開欄語：10月16日上午，中國共產(chǎn)黨張家川回族自治縣第十三次代表大會在縣影視中心禮堂隆重開幕。陳晰同志代表中國共產(chǎn)黨張家川縣第十二屆委員會向大會作題為《落實發(fā)展新理念，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會而努力奮斗》的報告。中國共產(chǎn)黨張家川回族自治縣第十三次代表大會，是在脫貧攻堅縱深推進(jìn)，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。黨代會工作報告為我們樹立了明確的發(fā)展方向，是開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。為了讓廣大干部群眾更好地了解黨代會精神，激勵全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，堅定脫貧攻堅信心，張家川縣政府網(wǎng)開設(shè)【解讀黨代會】專欄，對報告內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，為建設(shè)團結(jié)奮進(jìn)、幸福美好張家川營造良好的輿論氛圍、提供強大的精神動力。
黨代會工作報告指出，要堅持保障改善民生，樹牢共享共建理念，統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。始終守住底線、突出重點，牢固樹立以人民為中心的思想，加快社會事業(yè)均衡發(fā)展，盡力辦好民生實事，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大投入力度，全面完成薄弱學(xué)校改造工程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和行政村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動實施縣體育館、縣二中標(biāo)準(zhǔn)化操場和職業(yè)教育中心實訓(xùn)基地等項目，爭取建設(shè)西城新區(qū)中心小學(xué)和幼兒園，不斷改善辦學(xué)條件。大力發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，普及高中階段教育，做大做強職業(yè)教育，爭創(chuàng)省級示范高中，充分體現(xiàn)教育的普惠性和公平性。深化教育教學(xué)改革，調(diào)整和理順學(xué)校行政管理體制，優(yōu)化配置教育資源，推動各類學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。選優(yōu)配強學(xué)校管理人員，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育。
提升衛(wèi)計服務(wù)水平。以推動“健康張家川”建設(shè)為目標(biāo)，深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房和職工周轉(zhuǎn)宿舍項目，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋，夯實城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高政策范圍內(nèi)合作醫(yī)療報銷比例，落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和分級診療制度，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源下沉，不斷提高醫(yī)療綜合保障能力。加強重大疾病疫情防控，強化醫(yī)技人才和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持計劃生育基本國策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。廣泛開展全民健康運動，提高全民身體素質(zhì)。
推動文化旅游深度融合。深入實施文化惠民工程，加快文化體育設(shè)施建設(shè)，搭建文化資源共享平臺，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。高度重視精品文藝傳承創(chuàng)新，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護開發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)電視劇《關(guān)山魂》拍攝工作。堅持市場化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)文化與旅游、體育、醫(yī)養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動絲綢之路關(guān)隴古道、云鳳山風(fēng)景名勝區(qū)、北山城市森林公園等“236”文化旅游項目落地實施，培育旅游精品線路，開發(fā)特色旅游商品，打響文化旅游品牌，努力把我縣建成絲綢之路關(guān)隴段特色文化旅游區(qū)。爭創(chuàng)全國回族民俗文化展示基地、伊斯蘭文化研究培訓(xùn)基地、西戎文化挖掘研究基地、全國民族團結(jié)進(jìn)步示范基地。
千方百計改善民生。堅持民生項目優(yōu)先安排、民生問題優(yōu)先解決，認(rèn)真辦好省市縣確定的民生實事。全面落實更加積極的就業(yè)政策，有效開發(fā)公益性崗位，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)高校畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)困難人員公平就業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真實施全民參保計劃，建成“五險合一”大數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)籌擴大社會保障覆蓋范圍。按照�；�、兜底線、促公平的要求，精準(zhǔn)實施城鄉(xiāng)最低生活保障制度，健全完善社會救助體系。加快防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，啟動實施西部中心敬老院和社會救助服務(wù)中心項目，穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)。大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，高度關(guān)愛農(nóng)村留守人員，認(rèn)真做好老年人、殘疾人和關(guān)心下一代工作。加大食品藥品監(jiān)管力度，認(rèn)真做好統(tǒng)計、審計、檔案和地方志等工作。
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