打造生態(tài)新武威 構(gòu)建和諧新農(nóng)村
今年上半年，武威市啟動實施了石羊河流域綜合治理近期應(yīng)急工程，首次向民勤調(diào)水1085.8萬m3。以石羊河流域綜合治理為主線，以打造生態(tài)武威為主導(dǎo)，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的浩大工程在武威大地上蓬勃展開，目前開局良好。近日，記者就此采訪了武威市委書記、市人大常委會主任張緒勝。
記者：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央提出的一項重大歷史任務(wù)。武威市是如何把加快石羊河流域綜合治理和全力推進新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)有機結(jié)合起來，并提出打造生態(tài)新武威，構(gòu)建和諧新農(nóng)村的工作構(gòu)想的？
張緒勝：抓住機遇，大力實施石羊河流域綜合治理，全力推進新農(nóng)村建設(shè)，是武威市委、市政府必須下大力探索求解的重大現(xiàn)實課題。武威農(nóng)業(yè)人口比重大，有兩個國扶貧困縣、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特別是水資源嚴(yán)重短缺，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，對經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約日益凸顯。如何因地制宜，確定切合實際地發(fā)展思路，加快實施石羊河流域綜合治理這個關(guān)系武威經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程，全力建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，是武威市委、市政府決策時考慮的首要問題。市委、市政府提出打造生態(tài)武威的工作構(gòu)想，重在從體制和機制上解決問題，旨在積極探索與水資源承載力相適應(yīng)的現(xiàn)代水利建設(shè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，以生態(tài)優(yōu)化主導(dǎo)全市經(jīng)濟、社會、文化快速健康持續(xù)發(fā)展，全面提升本區(qū)域競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。它主要包括四個方面的內(nèi)容：一是加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，建立與水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系。二是加快節(jié)水型社會建設(shè)步伐，建立以水資源高效利用相適應(yīng)的水資源管理運行體系。三是加大生態(tài)環(huán)境治理和保護力度，不斷提高生態(tài)自我修復(fù)的能力。四是全力加快石羊河流域綜合治理步伐，建立與水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的水利工程體系。通過努力，使新農(nóng)村建設(shè)從一開始，就走上生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的良性循環(huán)之路。
記者：武威市在積極探索符合市情的新農(nóng)村建設(shè)模式的過程中，將采取哪些措施，夯實新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，加快推進新農(nóng)村建設(shè)？
張緒勝：中央、省上出臺的一系列加快新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，為我們加快新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強保障。省委、省政府把石羊河流域綜合治理項目列為全省水利建設(shè)“一號工程”。市委、市政府提出把石羊河流域綜合治理作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，這也是新農(nóng)村建設(shè)的主線。
我們認(rèn)為，大力實施石羊河流域綜合治理，夯實這個新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，全力推進新農(nóng)村建設(shè)，要以努力實現(xiàn)“四個變革”為切入點。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的革命性變革。加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)力度，抓緊綠色認(rèn)證，扶持和壯大龍頭企業(yè)，積極發(fā)展各類經(jīng)濟合作組織，培育品牌產(chǎn)品，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。二是抓小康住宅建設(shè)，大力推進農(nóng)民生活方式的革命性變革。堅持以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以小康住宅建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)支撐、人口集聚、基礎(chǔ)設(shè)施配套等重大因素，逐步使小康住宅向城市、集鎮(zhèn)、沿路、沿河、沿渠布局，從整體上改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是抓生態(tài)移民和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，大力推進農(nóng)民生存方式的革命性變革。切實落實生態(tài)移民和勞務(wù)輸出的補助資金，鞏固和擴大基地，努力推進有組織的生態(tài)移民和勞務(wù)輸出。四是抓教育培訓(xùn)，大力推進農(nóng)民素質(zhì)的革命性變革。把農(nóng)民培訓(xùn)同勞務(wù)輸出結(jié)合起來，同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來，同推廣實用技術(shù)結(jié)合起來，同精神文明建設(shè)結(jié)合起來，利用一切培訓(xùn)資源，塑造有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
記者：武威還提出了打造生態(tài)優(yōu)化為主導(dǎo)的“三贏”模式。請你談一談武威的“三贏”模式。
