打造一個(gè)品牌 致富一方百姓
——張家川縣“伊香拉面師”培訓(xùn)工作紀(jì)實(shí)
張家川縣勞務(wù)辦
張家川縣是目前全國(guó)少數(shù)民族比例最高的少數(shù)民族自治縣，全縣總?cè)丝?2.97萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口占95%，人多地少，自然環(huán)境差，災(zāi)害頻繁，交通、信息閉塞，一方水土難以養(yǎng)活一方人。為了使老百姓在較短時(shí)間內(nèi)脫貧致富，近年來歷屆縣委、縣政府在立足縣情的基礎(chǔ)上適時(shí)提出了“發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收”的重要戰(zhàn)略舉措，大批農(nóng)村勞動(dòng)力走出家門，外出務(wù)工，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為老百姓脫貧致富的重要途徑。2009年全縣共輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力8.12萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入4.4億元，培訓(xùn)農(nóng)民工1.98萬人。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)外出務(wù)工的人員提出了更高的要求。而我縣農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度低，外出務(wù)工從事臟、累、差等工作比較普遍，而且工作不穩(wěn)定，工資不高、人身安全也得不到有效保障，針對(duì)這一實(shí)際，我縣積極整合培訓(xùn)資源，由縣勞務(wù)辦統(tǒng)一實(shí)施，并確定了一批培訓(xùn)質(zhì)量高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)民工地技能培訓(xùn)任務(wù)，并結(jié)合我縣回族群眾歷來有經(jīng)商務(wù)工的傳統(tǒng)，尤其是長(zhǎng)于經(jīng)營(yíng)民族風(fēng)味系列小吃的特點(diǎn)，于2008年成功注冊(cè)了“伊香拉面師”勞務(wù)品牌，為了做大做強(qiáng)這個(gè)品牌，打好這張牌，2009年縣勞務(wù)辦與蘭州民族職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校簽訂了5年的“農(nóng)民工技能培訓(xùn)協(xié)議”，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，2009年開設(shè)“伊香拉面師”培訓(xùn)和“伊民電焊師”培訓(xùn)，5月8日首期“伊香拉面師”培訓(xùn)班開班，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)、縣主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、有關(guān)政府部門參加了開學(xué)典禮。蘭州民族職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)做了表態(tài)發(fā)言，“將扎扎實(shí)實(shí)的搞好農(nóng)民工培訓(xùn)工作，為張川人民在較短時(shí)間內(nèi)走上小康之路貢獻(xiàn)自己的力量”。培訓(xùn)活動(dòng)自開辦以來已培訓(xùn)7期，累計(jì)培訓(xùn)1233人。產(chǎn)生了較大的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，引起了社會(huì)各界的重視關(guān)注和國(guó)內(nèi)餐飲業(yè)界的注重。6月10日，甘肅電視臺(tái)于當(dāng)日中午12時(shí)半在新聞節(jié)目中對(duì)我縣開辦“張川伊香拉面師”這一民族勞務(wù)品牌的新聞做了專題報(bào)道，這就使這一惠民之舉更加廣泛深刻地產(chǎn)生了影響。為了更好開展下一步農(nóng)民工培訓(xùn)工作，我們對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行回顧，總結(jié)出以下幾點(diǎn)體會(huì)。
一、廣泛宣傳，惠民政策入民心
通過天水廣播臺(tái)和張川廣播電視宣傳、今年3月大型宣傳月活動(dòng)的宣傳，散發(fā)宣傳資料及會(huì)議等形式，對(duì)張川“伊香拉面師”品牌及培訓(xùn)班招生信息進(jìn)行了廣泛持久的宣傳，使廣大農(nóng)民工朋友大都知道了我縣將開展“就業(yè)技能扶貧工程”，尤其是“伊香拉面師”培訓(xùn)的喜訊，這就為招生和培訓(xùn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
