(nóng)村公路運(yùn)輸站點(diǎn),以發(fā)展特色優(yōu)勢運(yùn)輸業(yè)務(wù)為重點(diǎn),不斷拓展運(yùn)輸經(jīng)營領(lǐng)域,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展快速客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、快速貨運(yùn)及專項(xiàng)運(yùn)輸。特別是在我省中部地區(qū)高速路網(wǎng)形成的基礎(chǔ)上,加大運(yùn)力的投入和整合,搭建現(xiàn)代物流平臺,進(jìn)一步發(fā)揮運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在推動甘、青、寧經(jīng)濟(jì)整合中的作用。省交通廳廳長楊詠中認(rèn)為,道路運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)步,將直接提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的強(qiáng)勁活力,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展則會反作用于道路運(yùn)輸。
。玻埃埃茨辏乖拢玻橙,中國西部道路運(yùn)輸新概念論壇在我省召開。西部12個省份的相關(guān)官員和道路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)的專業(yè)、學(xué)者,云集金城,達(dá)成道路運(yùn)輸合作框架協(xié)議,彼此全面放開運(yùn)輸市場,依托共同的經(jīng)濟(jì)圈,合力開創(chuàng)西部交通運(yùn)輸事業(yè)的繁榮。我省與青海、寧夏簽訂了省際道路運(yùn)輸合作與發(fā)展雙邊協(xié)議,三省區(qū)就黃河上游甘、青、寧三角黃金運(yùn)輸線,將構(gòu)筑以甘肅為主體、青海和寧夏為兩翼的“一體兩翼”的交通運(yùn)輸格局,形成西寧、蘭州、銀川三個省會城市的快速通道,東連北京、西進(jìn)拉薩。
在“十五”末、“十一五”開局的當(dāng)前,按照省交通廳“建運(yùn)并舉、和諧交通”的指導(dǎo)思想和公路建設(shè)“會戰(zhàn)東部”的發(fā)展戰(zhàn)略,我省已全面啟動了道路運(yùn)輸“提速中部、東聯(lián)西拓”的發(fā)展戰(zhàn)略!疤崴僦胁俊笔且蕴m州為中心,以定西、武威、白銀為依托,以甘、青、寧109國道為軸線,實(shí)施快速客運(yùn)、現(xiàn)代物流和道路運(yùn)輸信息三大攻堅(jiān)戰(zhàn),率先實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸現(xiàn)代化突破;“東聯(lián)”是指結(jié)合公路建設(shè)東部會戰(zhàn),加快建設(shè)蘭州公路主樞紐及定西、天水、隴南、平?jīng)、慶陽5個區(qū)域級樞紐和15個縣區(qū)運(yùn)輸節(jié)點(diǎn);“西拓”是指建設(shè)新絲綢之路千里快速運(yùn)輸大通道,連接內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏、青海五省區(qū),拓展馬鬃山運(yùn)輸口岸,打通到蒙古及至中亞的運(yùn)輸通道。