張緒勝：所謂“三贏”模式，就是以資源與環(huán)境高效利用為前提，以生態(tài)優(yōu)化為主導(dǎo)，以科技進步為動力，拉動經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步、環(huán)境穩(wěn)步改善，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益的共贏。在“三贏”模式中，第一位的是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟。由于目前的經(jīng)濟實力不強，武威最為現(xiàn)實的選擇是使各類產(chǎn)業(yè)在原有基礎(chǔ)上逐步生態(tài)化，以保護環(huán)境為前提，以高科技為手段，推進現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，既提高經(jīng)濟效益，又提高資源的循環(huán)利用程度，從而大大節(jié)約了水資源，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
武威的“三贏模式”，有一條主線，就是石羊河流域綜合治理，它是貫穿和連接經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，因而也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。實踐證明，“三贏”模式是武威這樣生態(tài)脆弱、嚴(yán)重缺水的欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的合理選擇。石羊河是武威人民的母親河，要確保永續(xù)利用，就必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，做到人與河流的和諧發(fā)展。市上確立了“突出重點抓生態(tài)”的思路，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，堅持經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。
記者：石羊河流域綜合治理核心在節(jié)水，重點在發(fā)展“陽光產(chǎn)業(yè)”。近年來武威市在發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)和利用太陽能資源上叫得響，抓得緊，做得實。請你談?wù)勎渫窈髮⑷绾未罅Πl(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。
張緒勝：武威發(fā)展的根本出路在于落實科學(xué)發(fā)展觀，立足生態(tài)和資源形勢，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展“陽光”產(chǎn)業(yè)。我們將把太陽能資源的利用與發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)作為重點，依靠科技，共同推進。在沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展上：一是大力推進日光溫室建設(shè)。以沙產(chǎn)業(yè)的理念組織農(nóng)業(yè)進行集約組裝生產(chǎn)，進一步從資金、政策、技術(shù)等多方面加大扶持力度，大規(guī)模推廣日光溫室，發(fā)展反季節(jié)生產(chǎn)，力爭在5年內(nèi)全流域日光溫室發(fā)展到10萬畝以上，把武威建成西北地區(qū)重要的“冬季廚房”。大力推廣地膜覆蓋技術(shù)，力爭使全市地膜覆蓋面積占到種植面積的60%以上。二是發(fā)展以微藻產(chǎn)業(yè)為代表的知識密集型沙產(chǎn)業(yè)。努力推動微藻產(chǎn)業(yè)的實驗、示范和推廣應(yīng)用，構(gòu)建“基地、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售”產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步達到規(guī)模生產(chǎn)，形成一大特色產(chǎn)業(yè)。三是著力以先進的科技成果支撐沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以項目建設(shè)為載體，對沙區(qū)資源的人工培育、加工利用等重點技術(shù)組織研究攻關(guān)，研究適應(yīng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)，建設(shè)一批高科技、低能耗、高效益的沙產(chǎn)業(yè)示范項目。四是努力培植沙產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支持發(fā)展釀造葡萄、棉花、草畜、中藥材、瓜類等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力扶持皇臺、榮華、莫高等與生態(tài)建設(shè)結(jié)合緊密、有較強競爭力、有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的龍頭企業(yè)，延長沙區(qū)資源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈。抓好錢學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)中心實驗室、甘肅野生動物瀕危中心、民勤縣沙產(chǎn)業(yè)試驗示范生態(tài)園建設(shè)，以點帶面，引導(dǎo)廣大群眾積極發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。
記者：建設(shè)生態(tài)武威，抓住了解決武威發(fā)展的主要矛盾，收到了執(zhí)一馭萬的效果。構(gòu)建充滿活力的和諧社會，才能使武威經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)共進的局面。
張緒勝：是這樣的。建設(shè)生態(tài)武威的實踐，已經(jīng)在促進社會事業(yè)全面快速發(fā)展中顯示出了強大帶動效果。我們今后還要大力實施生態(tài)武威戰(zhàn)略，堅持以發(fā)展促進和諧，以改革推動和諧，以公正求得和諧，以穩(wěn)定保證和諧，積極構(gòu)建協(xié)調(diào)共進的和諧社會。一是實施好科教興市和人才強市戰(zhàn)略，加快人口大市向人才強市的轉(zhuǎn)變。二是不斷提高醫(yī)療、就業(yè)、社會保障的水平，建立和完善社會保障體系。三是努力建設(shè)“平安武威”，全力維護社會穩(wěn)定。四是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造中國旅游城市標(biāo)志之都，白牦牛惟一產(chǎn)地、西藏歸屬祖國的歷史見證地、中國葡萄酒的故鄉(xiāng)四張名片。
我們堅信，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在武威市各族人民的不懈努力下，“少說多干，重在解決實際問題”，“先干大干快干”，武威人民一定能建成富裕生態(tài)
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