大力增強國家信息安全保障能力。積極跟蹤、研究和掌握國際信息安全領(lǐng)域的先進(jìn)理論、前沿技術(shù)和發(fā)展動態(tài)，抓緊開展對信息技術(shù)產(chǎn)品漏洞、后門的發(fā)現(xiàn)研究，掌握核心安全技術(shù)，提高關(guān)鍵設(shè)備裝備能力，促進(jìn)我國信息安全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展。加快信息安全人才培養(yǎng)，增強國民信息安全意識。不斷提高信息安全的法律保障能力、基礎(chǔ)支撐能力、網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的駕馭能力和我國在國際信息安全領(lǐng)域的影響力，建立和完善維護(hù)國家信息安全的長效機制。
（九）提高國民信息技術(shù)應(yīng)用能力，造就信息化人才隊伍
提高國民信息技術(shù)應(yīng)用能力。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化知識培訓(xùn)，普及政府公務(wù)人員的信息技術(shù)技能培訓(xùn)。配合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，組織志愿者深入老少邊窮地區(qū)從事信息化知識和技能服務(wù)。普及中小學(xué)信息技術(shù)教育。開展形式多樣的信息化知識和技能普及活動，提高國民受教育水平和信息能力。
培養(yǎng)信息化人才。構(gòu)建以學(xué)校教育為基礎(chǔ)，在職培訓(xùn)為重點，基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育相互結(jié)合，公益培訓(xùn)與商業(yè)培訓(xùn)相互補充的信息化人才培養(yǎng)體系。鼓勵各類專業(yè)人才掌握信息技術(shù)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。
五、我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動
為落實國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點，保證在“十一五”時期國家信息化水平邁上新的臺階，按照承前啟后、以點帶面的原則，優(yōu)先制定和實施以下戰(zhàn)略行動計劃。
（一）國民信息技能教育培訓(xùn)計劃
在全國中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，建立完善的信息技術(shù)基礎(chǔ)課程體系，優(yōu)化課程設(shè)置，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高師資水平，改善教學(xué)效果。推廣新型教學(xué)模式，實現(xiàn)信息技術(shù)與教學(xué)過程的有機結(jié)合，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
加大政府資金投入及政策扶持力度，吸引社會資金參與，把信息技能培訓(xùn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。依托高等院校、中小學(xué)、郵局、科技館、圖書館、文化站等公益性設(shè)施，以及全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程等，積極開展國民信息技能教育和培訓(xùn)。
（二）電子商務(wù)行動計劃
營造環(huán)境、完善政策，發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力推進(jìn)電子商務(wù)。以企業(yè)信息化為基礎(chǔ)，以大型重點企業(yè)為龍頭，通過供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系管理等，引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與，形成完整的電子商務(wù)價值鏈。加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè)，完善結(jié)算清算信息系統(tǒng)，注重與國際接軌，探索多層次、多元化的電子商務(wù)發(fā)展方式。
制定和頒布中小企業(yè)信息化發(fā)展指南，分類指導(dǎo)，擇優(yōu)扶持，建設(shè)面向中小企業(yè)的公共信息服務(wù)平臺，鼓勵中小企業(yè)利用信息技術(shù)，促進(jìn)中小企業(yè)開展靈活多樣的電子商務(wù)活動。立足產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，發(fā)揮專業(yè)信息服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢，承攬外包服務(wù)，幫助中小企業(yè)低成本、低風(fēng)險地推進(jìn)信息化。
（三）電子政務(wù)行動計劃
規(guī)范政務(wù)基礎(chǔ)信息的采集和應(yīng)用，建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系，推動政府信息公開。整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)政務(wù)信息資源的交換體系，全面支撐經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。
建立電子政務(wù)規(guī)劃、預(yù)算、審批、評估綜合協(xié)調(diào)機制。加強電子政務(wù)建設(shè)資金投入的審計和監(jiān)督。明確已建、在建及新建項目的關(guān)系和業(yè)務(wù)銜接，逐步形成統(tǒng)一規(guī)范的電子政務(wù)財政預(yù)算、基本建設(shè)、運行、維護(hù)管理制度和績效評估制度。
（四）網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源開發(fā)利用計劃
開發(fā)科技、教育、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、衛(wèi)生、“三農(nóng)”、社保等領(lǐng)域的信息資源，提供人民群眾生產(chǎn)生活所需的數(shù)字化信息服務(wù)，建成若干強大的、影響廣泛的、協(xié)同關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)站群。扶持國家重點新聞網(wǎng)站建設(shè)。鼓勵公益性網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源的開發(fā)利用。
制定政策措施，引導(dǎo)和鼓勵網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源建設(shè)，開發(fā)優(yōu)秀的信息產(chǎn)品，全面營造健康的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。注重研究互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律和新技術(shù)發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)傳媒的深遠(yuǎn)影響。
（五）縮小數(shù)字鴻溝計劃
堅持政府主導(dǎo)、社會參與，縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和不同社會群體之間信息技術(shù)應(yīng)用水平的差距，創(chuàng)造機會均等、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會環(huán)境。
加大支持力度，綜合運用各種手段，加快推進(jìn)中西部地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，普及信息服務(wù)。把縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。逐步在行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立免費或低價接入互聯(lián)網(wǎng)的公共服務(wù)場所，提供電子政務(wù)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、養(yǎng)老救治等方面的信息服務(wù)。
（六）關(guān)鍵信息技術(shù)自主創(chuàng)新計劃
在集成電路（特別是中央處理器芯片）、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵應(yīng)用軟件、自主可控關(guān)鍵裝備等涉及自主發(fā)展能力的關(guān)鍵領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)國際創(chuàng)新前沿，加大投入，重點突破，逐步掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。
在具有研發(fā)基礎(chǔ)、市場前景廣闊的移動通信、數(shù)字電視、下一代網(wǎng)絡(luò)、射頻識別等領(lǐng)域，優(yōu)先啟用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、我國信息化發(fā)展的保障措施
為了保持我國信息化發(fā)展的協(xié)調(diào)性和連續(xù)性，順利部署我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略行動，提出以下保障措施。
（一）完善信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究和政策體系
緊密跟蹤全球信息化發(fā)展進(jìn)程，適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級換代和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要，持續(xù)深化信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究，動態(tài)調(diào)整信息化發(fā)展目標(biāo)。
把推廣信息技術(shù)應(yīng)用作為修訂和完善各類產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容。明確重點，保障資金，把工業(yè)化提高到廣泛應(yīng)用智能工具的水平上來，提高我國產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
按照西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興改造、中部崛起以及有關(guān)國家產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)的部署，把信息化作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增進(jìn)區(qū)域之間優(yōu)勢互補、實現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢的平衡器和助推器。
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