為了切實(shí)組織好招生生源，縣勞務(wù)部門干部全體出動(dòng)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，走村入戶進(jìn)行招生摸底和面對(duì)面的宣傳，決心把貧困家庭的富裕勞動(dòng)力盡可能組織來參加培訓(xùn)。由于我們宣傳到位，工作舉措得力，前來參加報(bào)名的學(xué)員絡(luò)繹不絕。在開學(xué)的短短幾天時(shí)間內(nèi)，報(bào)名學(xué)員很快由30多名增加到108名。尤其令人感動(dòng)的是，我縣在外務(wù)工的青年農(nóng)民工咸繼軍，魏軍軍，安爾沙，李青玉，楊建輝，馬有紅等18人在外務(wù)工，得知培訓(xùn)喜訊后。專程從各地趕來參加培訓(xùn)。還有一些學(xué)員，克服了家庭中的重重困難，想方設(shè)法前來報(bào)名參加，例如連五鄉(xiāng)張家村女青年王大娃，丈夫在外務(wù)工，僅她一人照看兩個(gè)孩子，她把兩個(gè)孩子托付給親鄰，自己趕來參加培訓(xùn)。張川鎮(zhèn)上磨村女青年魏平平，也無人關(guān)照孩子，她便帶著孩子前來參加培訓(xùn)。上磨小學(xué)女老師馬小艷，為了學(xué)到拉面技術(shù)，在不影響教學(xué)的前提下，想法設(shè)法利用節(jié)假日前來參加培訓(xùn)。張川鎮(zhèn)東關(guān)村女青年馬明霞，是個(gè)個(gè)體戶，每天下午要擺攤設(shè)點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)生意，她就利用每天上午的時(shí)間前來參加培訓(xùn)。在這里特別值得一提的是胡川鄉(xiāng)王安村青年農(nóng)民楊寶生，他有一定的拉面技術(shù)，而且在外地也打工多年，但他聞?dòng)嵹s來參加學(xué)習(xí)，決心在培訓(xùn)班掌握系統(tǒng)的拉面技術(shù)，由于他在學(xué)習(xí)中認(rèn)真刻苦，表現(xiàn)突出，培訓(xùn)班決定把留下來聘請(qǐng)為助教，也讓他發(fā)揮一技之長(zhǎng)。類似以上的事例在培訓(xùn)班舉不勝舉。在每期培訓(xùn)班，報(bào)名參加培訓(xùn)的人數(shù)都在百名以上。
在培訓(xùn)班開展培訓(xùn)的過程中，我們和培訓(xùn)班精心策劃，于5月26日和5月27日利用兩天時(shí)間組織學(xué)員走上街頭，在縣城和龍山鎮(zhèn)街頭分別進(jìn)行了匯報(bào)表演，激發(fā)了人們濃烈的興趣。
二、因地制宜，創(chuàng)新教學(xué)模式
在各期培訓(xùn)班上，前來參加培訓(xùn)的學(xué)員年齡參差不齊，大小不等，年齡約在15—40歲之間；文化差別較大，大多數(shù)為中小學(xué)生，少數(shù)是高中生，個(gè)別是文盲；地域差別大，有的來自偏僻農(nóng)村，有的來自縣城，其中大多數(shù)是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難家庭，也有的是零就業(yè)家庭，有少數(shù)是下崗工人；報(bào)名的時(shí)間有早有遲，前后相差半月之久。針對(duì)以上情況，縣勞務(wù)辦和培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真研究，決定立足于實(shí)際，因地制宜的采取“循環(huán)式”、“滾動(dòng)式”方式教學(xué)，即從每月一日開始上新課，一月一循環(huán)，讓所有參加培訓(xùn)的學(xué)員都能受到全程培訓(xùn)；采取“灌注式”、“復(fù)轍式”的方法授課，使接受能力慢的學(xué)員也都能學(xué)懂、學(xué)會(huì)；采取“延長(zhǎng)式”、“超期式”的手段保證質(zhì)量，爭(zhēng)取讓每一名學(xué)員都能真正學(xué)到技能。通過以上方法，有效地保證了教學(xué)質(zhì)量，培訓(xùn)出了合格的張川“伊香拉面師”技術(shù)人才。
三、嚴(yán)格管理，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦學(xué)
我們所舉辦的“伊香拉面師”培訓(xùn)班，是一次系統(tǒng)、嚴(yán)格的科學(xué)培訓(xùn)，是為了給全縣新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)一大批有用之才，并且使廣大農(nóng)民工朋友都盡可能掌握一門技術(shù)，擁有一技之長(zhǎng)。但是由于參加培訓(xùn)班的大多數(shù)是小青年，學(xué)習(xí)的心態(tài)不一，目的不盡一致，所以有的人遲到早退，無故曠課，甚至有打架斗毆者，還有的報(bào)著獵奇心態(tài)，學(xué)習(xí)不認(rèn)真。針對(duì)以上問題，縣勞務(wù)辦和教學(xué)人員從思想教育入手，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，采取了多種形之有效的舉措。一是在學(xué)習(xí)班開始之初進(jìn)行紀(jì)律教育，組織學(xué)員們學(xué)習(xí)學(xué)校的有關(guān)管理制度，教育引導(dǎo)大家自覺服從學(xué)校管理，遵守學(xué)校紀(jì)律。二是進(jìn)行思想教育。組織大家學(xué)習(xí)黨的民族政策，社保方面的惠民政策。教育大家端正學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)識(shí)到我局和學(xué)校開展“就業(yè)技能扶貧工程”，是黨和國(guó)家民族政策的關(guān)懷溫暖，是農(nóng)村貧困家庭走向致富的必由之路，因而激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)興趣。三是嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。在培訓(xùn)中，校方采取點(diǎn)名制、講評(píng)制、請(qǐng)消假制等，規(guī)范了培訓(xùn)活動(dòng)。在培訓(xùn)期間，有一名青年學(xué)員曾數(shù)次打架斗毆，經(jīng)教育無果，學(xué)校召開大會(huì)，宣布將其開除。另有一名青年學(xué)員多次無故曠課，并欺騙家長(zhǎng)，校方責(zé)令他在學(xué)校大會(huì)上作了檢查，本人表示今后絕不重犯。由于校方高標(biāo)準(zhǔn)管理，堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)，所以各期培訓(xùn)班都在健康有序的發(fā)展。
四、定單式培訓(xùn)，就業(yè)門路寬廣
縣勞務(wù)辦自培訓(xùn)班一開始，就積極同國(guó)內(nèi)各大中城市餐飲界廣泛聯(lián)系，為學(xué)員們謀求和擴(kuò)大就業(yè)門路，從而使教學(xué)活動(dòng)達(dá)到了定單式培訓(xùn)。在培訓(xùn)期間，張川籍在北京、深圳、濟(jì)南、武漢、西安、蘭州等地從事餐飲經(jīng)營(yíng)的大小老板紛紛趕來，在培訓(xùn)班參觀了解情況。預(yù)訂招聘人員。6月22日，第一期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)并考試當(dāng)天，“北京順風(fēng)居餐飲服務(wù)有限公司”經(jīng)理吳忠賢專門從北京趕來，現(xiàn)場(chǎng)簽訂合同，擇優(yōu)錄取這批學(xué)員；凡錄取者，月工資為1200——1500元，待試用期滿，據(jù)情最高月工資可達(dá)3000—5000元。第一期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)的108名學(xué)員，大部分已去北京務(wù)工。自后幾期培訓(xùn)班的學(xué)員，大部分已去北京、西安、蘭州、深圳、新疆、濟(jì)南、山西等地務(wù)工，還有少部分學(xué)員自己開起了飯館。
6月22日，首期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)后，全體學(xué)員步行前來社保局，向我單位送來了一面寫有“技能扶貧工程，造福張川人民”的錦旗，表達(dá)了他們的感激之情。參加培訓(xùn)的學(xué)員咸繼軍，魏軍軍，安爾沙，李青玉，楊建輝，馬有紅聯(lián)合給我縣縣委、縣政府寫了一封感謝信，他們“衷心的感謝張川縣委、縣政府對(duì)老百姓的實(shí)事好事，讓他們學(xué)到了一技之長(zhǎng)，使他們走上了發(fā)家致富的快車道”。
五、總結(jié)教益，力促培訓(xùn)再上新臺(tái)階
“伊香拉面師”培訓(xùn)班獲得了空前的成功，事實(shí)證明這是一項(xiàng)為民謀利的大好事。它有利于加快我縣脫貧致富的步伐，有利于加快全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革穩(wěn)定。因此，縣委、縣政府和有關(guān)部門都極為重視培訓(xùn)班的工作。市、縣上領(lǐng)導(dǎo)非常重視“張川伊香拉面師”培訓(xùn)工作，并多次深入培訓(xùn)基地進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問題，并把培訓(xùn)工作作為的一項(xiàng)大事來常議常抓。
“伊香拉面師”培訓(xùn)班辦出了特色，辦出了成績(jī)，經(jīng)縣委、縣政府決定將張川“伊香拉面師”培訓(xùn)班教學(xué)基地升格并建立為“我縣新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)基地”，長(zhǎng)年開展新農(nóng)村建設(shè)所需人才及各種實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)。
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